在徒赅大道的临界点，周述发没有任何停止脚步的意思，沿着更加崎岖、更加凹凸的乡间小路，有意迈着大致相同的步幅，嘴里念叨着不断变化的数字，即使是农耕小路迅速变成覆雪麦田，即使是或深或窄的灌溉沟渠，眼睛依然一直注视着正前方，把一串串深一脚、浅一脚的脚印，笔直地留在了孕育希望的麦田里，一直向更远的地方不断地延伸。
很多人可能是缺乏体育锻炼的缘故，更多的人可能是不习惯穿梭农田的艰难，开始喘着粗气，开始放慢脚步，甚至个别人没有成功纵身跨过那道太不宽的灌溉水渠，但在周述发没有停止脚步之前，谁都不会过多地抱怨什么，更不会不合时宜地追问什么。
“2998,2999,3000……”周述发念叨着，骤然停止了继续前进的脚步，举手远眺渐行渐远的徒赅城区，又在原地慢慢地转动着身体，1080°环视着平坦的农田、稀疏的村庄、冰封的河渠，还有一个废弃多年的水库，一个生产旺盛的砖厂，有些难掩内心的兴奋，很有些意气风发的神态。
“一个纵深3000米的区域，能够干些什么？”周述发压抑着久违的兴奋，就象一名躺在产床上等待新生命降临的孕妇，充溢着无限地憧憬，勾勒着无与伦比的画卷，“显奕局长，您说说看！？”
姜显奕琢磨着周述发的真实意图，显然剑指城市城建方面，这样大的纵深面积，无疑等于再造一个规模相当大的新城，只是大大超出了徒赅当前的经济承载能力，毕竟建设新城终归还要填满新城，不仅仅是规划几条路、建设几栋楼这样简单，需要大量的城市人口和就业岗位来支撑，即使能够想办法像旧城改造一样运作到足够的资金，土里扒食的农民一时半会是买不起漂亮房子的，生活无着的工人更是无暇顾及远离主城区的房子，思索着说：“可以规划一个现代化的经济园区，通过一流的基础设施、一流的投资环境、一流的产业功能，引进一批实力强、投资大的好项目，拉动县域经济持续快速发展。”
“扬昱局长，你也随便说说看！？”周述发也许并不满意姜显奕的回答，也许需要统一最基层执行者和决策者的思想，转向又把同样的问题抛给了郭扬昱。
“20平方公里的城区规划面积，相对那些沿海发达地区而言，显然规模偏小了一些，而且与省会城市的形象极不相称，徒赅城区必须走外延扩张型的发展路子。”郭扬昱已经品味出周述发的话外之音，谨慎地说，“但是，实施近乎倍增的大规模城区拓展困难很大，首先我们的经济基础不允许，不管是就业人口的数量和收入，还是县域经济的实力和潜力，现阶段都难以支撑城区规模的持续扩大；其次老城区的周围大都属于基本农田保护区，随着国家日益趋紧的土地政策，这样大规模的用地指标几乎是天方夜谈，而且由于土地监管技术的进步，过去那样先建设、后审批的用地模式已经难以为继，即便擅自圈起个巴掌大小的院子，天上的资源卫星也会自动生成分析报告，中央更会闻错必查、一查到底，轻则丢官，重用判刑。”
“宝炬同志，您也分析分析！？”虽然郭扬昱的分析入情入理，但是工作的立足点和着眼点，显然与周述发的初衷背道而驰，又把同样的问题强塞给了魏宝炬。
由于早已达成新城开发和旧城改造同步推进的共识，魏宝炬自打迈出老城区的时候，就一直在考虑新城的选址、功能、规模、融资、运营等具体问题，毕竟他要亲自挂帅城市建设工作，其初步设想是老城区的四周各自外拓500米左右，整个城区形成一个巨大的“口”字型布局，城市规模增加10平方公里左右，规划面积达到30平方公里左右，这样的规模，考虑到旧城改造的吸纳效应，不管是经济的承载能力，还是城市的发展空间，都是可以经过一定努力完全能够实现的。当然，即使是这样的规模，对于一个经济欠发达的县域而言，工作的难度可想而知的，不经过三五年的创造性工作，不付出数不尽的智慧和汗水，一座新城也许还是仅仅停留在纸上的梦想。
“实事求是地讲，刚才两位局长的分析都不无道理，也很符合徒赅的工作实际。”魏宝炬先扬后抑，试探性地说，“但是，没有一个高水平、现代化、有特色的新城，徒赅发展的天地就会永远拘束到小小的旧城，徒赅就永无持续发展、科学发展之日。所以，我们必须站在持续发展的高度，站在统筹城乡的高度，站在造福民众的高度，在改造旧城的基础上，再建设一个规划科学、建设一流、运营高效、功能完备、环境优美的新城。现在，我们所要研究讨论的，不是能否启动新城开发的问题，而是如果尽快启动新城开发的问题，是谋划建设一个怎样的徒赅新城问题，是研究怎样破解新城开发面临困难的问题。”
魏宝炬边核算着综合成本，边考虑着应对策略，有些折中地说：“我的初步意见是，整个徒赅城区的总体规划，可以划分长远规划和近期规划两个层次来统筹编制，长远规划可以考虑把老城区向四周各自外拓3000米左右，基本形成一个规规矩矩的正方形布局，城市规模达到60-70平方公里左右，城市可承载人口20-30万左右；近期规划建议把老城区向四周各自外拓500米左右，可以是相对规则的方形总体布局，新增城市面积10平方公里左右，新城可承载人口10万左右，经过3-5年的不懈努力，大致筹集固定资产投资100亿左右，基本完成基础设施、工业园区和生活环境的建设。这样的建设规模，应当是跳跳脚就能摘到挑子的，也相对符合城市化和工业化发展的客观规律。”58xs8.com