为了保证防御体系的完整，这些居民点并不是按距离均匀撒开，而是根据地形地势分布，在适合居住的地方，分片建设。对于距离的安排，最基本的原则是：在一般天气条件下，站在任何一个居民点的?望塔上，一定能看到至少一个临近的居民点。这样做的目的，就是为了保证不会出现完全孤立的防御工事，免得被鲜卑人偷袭了还不知道。
每个居民点，都称为屯，按县统一编号，第一位数字自西向东递增，第二位数字由南向北递增，比如第三四屯，就是西起第三个，南起第四个屯，按这个规律，很快就能在地图上找到具体位置。每个居民点，大约有四百多百姓，设屯长总领，并按什伍编组，有什长、伍长，负责组织战备训练和防御。之所以这样安排，就是为了落实战备的需要，也是刘备全民皆兵，村村皆城战略的具体体现。
在中平二年，刘备在关外没有打一场像样的战斗，但是他却迫降了宇文部，新置北旺郡，定河县，招降了十余部鲜卑小部落，将防线北移了两百多里，这已经相当了不起了。
在无定河北区域，刘备除驻兵外，还在要道之处，设置了潜伏坑道，为冬天的到来做准备。因为鲜卑人不可能坐视刘备发展，他们一定会大规模的反扑。刘备相信，这个反扑，一定会在今年冬天发动。为了在即将到来的战争中争取主动，刘备准备再拉拢一次归附的鲜卑部族。
十月，刘备派出六路宣抚使，让这些人代表自己，带着美酒、精美首饰、水晶油灯等等礼物，去抚慰无定河北岸的定河县和北旺郡各县的归附部族，赏赐各部落头人，巡视各地冬粮储备和战备工作，要求各部落头人，将散居在地理条件恶劣地区的部族，集中到避风保暖地带越冬。人多粮少的部族，只要愿意，就可以在各部头人的带领下，迁出部分人畜，集中到大汉山以南越冬，昭远将军府将负责接济粮草，帮助这些人越冬，等明年开春之后，再迁回原地。
刘备这一招，除了笼络人心外，还有坚壁清野的打算。除了制造出大片无人区外，将散居的部族集中起来，也能提高他们抵抗攻击的能力。按常理推断，北部鲜卑应该会惩罚他们归附大汉的行为，因此北部鲜卑只要南下劫掠，这些人就很可能会成为第一个受害者，到时他们自然能够看到谁对他们更好。
为了打赢这一战了，刘备做了充分的准备，所有的男丁全部被武装起来的，防守用的箭枝、石块更是堆积如山。郡国兵中精锐，也被编入野战军之内，以补足关羽带走的缺额。之所以如此大规模的征召，是因为刘备制定了一个大胆的作战计划，就是你打你的，我打我的。
刘备认为，在自己军力强劲的情况下，鲜卑人不可能带着全部部众南下劫掠，最大的可能是，以主力骑兵南下，将老弱留在深远的草原之中。为此，刘备打算派遣精锐骑兵悄悄的绕到敌人的后方，沿着敌军留下的痕迹，反向搜索敌人的老巢，只要发现敌军留守部众，就彻底击破，决不留情。
这个计划，是一个绝密，目前只有刘备一人知道，负责执行的，将是魏宏、彭玄、赵云三人。魏宏字纯臣，就是马匪铁汉，彭玄字德佩，就是以前的黑子，自灰狼战死之后，刘备让这些将领都恢复本名，没有的，也新起。铁汉本名如此，只是做了马匪之后，觉得有辱家门，故此不说，黑子则是刘备帮他起的。之所以选中这三人，是因为魏宏、彭玄二人有做马匪的经历，熟悉地形，善于追踪，而赵云在这半年，都负责测绘地图，因此对地形也非常熟悉，故此选此三人深入敌后。
为了这个计划，刘备准备了很久。早在去年，刘备就让工匠将黄羊剥皮，制作充气睡垫，目的就是为了提高骑兵远程奔袭和野外宿营的能力。实践证明，这种处理皮子的方法，能够最大限度的减少手工缝纫的工作量，为此，刘备将这种方法推广到所有能剥成皮筒的动物身上，包括羊皮、兔皮，甚至鹅皮和猪腿皮。用这种方法，刘备得到大量皮张，使得骑兵部队，能够全部装备上充气睡垫、水袋、粮袋。又用向去毛的兔皮皮筒中添加纯鹅绒的方法，制作了三千多套羽绒衣裤，衣裤的袖口、裤口、腰部，都可以扎紧，不会漏风。
兔皮比较薄，毛孔穿过皮张，故此既能保证透气性，也保证了羽绒不会漏出来。这样制作成的兔皮羽绒衣裤非常保暖，而且比羊皮袄要轻便很多，一套衣服由十多个皮筒组成，即便破了一个，也不会露光羽绒，晚上穿着这种羽绒服，再加上羊皮充气床垫，完全可以倒地就睡，根本不用担心着凉。为了保护战士的双手，方便持武器攻击，刘备又让人制作了手背充绒，手掌单皮，打开翻盖就可以露出手指的手套，战时不耽误抓持武器和引弓射击，平时自然握拳，就能很好的保暖。
