厉影道：“这些刺客虽然出自各地亡命之徒，但若将他们囚在一个院内进行训练只怕不妥。以我之见，不若专门划出一个营场，也将他们进行军事编制，这样他们就知道什么是服从，什么是忠心。”
刘备点了点头：“服从、忠心，这是我最看重的两点。但若给他们专门辟出一个营场，我看也不是不可以。只是最关键的，这些人在没有训练出来之前，就必须要给他们苦吃，让他们知道什么叫做‘竞争’，让他们懂得什么叫‘物竞天择，适者生存’！那样训练出来的才是最后的勇士，是以一当百，以一当千的勇士！”
厉影怔了怔，念了两遍他口里的‘物竞天择，适者生存’，然后似有所悟，点了点头：“我知道我该怎么做了！在这一带有大小丘陵和高地所环绕，我们可以将他们集中到山里去训练，给他们饥寒交迫感，让他们知道什么是竞争，这样就不怕训练不出一队好的士卒！”
刘备点了点头，笑道：“此事就交由你去一力承办吧，这群刺客里有个叫隋雷的，他倒可以助你一臂之力。但你要记住，这些人都是游侠、异士，最喜干出些什么出格的事，所以你要好好训练，严格训练，切不可扰民！”
厉影躬身站起，拱手道：“这我都明白，只要一旦进入训练，我保证不会放出他们任何一人随意走动就是！”
刘备笑道：“如此甚好！”
厉影去后，刘备在长案上呆坐了一时，考虑了许多事，见天已深，不便再去打扰甘倩二人，便即胡乱睡了。
第二天，刘备即封潘璋为梧县县令，打发他赴任。这梧县在彭城旁边，距离沛国相县很近，刘备以他为那里县令，便是有种‘拱卫京师’的意思。临走前自然好语嘱咐，特准他在梧县募兵，扩充军备。潘璋当然十分感激，一路往梧县赴任，不提。
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汉代事故，刺史（州牧）身兼将军等军职，其府属机构形成军事和行政两套班子。
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刘备的行政班子便是以糜竺为首的州牧机构，其下有治中张纮等。
而军事机构，因为先前并没得到什么‘将军’之职，所以没有设置。现在既为镇东将军，按例，他这另一套班子是可以开的。
于是，他一连开了两三天人事会议，最后将军事机构人事安排于下：
张昭，为镇东将军府长史，管理诸曹事。其彭城相之职如故。
鲁肃，为镇东将军府司马，主兵，如同太尉。革除其东城长之职，以陈到暂领东城令（时东城经过发展，人口已超万。汉典，县过万为令，少于万为长）。
陈群，东西曹掾，并典选举，职同人事部主任。仍领彭城县令如故。
简雍、孙乾，为从事中郎，职参谋、议论（刘备特别定义为游说官）。
陈端、秦松（张纮所表），镇东军事掾左右掾，形同行军参谋。此职为刘备特设。
刘备这边公布名单，那边鲁肃早几天就动身了，没两天便即到了彭城。刘备早给他安排了住处，一面请教军事方面的事，看他有什么想法。
鲁肃没有急着回答刘备的问题，而是先跟他讲了一个故事：“我前些天得到陈将军允许，特地到他所部看了一下。我只见里面器仗整洁，士卒昂然，人人亢奋。再观他治军之严谨，确有周亚夫之风，的确难得，令某很是佩服！”
刘备听他夸陈到，心里面说不出的舒服。要知道这陈到可是他排除万难，一力重用的，能得鲁肃夸奖，那说明自己眼光的独到。
只听鲁肃继续道：“后来我等他们军队休息的时候，我便故意化妆成将校，混到他部伍之中，要听听他们内心的想法。是想家啦，是对军队有什么建议啦，还是伙食行不行啊。我都想听听。”
刘备笑道：“还是子敬想得周到。”
鲁肃摇头笑道：“幸好我有这么一回，不然我还不能得知有这些话头呢。”
刘备一愣：“子敬听到他们说了什么？”
鲁肃道：“我先是听了许多士卒无关痛痒的话，也无非就是我上面所说的那些。可听到后来，只听一伙人议论什么军队成员的问题，我才听出味道出来。”
刘备眉毛微微一皱，听他继续说下去：“只听一人道，‘要说徐州，嘿嘿，那还不是我们丹阳兵在支撑着，你们看，就光我们这里面的士卒五千人就有四千人都是我们丹阳的。’另一人又说道，‘这可不是，他刘使君要不是得我们丹阳兵之助，焉能坐稳徐州？’再一人说道，‘就是，谁不知道徐州的半边天都是我们丹阳兵撑起来的？偏偏刘使君他还不知道似的，在彭城那会还杀了我们一个伍长，他凭什么？’……”
刘备一听，心里一咯噔。再见鲁肃，却是越学越亢奋，越学越激动，越学越震怒。
等他学完，只见他的一张脸上都气得发青，发白了。
刘备知道他的忠诚，由不得反过来安慰他几句，歇了好多时候，这才说道：“这些问题的确严重，我这些日子也在考虑这些。但要说徐州的半边天，也的确是丹阳兵所支撑起来的，再说他们打仗能力也是无可厚非的，对于命令还是绝对服从的。只是说到纪律，那真是臭了点。不过他们现在毕竟只敢在私下说说，也不敢惶惶而论，这可要比以前好多了，也可见得陈将军的功劳。只是这种单一格局也是令我害怕，不知子敬你有什么想法，可否说来我听听？”
鲁肃道：“要想打破这种格局，第一，除了尽力笼络他们，第二，则又要尽力分散他们。”
刘备听来似有所悟，问道：“以子敬的办法是？”
鲁肃道：“我们可以多招募本地士兵，形成制衡能力，这样也不怕单一。”
刘备点了点头：“我也有这个想法，前些日子昌豨将军从他那里亲自送来了一批泰山兵给我，我就把他们分散给了麴将军和赵将军。我事后联系到目前军队之势，想若能依照我先前的做法，打乱他们成员，则或许能够制衡丹阳兵独大之势。哈哈，听子敬刚才这么一说，倒跟我的想法不谋而合。”
鲁肃谦虚的笑了笑：“丹阳兵毕竟是徐州的老底子，也是上任陶使君的根本，若我们大肆撤换，只怕那些原来在陶使君手下做事的老官员会有想法，所以要缓图才可。”
刘备点头称是。
过了两天，由刘备提议，鲁肃批准，以张飞为主募官，发出募兵令。令上不限徐州还是外境人员，只要应募，达到条件者皆可入伍，亦不限征兵数额。同时，刘备又督促糜竺建造军马场，并开山治铁，打造兵器之事。余者亦各有任务，有备办军需的，有预备民生的，各各不必细述。
单说这日刘备在书房内处理公务，突然人报田瑟求见。刘备想到泰山之事，随命召见。不想田瑟进来时，却是被四五名刺客所搀扶着。
刘备见他气色喘喘，显然受了重创，赶紧上前相扶，叫两边：“快快传折伤医！”
田瑟只是重喘几口气，说道：“使君不用忙，我……”
刘备听他气若游丝，赶紧上前一步，被田瑟抓住手腕，勉强挣扎，说道：“泰山……吕虔……”
“什么？”
刘备现在最关心的就是泰山情况，听他说了四个字就没有了，便是赶紧问道：“刺杀有没有成功？是活捉了，还是杀了？”