在庆功宴上，大家一致推荐沛公做沛县的县令，
沛公道“如今正当乱世，诸侯纷纷起事反抗大秦，就是秦兵不来，诸侯也为争夺地盘发生战争，这沛县也不可避免，如果安排做主的人不合适，战争来时，沛县将一败涂地。我并不是顾惜自己的性命，只是自己的能力太小，文不如萧何，武不比樊哙，计谋还不如捕蛇者莫塞，就是之前在芒砀山，为了保全数十个乏徭人众，不得已把刘季二字都隐藏不说，自称沛公来掩护身份。如今沛县男女老幼，不下万人，我如何能够保全如此之多的父老乡亲。”
萧何、曹参等都是文官，要顾惜自己的性命，害怕起事不成，会遭到满门抄斩之祸，极力地推荐沛公做沛县县令。
莫塞也想，自己穿越到秦末来，不是什么达官贵族，也不是什么朝臣将相，不过是一个卑贱的捕蛇人，虽然也想出人头地，做一番事业，但是这个时候，沛县要兵没兵，要将没将，就是兵器和马匹也是微不足道，自己如果做了沛县之主，下来如何应对项羽那样的人物，况且如果自己要做沛县之主，沛县的老百姓们也不答应，更何况根本没有一个人推荐自己，如果自己毛遂自荐，无疑是自寻死路。
于是道“之前沛县就因为应对陈胜反秦一事，才叫樊哙上山请沛公。一波三折，沛公好不容易才进了沛县，郡守和县令都死了，县尉也为樊哙所杀，郡尉也把沛县兵马领去了铜山，此时更没有人能够担此大任。萧何和曹参又竭力推辞，樊哙之前只是个屠狗的，我也只是个捕蛇的，更加上不了台面。沛公做过泗水亭亭长，沛县半数的衙役都是沛公的朋友，沛县老百姓也觉得沛公为人宽厚随和，什么事情都乐意听从沛公的吩咐，沛公自称沛公，其实就是沛县县令的意思，这也是众望所归，沛公还有什么可以推辞的呢？”
沛县三老也说，他们在庆功宴开席之前，也想到选谁来做县令的事情，由于吕公是有名的相师和道家，因此叫吕公逐个都占了课，唯一沛公得了元首，而且是三传递生，日辰上神都是吉神，乃是众望所归，何况之前在沛公身上发生种种奇异之事，刘太公和刘媪、以及吕雉、寿姬、莫塞等人都有见证，将来沛公必当显贵，所以，沛公如再推辞，就有违民意了。
沛公还是再三推让，可是，沛县一城再也找不到一个合适而且愿意做县令的人出来，迫不得已，沛公就做了沛县的县令，城头之上，却不插上张楚的大旗，而是用布染了血，绣个大大的“沛”字。
有人质疑沛公的做法，如果不打张楚的旗号，将会给沛县老百姓带来灭顶之灾。
这事莫塞去回答“陈胜还不来，我们不能像凤城那样早早就把张楚的大旗插上去，让天下人知道了，会嘲笑自称赤帝子的沛公没有骨气，陈胜是第一个反大秦的人，他也看不起那些软骨头的人，他要的不是对他投诚，而是要的是更多的人起来反抗大秦。如今打出一个‘沛’字，足以证明沛公反秦的决心，成了策应陈胜的盟友，他如何还来屠城呢？”
可是，那些人还是不放心，道“插一张红旗在城墙之上，并不足以说明沛县反秦，如果那么简单，之前的县令也可以做到。如果不拿出一点实际行动来，恐怕陈胜来时，他说沛公空口说白话啊！”
莫塞将那些人的疑虑告诉了沛公，沛公左思右想，问萧何道“出去攻城占地，没有那样的兵马，就是有兵马，也找不到一个软柿子来捏啊！”
萧何道“那些人的话也不是没有道理，不做一点攻城占地的动作，不说陈胜不相信我们，就是沛县的老百姓也不相信我们，总不能杀了县令，死了郡守，沛公就坐享其成给老百姓看，攻城占地是非做不可了，但也慢慢的来。”
于是，建议沛公将泗水郡衙门撤销，收缴库银和兵器，衙役也归到沛县衙门编制，一切官吏还在原来的位置，萧何还是做县丞，只是撤销了监狱狱官一职，曹参做县尉，樊哙和莫塞做尉丞，泗水郡的衙役补充到县尉手下的亭长和卒老之中，这时候文官数萧何最大，武官数曹参最大，萧何管理沛县粮草和补给，曹参主张亭卒和兵卒的调遣。
为了虚张声势，开始祭祀炎黄大帝，大肆操练兵卒。
莫塞做了个尉丞，官虽不大，但比较之前做一个捕蛇者和穿越之前做一个农民来说，也算是有了个扬名立万的开头，喜悦之情甚至还比之前遇到姝姗和寿姬还要高兴，因此他绞尽脑汁想搞出一点名堂来，可是，他又能搞出什么名堂来呢？来到大秦那么多年，唯一学到的，只是一丁点祖传的捕蛇秘方。
不行，凡是要起兵造反，至少也要有一个响亮的口号，才能召集到更多的人参加，于是当他将“均富贵，等土地”的口号说给萧何听，萧何头摇得像拨浪鼓，道“大秦现状，百分之九十九都是穷人，就是我们这些做衙役的，也是响当当的穷人，什么时候不是在盼那点俸禄来糊口？一年五百石，也就是不愁吃而已，穿用还得将俸禄去和老百姓交换，而且大秦地大物博，人口稀少，就是老百姓家里那几亩薄田，也种不下来，如此，均什么富贵？由于人口稀少，土地荒芜，地也都没有人去种，他们并不稀罕土地，何谈等土地？听你一说，我倒怀疑你好像不是大秦的人一样。”
莫塞听了萧何的话，闹了个大红脸，可是，此时他已经做了尉丞，大小是个官，再怎么差劲，也要弄个子午卯酉吧！
于是道“沛公既然自称赤帝子，应该着眼于天下，原来的齐、鲁、楚等国边境，大多是夷蛮之地，而齐地有八神，始皇帝也要祭祀。而今沛公如何只祭祀炎黄？八神在老百姓心中地位牢固，如不祭祀，岂不是置民心而不顾？”
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