为唐朝的四大战犯设立祠堂，这简直是冒天下之大不韪。但唐代宗只是忍气吞声地婉言相劝，让田承嗣拆除了事。
田承嗣申请兼任朝廷宰相，唐代宗满口答应，立即送去委任状，并且将自己的女儿、大唐的公主许配给他的儿子，希望通过联姻换取田承嗣的忠心，使他和中央站在一起。
但皇帝的讨好只会使田承嗣，使河北四镇更加骄横傲慢，更加蔑视中央。
大唐天子早已威风不在，手握重兵的节度使越来越不听朝廷调谴，他们拥兵自重，建立了自己的独立王国。这些独立王国名义上还属于朝廷，实际上，地盘、权力都成了他们的私产，父传子，子传孙，朝廷无法干涉。
田承嗣拥兵十万，是当时最强的藩镇。他自认江湖盟主，视其他藩镇为小弟，仗势欺人。
775年，他武力进攻、吞并兄弟藩镇引起众怒，成为藩镇的公敌。藩镇这时想起还有个朝廷，纷纷上书朝廷，请唐代宗出面主持公道。
唐代宗非常高兴地看到最让他头疼的河北四镇（田承嗣吞并一镇后变成三镇）发生了分裂。他积极介入并希望解决田承嗣能成为解决整个藩镇问题的契机。
唐代宗下旨要求田承嗣立即从邻国无条件撤军，田承嗣根本不睬。
于是唐代宗出面组织了邻近的9个藩镇，组成多国部队前去###田承嗣。
就像当年伊拉克出兵吞并科威特，引发阿拉伯世界的分裂。阿拉伯联盟呼吁联合国出面干预。联合国安理会发表决议并设定最后期限敦促伊拉克立即无条件撤军，但伊拉克仍然一意孤行。于是，联合国派出以美国为首的28国联合国部队###伊拉克。）
猛虎也怕群狼。田承嗣在多国部队的围攻下连遭败绩。为了摆脱困境，田承嗣极尽挑拨离间之能事，分化瓦解多国部队。
当年伊拉克遭受多国部队打击时，不去反击多国部队而去袭击以色列就是一种离间计。如果以色列“以牙还牙”予以报复，一定会引起阿拉伯世界同仇敌忾。以色列是阿拉伯的传统敌人却是美国的传统盟友，阿以冲突此时爆发一定会搅得天下大乱，让美国左右为难，###伊拉克也根本无法再进行下去。
好在美国死死抱住以色列不让他冲出去拼命，伊拉克的阴谋没有得逞，最终难逃失败的命运。）
田承嗣的离间计成功了，本是###田承嗣的战争后来竟被转变成一场敌友不分的大混战。
田承嗣忍不住偷着乐。他虽然在混战中遭受重创但毕竟幸免于难。
出于政治需要，田承嗣向皇帝认罪，请求宽恕。唐代宗也只能无可奈何地就坡下驴。
唐代宗本想拿田承嗣开刀，杀猴给鸡看，给不听皇帝号令的藩镇树立一个样板，但谁成想事情搞成这个样子。不但田承嗣依然占领着吞并领土，其他藩镇在混战中占领的土地也被各自据为己有。
镇守辽东的李正己在混战中获利颇丰，占领15州，拥兵十万，成为比河北三镇更强的的藩镇。他“虽奉事朝廷而不用其法令，官爵、甲兵、租赋、刑杀皆专之”。
不光原是安史旧将的节度使不遵皇帝号令，李正己等其他节度使也纷纷仿效成立了自己的独立王国，皇帝几乎成了联合国秘书长。
779年，唐代宗郁郁而终，儿子唐德宗继了皇位。
唐德宗刚上台的时候雄心勃勃。他把年号定为“建中”，意思是要重建中华、重树皇权威信、重振大唐雄风，维护国家的安全和统一。
唐德宗实行税赋改革，任命宰相杨炎“作两税法，一变租庸调旧制”。
唐朝“旧制”是“租庸调”制，按每家丁数收取若干石粮食的租、若干尺绢布的调、若干天劳役的庸。旧制税法是按人头收税，有几个壮劳力收取几份“租庸调”。
