太平城主李昊颁布了《免商税令》，过往商队日渐增多。同年底，楚国大商人钱家举族来投。次年春，钱家长女嫁给李昊的长子李燕为妻。到990年，李燕于母河边筑新城，取名安民，可纳万户。李燕暗招母河流域的水寇，组建了李家的第一支水军，对外诈称商船。斯时，钱氏一族在燕地声势显赫，其盛犹在当初高欢之上。《免商税令》的颁布，不但促进了太平城的经济发展，也为后面两条法令的颁布，铺平了道路。
988年夏。太平城的《唯才是举令》通过往来商人，渐渐传遍天下。楚、蜀两国郁郁不得其志的读书人、工匠、奇人异士，前来投奔太平城的是日渐增多，到后来等待考核和评定的各类人才，把太平城闲置的东区住了足足有一半。初时，城主李昊、高欢和刘丰还能一一接见，后来实在是有心无力，三人便在已经选中的人才中，分门别类各挑了十几个忠厚老实之人代为考核。至于其中难免会有些鱼目混珠、滥竽充数之辈，按高欢的说法，在日后的实际工作中可见虚实，那时再行大浪淘沙便可。说这话时，高欢多少是有些作贼心虚的，在他看来，最大的鱼目便算是他高欢自己了。
林子大了，自然就什么鸟都会有上那么几只。有一来自楚国都城的书生，姓贾。一见高欢脸上刀疤，就开始引经据典，说高欢之貌，有违人臣之礼，这样的人作个内官还勉强可以，代城主行使考核重任则有失体统。贾书生的话恰巧被回太平城述职，顺便拜见老师的长公子李燕听见，须知长公子也是个刀疤男，同病相怜导致无名火起，险些当场拔刀砍了那姓贾的小子，亏了高欢和刘丰死命拉住，才没惹出大祸。
是日，长公子李燕被父亲李昊一顿臭骂后，又挨了二十军棍，恨恨回了安民城。李昊亦说要将那姓贾的书生赶出太平城，为高欢劝阻。高欢进言道：将这贾正赶出太平城，会伤了天下人的心，知道内情的会说高欢心胸狭窄，不知道内情的会以为主公您轻视人才，那么主公颁布的《唯才是举令》还有什么作用呢？所谓“言者无罪，闻者足诫”。不如封这贾正一个谏官之职，此举必广传天下，来投奔您的人才将会挤满整个太平城，主公何愁大业不成。至于我，原是因城中缺少文官，临时代为而已，此时退身正是时候。
李昊从其计。
此事后来真的轰传天下。李昊贤德之名风传大陆，无人不知，无人不晓。贾正也被各国奉为直臣的楷模。当然说到此事，不免会提及高欢一、二，只是褒贬不一。
随着大量人才的到来，李昊颁布了《授田令》。到了太平城，就会拥有属于自己的土地，这个希望可以让穷苦百姓愿意承担任何的危险。《授田令》的颁布使李昊治下四年内迅速达到十万户，近百万人口。荒凉的燕地开始变得生机勃勃。
李氏的迅速崛起，引起了六胡和大陆三国的重视。纷纷效仿姜国，加强各自通关的检查，以防止自己国家人口的大量流失。这个李昊除了白胡，不管你是胡人还是大陆民族，只要你是黑头发、黑眼睛、黄皮肤的一概来者不拒。仅是黄胡征西部，在四年里就跑了将近一个千人队和近万的牧民。想生存下去的渴望，就是如此轻易的跨越了民族的界限和千百年来的仇恨。最初高欢提出这个想法时不过是抱着姑且一试的念头，完全没有预料到会有这么大的作用。
北地姜国的冬小麦，白胡的地梨（俺就是不说土豆），南方楚国的旱稻，蜀国的蚕桑，黄胡的牧马，兵器、铠甲、军备、战法、强大的军队和大量的人才，令人奇怪的是拥有这么多明暗力量的太平城，好象一直没有打算复国或者立国的意思。其实并非是李昊不想，而是太平城的发展遇到了瓶颈。
高欢的历史知识是他能够存活在这个世界的一笔宝贵财富，可他的人本思想则是他在这个世界的一个沉重包袱，他并没有把策略里诸如连坐法之类的辅助法令告诉李昊。
就算是一个周密的计划，在实施过程中都不免出现这样、那样的问题，又何况是一份并不完整的计划呢。高欢知道李昊对于这点是有些怀疑和不满的，就象那本自己只能写出大概七成的《孙子兵法》，李昊一见便不能释卷，读后长叹，如此惊世之作，可惜看不到全篇，那是一种近乎捶胸顿足的遗憾。
出于对于孙武先生的高度崇拜，才使一向谨小慎微的高欢犯了这个十分低级的错误。得到兵法的那天，李昊一个人呆坐书房许久。夜里命总管连夜通知全家，日后有擅入书房者，斩。书房的打扫由夫人亲理，就是自己的儿子想进也要事先通报。次日，婉命高欢，给自己儿子和城中武将的子弟们讲讲第一篇就可以了。高欢一听顿悟，已是悔之晚矣。
楚国当世大儒孔崇于992年来到太平城，与李昊谈了整整一日一夜。
次日开始。孔崇负责传授城主公子们治国之道，高欢负责讲解兵法武德。
不久。李昊封孔崇为太平城司徒，总领文职官员，司徒掌管教化民众和行政事务，对于太平城这样的地方势力来说，已是等同宰相一职。同年冬，李昊率一众文武登燕地锦绣山，告拜天地，祭奠祖先，正式称王立国，长子李燕为太子，夫人为后，国号唐，因太平城原属燕国唐州，是有此号。
唐国立国前。高欢虽然非常喜欢这个国号，但总觉得老祖宗讲的“高筑墙、广积粮、缓称王”还是很有道理的。于是，费尽心机寻了个空子，试图劝谏一下城主大人，不过才说了几句，已隐约感觉李昊不悦，只得转了话题，向城主请教了一个军事问题后，行了大礼便回了自家。
走在路上的高欢，心中一片茫然。58xs8.com