“自我大明朝开国以来,太祖曾多次召集全国的鸿儒学者,吸取历朝的精华,研究制定了我朝的各种法律、律令和规章制度。历朝历代,经过各位皇帝的删补,发展到现在律制已经相当完备,对于规范人们的生活,保持社会的稳定起到了极大的作用。时值今日,这些法律规章,对于我们的日常生活仍然发挥着极大的作用。对太祖制定的这些法律,我们只能在遵守的前提下,做一些细节上的删减,没有必要,也不可能进行大的改动,这样做,既最大限度的发挥已有法律的作用,又给我们节省了许多的时间和精力,可以集中精力去干别些的事情”。
万历听到这里,也十分赞成,鼓励说:“说得好!继续说下去!”
张巨正接着说:“微臣以为,当务之急不是改革祖制,而是改变影响祖制实施的五大顽疾。并非祖制定的不好,那是先人智慧和实践的结晶,现在仍然很实用,如果把那些影响它很好的实施的顽疾铲除了,祖制能够很好的实行,臣民事事都按照规定去办,那么,不改革祖制也能实现国家安定,社会也会得到快速发展。
这五大顽疾是:一是陋习太深,世俗观念太顽固。每一项制度开始时出台时都是好的,大家执行起来也很认真,往往能见到成效,取得一些成绩。到了后来,时间长了,人们都疲惫了,长官不那么关注了,于是就冷了一来,一切如初,不再实行了,等于转了一个圈子又回到零的位置。如果我们光在制定法律上下功夫,不去认真的实行,订再多的法律也没有用处,只是一团废纸而已。现在还有一个奇怪的现象,只要内阁制定一个新的制度,必定有人出来反对,唱对台戏,这是为什么?根源就在于陋习太深,世俗观念太顽固的缘故。只有铲除这些陋习,破除这些世俗观念,各项制度才能很好的执行,离兴国安邦就不远了。二是顽固势力太强盛,造成纲纪废弛。法律是给所有人制定的,由于顽固势力横行,导致纲纪不振。有法不依,执法不严,甚至徇私枉法。长此以往,法律形同虚设,鸡鸣狗盗之徒猖獗,人民将会遭殃,国家强盛将会是空谈。三是脚踏实地做工作的人少,空发议论者众多。一些人好像天下为我独醒,我的意见最正确,只有我才能治国安邦。一事未作,便议论纷纷,一利未兴,而议者纷至沓来,干扰视野,动摇人心。四是公文旅行,政令不通。一件事情上边发文,下边层层转发,公文旅行,仅一纸而已,大家没有做任何事情,人和事情都没得到任何改变,白白浪费大家宝贵的时间和国家的财力。五是赏罚不明。干好干坏一个样,吏部考核时人人优秀,好的官员得不到表彰升迁,工作不努力,没有成绩的官员照样步步高升,导致官员的积极###不高,混天思想严重。因为干好干坏一个样,官员不是想办法干好事情,而是奔走钻营,投机取巧,造成朝野风气败坏,吏治黑暗。”
万历皇帝还是一个小孩子,听着张居正的这些似懂非懂讲话,神态认真庄重,观察着大臣们的反应。王公大臣的态度各异,有赞成的,有脸红的,还有蔑视的,也有与己无关,漠然处之的,无所谓的,总之,人间百态,尽在其中,大殿里鸦雀无声,都在等待着下文。
“要改变这五种陋习,首先要振兴纲纪,有法必依,执法必严,违法必究。时下,贪污钻营之风盛行,奢华浪费毒害人心。大臣中以一己私利,而划分党派,相互纷争,弄得朝野上下乌烟瘴气。只有兴纲纪,严执法,才能使这一情况得到改善,国家吏治得到根本的好转。”
这些话一针见血,虽然没有所指,只针对现象不对人,讲的非常直率,也非常中肯。但中国人有个特点,喜欢对号入座,有些大臣又开始犯嘀咕,猜测是不是说他的,于是乎,心里很不高兴。
万历虽然听得糊里糊涂,似懂非懂,但很好奇,饶有兴趣地问:“先生!能不能说得具体点?”
