而在此期间，徐邵文特意打了电报回上海，询问李振宁与美国联络的如何。李振宁很快就回复了电报，告知谢尔曼少校在他的敦促下，已经通过领事馆的朋友把话带出去，同时为了表示诚心，谢尔曼还拍了一个加密的电报给华盛顿。
听到这个消息，徐邵文总算是安了几分心思。
与袁世凯的会面安排在晚上，徐邵文穿便衣跟着徐世昌悄然进入新华门，然后在总统府后院的一间单独的小厢房见面。对于这次会面，袁世凯甚至连自己的贴身护卫都没有透露，可以想像的到他是很信任徐世昌的。
低调昏暗的电汽灯光下，袁世凯这个年将五十六岁的中华枭雄，一副愁眉苦脸的样子，光秃秃的脑袋上一点光泽都没有，显得干瘪而没有生气。徐世昌将徐邵文引见了进来，拜会了一番总统。
袁世凯是记得徐邵文的，毕竟年仅二十来岁就被自己委任为督军，举国上下都算是一个不小的事情。他坐在一张四方小桌后面，臃肿的身躯显得老态龙钟，在一番客套的寒暄之后，声音干涩的说道：“坐吧，这里没有外人，老徐与我也是结拜之交，换做以前的那段日子，你都可以管我叫世伯了。”
徐世昌在袁世凯旁边坐了下来，徐邵文则在袁世凯正对面的座位下坐了下。看着个满是沧桑的风云人物，徐邵文现在心里有很多的感慨，但是最终也没有表露出来。他欠了欠身，恭敬的说道：“总统大人，邵文知道您国政繁忙，多余的废话就不说了。邵文想请总统大人委任邵文为总统全权代表特使。”
这句话并没有让袁世凯惊讶，相反倒是让徐世昌愕然不小。
袁世凯几十年风风雨雨的人物了，城府和耐心都是有的，他干瘪瘪的笑了两声，说：“文远，让我委任你为全权代表特使，我看并非是出于你对官职的贪欲。你先说说你想怎么做吧。”
“联合美国，对日作战！”徐邵文八个字刚劲有力，几乎说出了现在北洋政府最害怕的一句话了。
一旁的徐世昌更是大惊失色，不过依然没有多嘴去干涉这次谈话。
袁世凯全身震动了一下，脸色变得阴鸷起来，他仔细盯着徐邵文看了许久，最后冷森森的笑了起来，说：“年轻人，你对政治了解的太少了。联合美国，对日作战？就算美国与我们联合了，它们也不会出手向日本开战的。美国的眼里永远只有利益，对自己不利的事情，绝对不会去做的。到头来，就算我们给了美国人联合的好处，还得自己去对付日本人。日本人可不是那么好对付的。”
“总统大人您说的太对了，”徐邵文镇定自若的笑了笑，很显然早就料到袁世凯会这么说的，毕竟一个毛头小子在一个五十六岁的大枭雄眼里，总不会那么容易就能取得信任的。“美国是不会做对自己不利的事情，所以我们必须将《二十一条》当中的部分权利，做为取得美国联合的条件开给美国。美国一旦取得这些利益，自然会想方设法的保护它们。因此，我们就可以利用这一点，挑起美国与日本的利益冲突。”
“哼，如果美国想要干涉《二十一条》，去年我发出消息的时候，他们就已经会有动作了。可是很显然，美国并没有这个打算。”袁世凯缓缓的摇了摇头，对于徐邵文的观点依然不认同。
徐邵文笑了笑，说道：“西方列强之所以无暇顾及《二十一条》对他们带来的危害，那是因为现在欧洲战事的升级，让他们的注意力不得不转移到更残酷的战场上去。美国虽然是中立国，但是只顾着欧洲国家的军火贸易，所以短时间之内也没有精力来顾及日本人在华利益的扩张。”
他顿了顿，认真的直视着袁世凯，说道：“而现在，日本人已经越来越嚣张，山东的问题也在火速升级，容不得我们不主动去联系其他列强来进行牵制。实不相瞒，邵文在上海已经托人与美国政府开始交涉这件事。”
“什么？你一个小小督军，竟敢私自与美国开出条件？你…….你简直太胆大妄为了。”袁世凯听到徐邵文的最后一句话，不由的勃然大怒。
国际间的外交向来都如同棋盘上的博弈，每走出的一步棋都是不能反悔的，所以因此必须小心翼翼十分谨慎。可是徐邵文这个初生牛犊，竟然不打招呼就胡乱行事，如出了差池，那可是整个中国政府要承担责任的。
“正是因为如此，所以邵文此番前来，恳求总统大人特许邵文为全权代表，与美国进一步协商此事。”徐邵文正色的请求道。
“你…….”袁世凯怒不可遏，他喘了几口气，最终让自己的情绪恢复了过来。事已至此，他现在也只能抱有侥幸的心理，希望这个毛头小子不会把外交条件搞砸了。他厉声继续问道，“你都向美国开出了什么条件？”
徐邵文将自己开出的条件一五一十的告诉了袁世凯。
“什么！”袁世凯重重的拍了一下桌案，怒火再次燃气，“其他条件我就不多说，你竟然让美国人在山东开设海军基地？美国一旦要侵略我中国，这海军基地岂不是直接成为了跳板？”
“总统大人，请听邵文说完，这些条件换取的正是与美国缔结为军事同盟，一旦中美达成军事同盟，在合约期间之内，美国若侵略它的盟友，这在国际舆论上会如何呢？更何况，战争永远都是巨大的消耗，美国不会轻而易举就发动对外战争的。”徐邵文极力让自己心平气和，娓娓的向袁世凯阐述着自己的观点。
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