除了故宫，北京还有很多“皇家园林”，是专门供皇帝休养和游乐的地方。比如，香山、颐和园、圆明园等等。在这些地方，都建有皇帝办公和接待使臣的地方，称为“勤政殿”。勤政的意思是：“勤于务本，勤于思政”。
在圆明园的勤政殿里，还有乾隆皇帝书写的“无逸”两个字，提醒皇帝们不要只顾玩乐，太舒服了，忘记了“办公”。
这都是为什么呢？
因为孔老师要求官员们要“勤政”！“勤于务本，勤于思政”！光享受，不办事，是不对的。
贵为皇帝的人，也不过是个“高级官员”，对孔老师的话，也不敢不听。就是心里不愿意，想多玩一会儿，也装出个“勤政”的样子来。
好了，开场白，就说到这里。
下面就解读孔子对官员们的第二个要求：勤政。
二十一）子路问政。子曰：“先之，劳之。”请益。曰：“无倦。”(13.1)
孔子的学生子路问孔子，怎样从政。孔子回答：“有利于老百姓的事情，你要抢先去做；有利于老百姓的事情，你要任劳任怨地去做。”子路又问：“还有呢？”孔子回答：“好好地为人民服务，永远也不要厌倦。”
前面，我说过，子路是个武人，性格直爽，思想也比较简单。所以，孔子对他提出的问题，解答也就比较简单。
路问：怎样当官？
孔子的回答，其实就是一个字：“干！”
凡是对老百姓有利的事情，你抢先去做，你任劳任怨地去做，永远也不要感到厌倦。
孔子的回答，虽然简单，但是，确实是当官的人，应当遵守的职业道德。
这就是“勤政”！
和“勤政”相反的，就是“惰政”了。
我们现在称之为“行政不作为”――就是整天不办事，光拿人民的钱。你要是有事找他，他就说：“研究、研究……”这一研究，就没下文了。
这样的官员，按理说，是应当感到羞愧的。
但是，你要是批评他，他还满有理由，说：“没有功劳，有苦劳；没有苦劳，有疲劳；没有疲劳，有牢骚……”
什么事也不干，还一肚子的牢骚。这样的官员，你说，如何是好？
“行政不作为”是国家机构的一大害。
孔老师把“勤政”作为对官员们的第二个要求，确实很有道理！
二十二）子张问政。子曰：“居之无倦，行之以忠。”(12.14)
孔子的学生子张，问孔子，怎样从政。孔子回答：“你的心里，要有为人民服务的思想，永远也不要懈怠。在行动上，表里如一，全心全意为人民服务。”
张出身微贱，早年还犯过罪，但是，经过孔子的教育，成了一个很有才能的人。他一生没有做官，以教师为自己的职业。
孔子去世后，他的学生分为八派，他处于八派之首，传授孔子的仁义道德的伦理思想，称为“子张之儒”。由于子张出身微贱，比较接近下层民众，所以，他的一些主张，和墨家比较接近。
张是一个很有学问，也很有思想的人，所以，孔子在回答他的问题的时候，就和子路不一样了，讲得比较高深。
在这里，孔子分析了“勤政”的思想基础。
一个官员，怎样才能做到勤政呢？
孔老师说：“居之无倦。”
“居之无倦”的意思是：官员的心里，要有一颗爱心。爱老百姓，愿意不懈怠地为老百姓服务。官员们如果有了这样的一颗爱心，在行动上，就能全心全意地为老百姓服务，这就是“忠”，这就是“行之以忠”。
这就是官员们能够勤政原因，如果官员们没有这样的爱心，怎么能做到勤政呢？
我们看古装的电影，经常可以看到“官老爷升堂审案”的场面。
公堂的上方，往往挂着一块匾，上面写着“爱民如子”。这就表示，这个官员，是读过孔老师的书了，是按孔老师的教导去做了――爱老百姓，就像爱自己的儿子一样。
但是，封建社会的中国，能有几个官员真正做到了呢？我想，恐怕一个也没有。
现代的中国，受这种“传统思想”的影响，还习惯地称地方官员为“父母官”。我在报纸上也经常看到这样的报道。
我每次看到这样的报道，就起一身鸡皮疙瘩！