打战，其实是个工程问题，为了做好这个工程，刘备考虑得很细，不仅给野战军士兵配发了毛皮靴，全封闭头盔，而且给马皮配上了带绒鹅皮制作的防寒罩衣。士兵的粮袋里，足可装上十天的干粮，这样只要出击，就可以保证行程千里粮食不绝。以野战军的战力，在十天内，只要能遇到一股敌人或野兽群，就能得到粮食补充。除了物质准备之外，深入部队的训练也很充分。自七月开始，刘备就让三人领着骑兵，负责游击和巡逻，并主动深入漠南草原劫掠，以熟悉地形。
这三人的部队，已经在野狼窝里隐蔽待命了，给他们的任务，早就发了下去，只等他们发现鲜卑人大股南下，三人就可以拿出各自随身携带的命令，凑到一起，自然就能知道命令的具体内容。刘备已经将无定河北的鲜卑部众，全部迁到无定河南，而野狼窝不在要道，地形又非常险要，也没有什么财物，刘石那有一千守军，足够的粮草，相信鲜卑人一定不会浪费兵力去强攻野狼窝。只要鲜卑人越过野狼窝，那这近三千的骑兵就等于潜到了敌人背后，到时由魏宏的马匪们负责反向追踪，搜索敌人的老巢应该不是难事，只要找到，那鲜卑人就只能挨宰了。
十月底，气温稍有回升，先前降下的大雪开始融化。没两日，再次降温，大雪改成大冰，河流全部封冻，关外冰天雪地，寒风刺骨。
五日，北旺郡传来消息，西部鲜卑赫连部，集结大兵攻击首义县，连续击破宇文部数屯，宇文部奋起反抗，关羽也领着两千骑兵相助，未至，赫连部领兵撤走。不几日，宇文部探得赫连部南侵并州，关羽遂和宇文部合兵四千骑，西击赫连老巢。
八日，代郡传来消息，鲜卑自上谷入关，劫掠上谷之后，又冲入代郡，随后返回。校尉邹靖领兵追赶不获。这些消息，让刘备非常着急。刘备想不通，为什么鲜卑人还不来进攻自己？难道他们真的任自己在这发展么？还是别有所图？难道鲜卑人想通过劫掠州郡，来让朝廷给自己施加压力？如果真是这样的话，那他们也太聪明了，因为如果边关老是遭到劫掠，而自己毫无作为的话，那皇帝一定会非常愤怒。
十日，再传来消息，渔阳遭到劫掠，官军未至，贼已退走，十二日，关羽那边传来消息，东向四百里，遇大雪，迷失踪迹，无功而返。这下刘备真的坐不住了，自己领三万强兵，坐镇关外，却不能替朝廷挡住一路鲜卑人，实在是说不过去，于是召集幕僚，研讨敌情。会上，田丰认为鲜卑人的意图很可能是通过劫掠，让朝廷向征北军施加压力，只要刘备被罢免，那他们就有机会翻身，故此四处劫掠，目的就是激怒皇上。
刘备越想，越觉得事实可能如此，但是如果真是这样，自己也没有什么方法可以应对。因此刘备不打算改变自己的既定策略，也不想变更给赵云等人的命令。现在能做的，只能从好处着想，就是鲜卑人这样做，目的不是为了激怒皇上，而是害怕刘备部的骑兵，怕在攻打堡垒失利后，被骑兵追击，因此想调虎离山，逼自己调开骑兵，去各郡支援，然后再集结大军，南下攻打自己。如果不是，那刘备打算，就这样挺着，只要朝廷不罢免自己，那明年开春，自己就率军大举北上，和鲜卑狠干一场。
主意拿定之后，刘备打算做些假动作，以迷惑鲜卑，将其注意力引到自己这边。刘备第一件事，就是派眭固领着一千步兵，到大汉山北大营协助防守，同时将迁到大汉山北侧过冬的鲜卑部落，全部迁到永定河南的南双营驻扎，同时从鲜卑部落中，征集了四百骑兵，让他们和自己派出的一千骑兵一道，大张旗鼓，自代郡入关，协助防守。这样做的目的，是假设这些鲜卑人中，有北部鲜卑的密探，只要自己分兵，那鲜卑人就很可能南下，或想法阻击自己的骑兵，不管怎样，刘备给自己骑兵的命令，是向东行进到代郡长城内侧扎营，不要深入代郡，同时严格控制鲜卑骑兵，不准出营，防止走漏消息，自己会每日派人和他们保持联系，如果两日内收不到自己发出的消息，即原路返回。
不知道是刘备的诱敌之计发挥了作用，还是鲜卑人原定就是此时南下攻击，反正骑兵走了三日后，刘石派人回报，无定河北发现大批鲜卑骑兵，铺天盖地而来，不知有多少！58xs8.com