杨炎以“两税法”代替了人头税，按每家拥有的财产、土地的多少来收税。家财万贯，立着房子躺着地，银行里存着多少多少人民币，那就多交点；穷得叮当响，头无半片瓦，脚无立锥地，吃了上顿没下顿，那就少收点。这个税法比以前进步了很多，公平合理了许多，收来的税也比以前多了许多。
旧制的按人头收税是建立在均田制的基础上，“人各有其田”，每人都有一块属于自己的土地。唐朝中期，均田制已经彻底崩溃，好些人因为天灾人祸或者好吃懒做把地卖了，在农民中间也出现了地主和贫农两个阶层，再一刀切地按人头数收税就不合理了。同样一笔钱，对地主来说可能是九牛一毛，对贫农来讲那根毛可能比他腰还粗，所以那时候逃税、流亡的农民非常多。
改为按财产、土地收税，在相同的税率下，穷富负担均等。富人因为财富的基数大，所以交的税相对也多，穷人基数小交的也少。农民的负担减轻了，国家的税收却增加了。唯一骂娘的是地主老财。
“地主”是怎样炼成的？
古时候推行“均田制”，平均分配土地，跟福利分房似的让每个农民都无偿拥有一块口粮田。但其中有一个例外，贵族和官僚是按照另外一套标准分配封田，他们成为最早期的地主，封田上的农民成为最早期的长工。
历朝历代都明令禁止买卖土地，但是土地还是不可避免地从穷户汇流到富户。农民阶层根据实际拥有的土地数量的多少进一步划分出地主、富农和贫下中农各阶层。――没必要研究同是农民出身，怎么就有了穷富差别，进而有了地主和雇农的区分。因为这个问题的答案和本是同班同学怎么就有人做了老板，有人做了雇员类似。
贵族阶层的地主和平民阶层的地主构成了封建社会的地主阶级，其中占主流的是平民地主。
土改时期，地主被当作罪恶的化身，被打被杀被“打倒在地再踏上一只脚，让他永世不得翻身”，财产房屋和土地被瓜分一空，贫下中农打着正义的旗号“占他娘的房，分他娘的粮，搬他娘的床，睡他娘的婆娘”。
地主何罪？）
“两税法”是个挺不错的创意，被后世的皇帝沿用了下去。
唐德宗还重用理财专家刘晏为宰相，恢复漕运，建立常平仓，改进食盐专卖制度，不但平抑了物价也促进了国民经济的发展，缓解了朝廷的财政危机。
当时因为战乱，大运河河道失修，漕运废弛，货物尤其是粮食运输不便，造成物价飞涨。物价越高，钱就越不值钱，政府和百姓就越穷。长安地区粮价最高时达到每斗1000钱。以前八品官的工资能买上万斤粮食，现在只能买几百斤。刘晏恢复漕运后，极大缓解了西部地区的粮食短缺和通货膨胀压力。
刘晏还建立了国家储备仓库，在丰年时购入粮食，在灾年时售出，削峰填谷，即缓解了灾情也保证了粮价相对平稳。
以前政府对食盐是统购统运统销一条龙，不允许百姓涉足，运营成本高，刘晏上任后改为统购不统销，只控制生产源头放开流通领域。政府就象一个大批发商，把食盐加价卖给零售商，运营成本大大降低。
唐德宗一边进行税法等一系列改革，一边开始琢磨削藩，雄心勃勃要重树皇权威信。
唐德宗削藩的第一步是不再允许节度使世袭，而是任命新的节度使来接替过世的节度使。
正巧，河北三镇之一的节度使李宝臣死了，给了唐德宗削藩的机会。
李宝臣的儿子李惟岳上表唐德宗请求继承老爸的职位。这搁以前只是出于礼貌，走走过场三事。没想到这回不行了，唐德宗不批。唐德宗要打今儿起要改规矩，不允许再父子相传，搞独立王国。
李惟岳急了，联合了其他几个节度使联手造反。
唐德宗立即调动忠于自己的军队和藩镇前去镇压。
唐德宗不宠信太监，不以太监监军而由自己亲自指挥。他在“安史之乱”后期，唐代宗上台后做过天下兵马大元帅，和郭子仪等共同抗敌，有过统兵经验。