官员们把自己当成人民的“父母”，虽然是我们的“传统思想”，但是，已经不符合现代民主社会的需要了。“人民公仆”这个称号，更符合时代的潮流。
我希望记者先生们，也能“与时共进”，跟上历史发展的潮流。
二十三）子曰：“不在其位，不谋其政。”(8.14)
孔子说：“你如果不在这个职位上，你就不能执行这个职位的职权。”
官员们要“勤政”，但是，也不能乱来，不能勤得过了头。
有些官员，很勤快，也很想做出“政绩”，超过了自己的能力，和客观的条件，去做一些事情，结果，把事情办坏了，国家和人民受到了损失。
这样的情况，可以说是，好心办了坏事。也算是官员的一个错误吧！但是，这不是原则上的错误，官员们认识到了这个错误，改正了，还是可以原谅的。
还有一种错误，就是“越权行政”。
不是自己职权范围的事情，自己偏要去管。或者，自己应当请示上级部门才能决定的事情，自己就自作主张决定了，执行了。
这种“越权”的行为，孔老师认为，是原则上的错误。所以，孔子说：“不是你职权范围内的事情，你就不要去管。”
读者朋友也许会说：“官员们多管些事情，有什么不好呀？我们不是提倡互相帮助吗？上级部门的工作，我替他们做了，下级部门的工作，我也替他们做了，我帮助他们，还有错吗？”
我说：
大家都知道“国家机器”，这个名词吧？
国家，就好像一部机器。政府的各个职权部门，就好像这部机器的各个部件。作为一个政府部门的一个官员，就好像国家这部机器里面的齿轮和螺丝钉。
官员们监守在自己的职位上，执行自己的职权，在国家这部机器中，发挥着一颗齿轮和螺丝钉的作用，国家这部机器，才能正常的运转，才能起到自己的作用。
假如，官员这个螺丝钉和齿轮，不监守自己的职权，到处乱跑，到别的部门“管事”去了，那么，国家这部机器中，齿轮和螺丝钉都错位了，还能正常运转吗？
所以，孔子说：“不在其位，不谋其政。”无论是古代，还是现代，都是“颠簸不破”的真理。
读者朋友也许会说：“既然如此，你怎么理解‘天下兴亡，匹夫有责’，这句话呢？”
我说：
匹夫的意思，就是指我们普通的老百姓。
国家的主体，是我们老百姓。从这个意义说，国家，是我们老百姓的国家。我们老百姓，才是国家的真正主人。政府各个部门的官员，只不过是为我们老百姓服务的“服务员”而已。
国家的主人，对国家的好坏，能不关心吗？
“天下兴亡，匹夫有责”，就是这个意思。
但是，“匹夫有责”，并不是让我们一般的老百姓，去代替官员管理国家。
老百姓也有老百姓的“职权”，也是不可以“越权”的。
国家付与老百姓监督政府的权利，对政府部门行政的优劣，可以提出批评、建议，甚至可以向法院控告，和政府打官司。对政府各个部门的官员，更可以如此。
国家付与老百姓言论自由的权利，对政府的施政方针，国家的经济计划，提出批评和建议，“天下兴亡，匹夫有责”。
国家付与老百姓“###”和“游行示威”的权利，老百姓可以走上街头，“游行示威”，表示自己对政府的不满。
给政府批评、建议，读者朋友都能接受。和政府打官司，读者朋友也许还能勉强接受。但是，我说到“言论自由”、“###”“游行示威”，恐怕一般的读者就会撇嘴啦！
“恒非，你这是干吗呀？鼓动反政府吗？”
我说：不是！
政府和老百姓，是一个整体。只有双方配合，国家才能治理好。老百姓和政府，有对立的情绪，国家就要出乱子了！
政府和老百姓，怎样才能配合得好呢？
只有双方对话，双方通过对话相互理解，共同配合，国家才能兴旺发达。
对话有多种方式。
从老百姓这方面来说，可以：
1、建议；
2、批评；
3、发表公开言论；
4、###，游行示威。
和游行示威，可以说，是一种比较极端的方式。但是，如果控制在法律允许的范围内，也是一种老百姓和政府对话的方式。