张巨正已经站了很长时间,由于###,竟没有觉得累,仍然精神抖擞,神采飞扬。他环视了一下大家,又朗朗的说:“重振祖制不可能一蹴而就,需要付出许多的努力。要去除五弊,就必须兴六事。这六事为:省空议,振纲纪,重令行,严考核,固邦本,整武备。这些做到了,离国家的兴盛也就不远了。这六条,臣已书成条陈,呈于皇上仔细思量,如果皇上认可了,请皇上下旨各位大臣执行便是了。”
“现在,皇上应当下达旨意,明告天下,严肃官员的办事纪律,对事情简单可以立即办理的,必须马上解决。需要请示的,给各环节限定办理时限。让官员提高办事效率,避免推诿扯皮,搞公文旅行。内阁要建立考核制度,半年由各部自考,年底各部向皇帝述职,具体由吏部实施考核,内阁复查、抽查,考核优秀的予以提拔重用,工作平庸者、不干事者予以废黔。吏部的考核结果,再由内阁予以复查,防止考语失实。”
张巨正讲了这么长的时间,只能讲道施政大纲的一小部分,还有许多需要以后陆续颁布出台。他心里很明白,在政治舞台上,每出现一件改革措施和方案,就会有不同的意见,肯定会有反对派。今天,他用了简单的语言,叙述了未来几年的治国方略,会有人不赞成,甚至还会有人强烈反对的。社会就是这样,有人的地方就有矛盾,就有争议,搞政治也是这样,做人和做事情都是这样,都是在争议中发展,在争议中进步,矛盾斗争的结果是社会进步了,历史发展了。
听了半天,对张巨正的讲解有了一些了解,但不是完全明白,他只是一个十岁的孩子。万历的态度只有一个,就是对张居正百分之百的信任,坚决地支持。他是凭印象,凭好感行事的,因而,他断定这些方针不会错。未来治理国家的重任就有老师来承担,他制定的国策一定是最好的。看着张巨正呈上的六事,洋洋洒洒十余万字,可见老师费了相当大的功夫,肯定熬了好几个不眠之夜。他有点心疼得说:“老师费心了!以后做事不要那么辛苦。注意身体,你的身体事关大明的兴衰,一定要保重。冯公公,让人给张大人端碗茶来。”
看着张大人谢恩的样子,小皇帝眼里充满了崇拜和尊敬,不觉得赞叹:“老师真是满腹经纶,才高八斗呀,分析的句句在理,入木三分,古今变化无所不通,真乃国家之柱石,朝廷的栋梁啊!父亲临危托孤真是英明决策,这也是朕的福分。以后由老师的辅佐,我可以放心了。可以预见大明将会得到振兴,治国安邦,国富民强将指日可待。”
听到小皇帝的话,张居正感动万分,不禁泪流满面,就要上前磕头谢恩。忽然,眼前一黑,脑子一片空白,往前一个趔趄,差一点倒下。有于身体有病,没有得到很好的休息,刚才是暂短的脑供血不足,幸亏很短,否着摔倒,其后果将不堪设想。
万历吓了一跳,看情况不好,急忙从宝座上下来,走到他的跟前。张巨正已恢复了原态,一切照常了。看到小皇帝跳下龙椅,亲自下来搀扶自己,内心一股热流涌动,连忙谢恩:“微臣何德何能,让皇帝下龙椅亲自搀扶,真是罪该万死,臣恭请我皇回龙椅就座。”众大臣也跟着跪了下来,万历心里奇怪,为什么这么齐整,这些人凑什么热闹!这是应该做的事情,这些人真是的!赶紧对说:“爱卿请起吧,你我之间就不要客气了。你我虽为君臣,情同父子,大明朝的江山社稷就靠你了,国家离不开你呀!快快起来吧!”说着亲自扶张巨正起身,然后又回到龙椅上坐下。
张巨正又说道:“先帝虽有托孤之命,那是做臣子的份内工作。如果没有皇家的培养和提拔,奴才这时还隐身于山野。臣虽辅政,但纲常不可乱,皇上亲下龙椅搀扶于臣,实在令臣不敢当。皇上乃真龙天子,微臣乃一介平民出身,由皇室恩宠才有今日,如不明君臣之礼,恐遭人非议,留后世骂名。”
万历很高兴,给了张巨正天大的面子,让他感激万分。朝会上,张巨正的表现令他非常满意,不张扬跋扈,独断专行,温文谦让,温文尔雅,这是一个做首辅的最难能可贵的,至少不会像高拱那样,让他们母子胆战心惊。
朝会进行了很长时间,张居正已简要的把施政方针叙述了一遍。看到天已不早了,小皇帝的肚子有点饿了,应该散会了,就对群臣说:
“老师,已经说了不少,还有许多我看以后慢慢的说罢。大家要和张大人一道,齐心协力,努力把事情办好。从今天开始,先生就要入阁办事了,诸位大臣今天早晨就都和朕一起用膳吧。咱们君臣,边吃边聊。“众臣谢恩后,便和小皇帝一起步出养心殿,用早膳去了。58xs8.com