大军压境，两军展开混战。
前来给李惟岳助阵的藩镇在受挫后退回老窝，撇下李惟岳一个人与唐军单打独斗。好汉难敌四手，李惟岳被唐军围住暴打。部将王武俊眼看败势已定，杀死李惟岳，率军投降。
河北三镇都是胡人将领，没有什么忠义概念。
削藩战争取得了初步胜利。为了巩固成果，唐德宗把李惟岳藩镇拆分，分赏给不同人统辖以分散这个藩镇的实力。
王武俊大怒。他原以为凭自己的功劳能取李惟岳而代之，没想到只得到巴掌大的地盘。
参与###叛军的藩镇朱滔也非常不满，他本以为能借机扩张地盘，唐德宗却命令他退出占领区。
两人与唐德宗翻脸，宣布断绝关系，不再听从中央号令。
先前反叛的两个藩镇立即与王、朱取得联系，四家结盟，自立为王，联手对抗中央。朱滔又拉来另一藩镇李希烈入伙，叛军的兵势更盛。
仗越打越大，唐德宗忙不迭四处调兵增援。
为了能把驻守径原（现在的甘肃经川）的边防军抽调回来，他不惜和吐蕃讲和，同意按双方实际控制线来划分边界，承认他们之前所占领的中国领土全部归他们所有。
安抚住吐蕃后，径原军火速撤回长安。他们将在长安稍作休整后直接奔赴前线参与平乱。
可让唐德宗万万没有想到的是，他付出巨大代价调回指望能帮他平叛的这支部队叛变了。
径原军回到长安。将士们以为皇帝会对他们大加犒赏，给予安家费、战时津贴之类的赏赐。没想到唐德宗小气了，舍不得出血。即想要马儿跑，还不想让马吃草，马儿尥蹶子了。
少吃一顿饭闹出“马嵬之变”，少发一笔钱闹出“泾师之变”。
失望的士兵冲入长安。唐德宗“召禁兵以御贼，竟无一人至者”，只得在太监们的保护下仓皇出城，逃到奉天（陕西乾县）。
哗变士兵涌入皇宫四下抢掠，搬运皇帝府库的金银财宝直到力竭为止。
唐德宗省了芝麻却丢了西瓜。
哗变士兵占领长安，拥戴朱滔的哥哥朱?（cǐ）为帝。朱?一不做二不休，率领变军进攻奉天。
前线部队火速回京救驾，叛乱的诸藩趁机反攻。
形势危急，国家再度陷入崩溃的边缘。
唐德宗迫于形势，下“罪己诏”向对节度使们检讨认错，都是我的错，是我惹的祸，从今往后“一切待之如初”，恢复老例儿，你们爱怎的怎的吧。
唐德宗180度大转弯，改###为安抚，答应恢复旧例。最先叛乱的三镇认为目的达到，见好就收，退出叛军队伍罢兵回营。
朱滔、朱?兄弟和李希烈却不为所动，反倒向唐朝发起更猛烈地进攻。他们改争取地区自治权为争夺天下统治权，一不做二不休，索性推翻政府，平分天下。朱?和李希烈先后称帝，朱?封弟弟朱滔为皇太弟。
这时，缺兵少将的唐德宗又遇到雪上加霜的事。本是站在唐德宗这边，帮助唐德宗抵御朱?的节度使李怀光投靠了朱?，并且反戈一击捉拿唐德宗。唐德宗狼狈逃往梁州（今陕西汉中）。
处于生死存亡紧要关头的唐德宗豁出去了。只要能保住性命他不惜一切代价，不顾一切原则。
他以割让土地为酬谢请吐蕃出兵助战。吐蕃兵大败朱?，唐军趁势收复长安。
他以更多的地盘为诱饵请王武俊助战。王武俊助唐军大败朱滔。
朱家二兄弟一去，敌我形势立变。
唐军围攻李怀光，李怀光的部将纷纷弃他而去回归大唐，李怀光自知难逃一死的李怀光上吊自杀。
唐军转攻李希烈，李希烈连战连败，他的部将把他毒杀投降唐朝。
藩镇之乱终于被平定，但藩镇割据并没有被消除而是更加严重。唐朝看起来还是一个统一的国家，实际上已经四分五裂。
削藩之战虎头蛇尾，唐德宗从此灰心意冷，再不提重建中华，混天度日而已，与即位之初判若两人。58xs8.com