卞隐知道君子无罪，怀壁其罪的道理。自己窥探了天机，掌握了惊世骇俗的技术。就有义务为帝国保密。当天子平静地与自己讨论这事，问自己愿不愿意接受帝国的限制时，卞隐考虑了很多。
凭良心来讲，当今天子是天下方士的大恩人。凡是从事方士这一行的，都有窥探天机，探索事物奥秘之心。而历代帝王几乎只对一件事感兴趣，那就是炼长生不老丹。只有在这个时侯，才会重视方士。在方士这一行，道行比较深的方士都明白，根本没有什么长生不老丹。有生必有死，这是天地的法则。
历代那些跑去为帝王炼丹的人，大多是一些功利之徒，为求一时的利益，害了天下方士。
而当今天子是世上少有的聪慧之主。让方士做该做的事，研究水泥、橡胶、炸药，都是有大用的东西，能为天下造福。前几年帝国开方士会议，当天子讲到炸药的威力比火药强成千上万倍时，自己就迷上了。也许自己就是为炸药而生的。
有道是士为知己者死，有资格做天子的死士是天下档次最高的死士。所以当卞隐回答天子愿意时，就有为天子而死的决心。
天底下，只有死人才能彻底保住秘密。历史上为了保住秘密，把知情者全部杀死的事件数不胜数。要是天子下令把知道炸药制造秘密的人全部杀死，卞隐一点也不会觉得意外。
后来，天子让自己参加高官会议。让卞隐明白了，天子真的只象他对自己说的那样，只是要通过限制自己的自由来保住秘密。不用去死，卞隐感到了很大的宽慰，却有一丝失望。一个人如果要他轰轰烈烈地去死，可能很容易，甚至会很亢奋。但却要终生限制自由，就会显得很郁闷。
每个人都希望自己能够生存下去，除非万不得已，没有人愿意自己去死。尽管大汉帝国在文化氛围上，重大义轻生死，但这一基本的人性原则并没有改变。一旦能够活下去，人就开始有很多**。就拿卞隐来说，尽管他是一个研究炸药不计生死的人，但还是希望功成名就后娶一个称心如意的女人，能够子孙绕膝承欢。
卞隐担心的是，帝国的限制措施让他这一愿望无法实现。而是一辈子从事研究，除了研究还是研究，卞隐不知道这样的日子何时是个头。
田丰接受了制定保密制度的任务后，想了两天还没有头绪。有史以来，如果想就某一件事保住密秘，一般有两种办法。一是把知情人杀掉，最简单干脆。二是从精神上控制人，就如蓄养死士，满足人的**，使人死心塌地。
蓄养死士比杀人难度大的多。人数少时还容易控制，人数多时常常就会出问题。一是会有人因主人不知道的原因背叛，二是被想知道秘密的一方派人渗透进来。
有道是天下没有不透风的墙，天子是要自己筑一道不透风的墙，难度可想而知。
两天后，田丰进宫来见牛弘。
田丰谈了自己的初步想法。田丰想的主要是从人和信息两个方面来加以控制。田丰说，扩建后的特殊化学作坊要建高墙，派兵守卫，连一只鸟都不能从里面飞出。为了防止进进出出，为化学作坊送原料，出炸药，和送生活物资的人把技术秘密带出来，可以选用聋哑人承担这些事情。
牛弘一听就笑起来了。田丰的招数就是堵，把特殊化学作坊堵得严严实实的。
牛弘说，炸药制造技术的保密有点类似于大汉帝国以前对冶铁技术的控制。这方面就做的比较好，象檀石槐尽管可以请汉人去煮盐，但请去的汉人都不会冶铁，这就是控制住了。炸药制造技术也是一样。就是要做到除了帝国官营作坊外，其它地方做不出来。这是技术保密的根本目的。
当然，炸药制造技术的控制不能照搬冶铁技术控制那一套，主要有两个方面的不同。一是冶铁技术需要修筑很大的冶铁高炉，修筑高炉的技术只有冶铁工匠会，铸剑工匠和一般的铁匠都不会。因为他们没有机会接触这么大的设备。化学作坊就不同，只要掌握制造要领，用几个坛子罐子也能造出炸药来。侧重面在于方法。
二是纸张的大量使用使帝国的文化发展很快，以前只记在工匠脑子里的东西现在大都能用纸记录下来。这是好事，能加快技术的发展，但也有不利的一面，象炸药制造技术一类需要保密的技术也很容易泄露扩散出去。制定保密制度一定要考虑这一点。
保密工作一定要从事涉密工作的人的参与和配合，而不是单纯地限制。让涉密技术的人员积极参与更有利于防止技术外泄。
就说这炸药，研究这一块属于核心技术。还有个制造过程，也属于涉密。然而，只要炸药的技术人员在设计制造流程时把整个过程细分，下面作坊里做事的每个人只知道一道工序，万一泄露危害性也大大降低。
每道工序的技术含量也是不一样的，关键工序严加控制，一般工序就可以松一些。
要把机密分成几个等级，分级管理。比如，核心技术和全套制造流程可归为绝密，关键技术可归为机密，一般技术归为涉密。绝密技术只有少量的几个人可以接触。机密技术就大一些，一般涉密管理就更松。
还有一个就是处罚，凡是违反保密制度的，不管有没有造成严重后果，都要承担相应的处罚。处罚的目的也是对其它人的一次保密教育，让所有涉密的人知道，泄密是要付出代价的，从而建立起自觉的保密意识。
还有一点，保密制度不仅是针对特殊化学作坊，而且还要针对作坊以外，规范外面的人的行为。比如，私造炸药以谋逆罪论处，私自携带或保存炸药超过半斤以谋逆罪论处。普通人私自谈论机密以上需保密内容，或私自拥有机密以上书籍、文字资料也定出相应的处罚。
牛弘说的，田丰一一作了记录。“原来天子不是要筑墙，而是要结网。”田丰心想。
牛弘最后说，限制卞隐他们的自由是情非得已。他们为帝国作出了这么大的贡献，上次大爆炸中还有人为帝国献身。只是炸药技术太重要了，一旦泄露出去将会对帝国造成极大的危害。
牛弘说，要安排好卞隐和其它几位参与炸药研究的太学生的生活，还需要找女人进去，让他们在里面成个家，好好地生活，才能精力充沛地搞研究。
田丰允诺。
牛弘知道弄几个女人进去，田丰肯定办得到。在大汉帝国，现在总的来说女人的地位很低。比如一些犯官家属中的女人，常常被办事的官员卖掉，为奴为妓都有。为了避嫌，既使是个大美人，官员自己却不敢要。否则被别人参一本，自己的官位不保。
本书。
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