通过这种方式，政府理解了老百姓的不满情绪，修正自己的施政方针，老百姓满意了，国家也就安定祥和了，兴旺发达了。
民主制度比较健全的美国，他们的政府，犯过很多的错误。
最大的错误，一个是“朝鲜战争”，一个是“越南战争”。
这两个和中国人民作对的战争，都没有好结果。美国在战争中，没有捞到一点好处，美国人民却付出了惨重的代价。
美国人民不同意了，发动了反对战争的“言论”、“###”和“示威游行”。美国政府不得不考虑美国人民的“反战情绪”，结束了战争。美国也就从战争的泥潭里爬了出来，美国人民满意了，国家也就安定了。
所以，“言论”、“###”和“示威游行”，这种表面上看来，对国家造成不安定的行为，恰恰是促进政府和老百姓对话，达到相互理解，共同治理好国家的一种方式。也体现了“天下兴亡，匹夫有责”的精神。
读者朋友也许会说：“你这么说，是不是也希望像美国一样，中国也来个‘###’和‘游行示威’呢？”
我说：不是！
政府和老百姓之间的矛盾，积累到“游行示威”的程度，总归不是什么好事。我相信中国政府有能力把国家治理好，让老百姓满意。把一切矛盾解决在萌芽之中。
我们中国人的“文化传统”，也和美国人不同，这也决定了，美国式的“游行示威”，在中国发生的机率很小。
我说这些话的意思是：国家付与老百姓“###”和“游行示威”的“职权”，正是我们国家民主精神的表现。
但是，我不主张用“###”和“游行示威”的方式和政府对话，老百姓应当采用比较温和的方式，表达自己的意见，这也许更符合我们的民族精神。
最后，我要说得是：对于恐怖势力，在中国搞分裂中国的恐怖活动，国家和老百姓都是坚决反对的。我们要坚决打击，维护国家的统一和繁荣。
二十四）子曰：“不在其位，不谋其政。” 曾子曰：“君子思不出其位。”(14.26)
孔子说：“你如果不在这个职位上，你就不能执行这个职位的职权。”孔子的学生曾子，进一步解释，说：“正人君子思考的问题，都不超出自己的职权范围。”
孔子的话，我前面已经解读过了，就不再唠叨了。
曾子同学，在孔老师的话的基础上，又进一步发挥，说：“不是自己职权范围的事情，想一想，也不行！”
我觉得，曾师兄的发挥，有点过头了。
不是自己职权范围的事情，不“狗咬耗子，多管闲事”就可以了，干吗连想一想，都不可以呢？
我不是国务院总理，我在家闲着没事儿，想出一套“治国、平天下”的方针、计划来，我向总理上书，提出我的建议，有什么不好呢？为什么就不能想呢？
所以，曾同学的发挥，纯属画蛇添足。
但是，后世的儒生，总会为曾子想出理由来。他们说：“如果一个当宰相的人，考虑的事情，超过了宰相的职权范围，考虑起怎样当皇帝，那不是想“造反”吗？所以，是万万不可以的。所以，皇帝可以考虑怎样当皇帝，宰相就不可以了。所以，曾子说：“正人君子思考的问题，都不超出自己的职权范围。”就是对的。
曾子说这话的时候，是怎样想的，现在恐怕没法考究了。后世的儒生从维护封建专制的角度，做出的解释，也已经不符合时代的民主潮流。
二十五）子曰：“为命，裨谌草创之，世叔讨论之，行人子羽修饰之，东里子产润色之。”(14.8)
孔子说：“要完成一篇外交上的‘国书’，要经过很多的程序。郑国是这样做的：先由裨谌拟出草稿，再由世叔组织人员研究、讨论，然后交给负责外交事务的子羽修饰词句，最后，交给居住在东里的子产，做最后的润色。这样，一篇‘国书’才最后完成了。”
孔子的这段话，提到了裨谌、世叔、子羽、子产，四个人。他们四人，都是郑国的大夫，也就是说，都是官员。其中子产的官最大，是郑国的丞相。
一篇“国书”，要经过这么多人的手，才能完成。
孔子说这段话，是什么目的呢？
他老先生想说明个什么问题呢？
我在前面解读过，《论语》是个删节本，是从一部大部头的长篇著作删节而成的。很多具体的内容，都被删节掉了。
孔子为什么说这段话？
我们已经不可能知道了，都被删节掉了。
此外，本章中的，“子路问政”、“子张问政”、“子夏问政”，他们到底问得什么内容，也都被删除了，我们也无从知道。
怎么办呢？
后世的儒生，只好按找他们三人的性格，瞎猜一通，说：“孔子的回答，是按照他们的不同性格，分别回答的。”
这种猜测，对不对呢？
只有天知道啦！
那么，孔子为什么讲这段话呢？
我也只好来一个大胆的猜测了。
我猜测：
孔子在讲过“不在其位，不谋其政”之后，接着讲道：“每一个政府的官员，都要做好自己的本职工作。但是，这还是不够的，还要互相配合，才能把国家治理好。要是互相扯皮、捣乱，那就什么事也干不成了。”
接着，孔子就举出了郑国起草“国书”的过程，说明官员们配合工作的重要性。这就是孔子上面的那段话。
所以，官员们即要“不在其位，不谋其政”，也要相互配合，共同搞好工作。两者缺一不可。
读者朋友，孔老师是这个意思吗？
二十六）子夏为莒父宰，问政。子曰：“无欲速；无见小利。欲速则不达；见小利则大事不成。”(13.17)
孔子的学生子夏，当了莒父这个地方的行政长官，问孔子，怎样办理好政务。孔子回答：“你办事不要急于求成，也不要只看到眼前的小利益。你如果急于求成，那么，反而办不成事；你只看到眼前的小利益，就办不成大事。”
当官为老百姓办事，光有爱心和勤政，还是不够的，还要讲究办事的方法。
孔子的学生子夏当了官，来请教办理政务的方法。
孔子说：“要办好政务，就要一步步地来，不要急噪。你要是想一口吃出个胖子来，那是不可能的。”孔子又说：“不要只顾眼前的利益，捡了芝麻，丢了西瓜，那样，你还能办成大事吗？”
看来，孔老师还很知道些“工作方法”。
真不愧是个全才呀！
二十七）子曰：“听讼，吾犹人也。必也，使无讼乎！”(12.13)
孔子说：“审理案件，我的能力和别人差不多。但是，真正难于做到的，是没有诉讼案件发生。”
孔子要求官员们勤政，那么，是不是官员们越忙越好呢？
孔子说：“不是！”
你整天忙得焦头烂额的，正说明了你没有把社会治理好，说明了你懒惰。
为什么呢？
由于官员们懒惰，社会上存在的问题得不到及时的解决，形成了社会的不安定因素。结果是，凶杀案件时有发生，小偷小摸也不少，老百姓不能安居乐业，也就要想歪歪道道啦！于是官员们忙坏了，整天忙着审案子，抓小偷。
这就是“勤政”吗？
孔子说：“不是！”
与其让社会乱了套，你忙着去“治理”，还不如你抓紧“法制”和“精神文明建设”，及时解决社会存在的问题，让社会安定、祥和，没有诉讼案件发生。
司法人员整天没事干，坐在办公室里看报纸，这才叫勤政啦！
解读到这里，可以做个小小的总结了：
我们各级政府中的官员，拿着老百姓的钱，都是要为人民服务的。要为老百姓办事，不能吃饱了睡大觉。要勤政。
官员们要有一颗爱心，爱国家，爱人民，这是勤政的动力。但是，不能把老百姓当儿子。老百姓是国家和官员们的主人，官员们是“社会公仆”。
每一个官员，都有自己的职权范围。官员们不能“越权行政”，但是，政府部门之间，官员们之间，要互相配合，共同搞好工作。“越权”和“相互扯皮”都是不对的。
官员们要注意工作方法，不要急于求成，也不要只顾眼前的小利。这样，才能办成大事的。
最后，通过官员们辛勤的劳动，社会治理好了，老百姓安居乐业了，社会上没有不安定因素了，官员们也不忙了，可以坐在办公室里看报纸了――这就是勤政的效果。58xs8.com