“是啊，八个黄色信息，都是韩文龙发来的。”梅雨媚笑着说。
“他给你发八个黄色信息？”宋慧乔一惊。
“不是的，我的大小姐！是韩文龙打的八个未接电话，你看他都快急疯了。”正说着，梅雨媚的手机又响了起来，她一看，正是韩文龙的，便揿下OK键，然后递给宋慧乔，“你自己跟他说！”
“我才不说呢！”宋慧乔嘴里虽然这么说着，可还是把手机接了过去，然后放在耳边没有做声，只听见电话里传来韩文龙急急的声音：“梅庭长，你说话呀，找到慧乔没有？她还好吧？梅姐，你说呀？”
“韩文龙！我还没死！你别高兴得太早了，我要活在世界上磨你的眼睛！”宋慧乔对着手机吼了一通后兀自挂了。
19
德沙市中级法院十六楼的圆桌会议室，除了15名审判委员会委员围坐在圆桌周围外，院长鲍德荣的右边还坐着市人大内司委的一位主任和信访接待科的一位主任科员。他们每个人手里都拿着一份打印件，上面的标题是：《关于申诉和申请再审的若干规定（试行）》。
梅雨媚作为“规定”的起草人和作会议记录的研究室副主任胡云则坐在圆桌的后排。他俩手里都捏着一支笔，准备记录下委员们的意见，再将“规定”进行补充完善。胡云见委员们坐在那里喝的喝茶，抽的抽烟，有的还借此机会闭目养神，还有的则拿着一支笔在本子上画着什么。看着他们神态各异的样子，他觉得特别有趣，忍不住无声地笑了。
鲍德荣看人到齐了，便清了清嗓子说了几句开场白，并强调说今天特地邀请了市人大的领导参加讨论，希望大家畅所欲言的帮助完善“规定”。说过之后，见大家都沉默不语，他便开始点将了：“‘规定’是审监庭负责起草的，那就由审监庭的高德志庭长先说吧。”
高德志本来早就想说了的，可碍于有市人大的领导参加，而且事先他们在征求市人大的意见时，人大代表和领导就对规定有不同的声音，所以他不想第一个发言。现在既然院长点了他的将，他也就不好推脱了，只得硬着头皮开了口：“大家都看了规定，这个规定是由审监庭牵头起草的，一共有24条，主要包括审判监督程序启动的原则，当事人_4460.htm申诉或申请再审的期限、次数、条件，申诉书或再审申请书所需具备的内容，法院审查申诉和申请再审的条件及程序，当事人对案件审查期间申请暂缓执行的条件等等。我们起草的目的一是将‘无限’申诉变为‘有限’申诉，将‘无限’再审变为‘有限’再审；二是明确规定了申诉和申请再审的条件；三是完善了申诉书和再审申请的内容；四是规范再审申请审查期限的暂缓执行，确保当事人合法权益不受损害；五是明确了法院再审审查程序及方式。对于规定，审监庭数易其稿，进行了充分论证。这二十四条只是一个总体原则。”
“高庭长，我想插一句。”副院长宋承云将手中的一支红铅笔不停地转动着，这是他的一个习惯，红铅笔可以说不离其身，只要是开会，只要是发言，他总要将红铅笔拿在手里不停地转动，“我国目前的申诉和申请再审制度的弊端主要是没有明确规定，随意性太大，在申请的主体、时间、审级、次数和理由方面都处于一种无限制的状态。比如，有的申诉和申请再审，当事人同时在几级法院提出，有的当事人在没有新证据和法定理由的情况下，随意启动这一程序，有的当事人在裁判生效后不是息诉服判，而是心存侥幸，老抱着‘翻案’的心态多次提出，使得有的案件历时数载，裁判数次，这严重地浪费了国家有限的司法资源，对极少数真正需要通过审判监督制度纠正错误裁决的当事人，也是不公平的，这也在一定程度上动摇了‘两审终审制’这一基本的法律制度，影响到司法权威，并使得已生效的判决处于悬置状态，造成执行困难，造成这一现状的原因是我国目前申诉和申请再审程序的启动过于‘便利’，使得一些案件当事人在终审败诉后仍抱着侥幸心理，以种种理由，通过各种途径进行申诉，败诉的也不甘心，胜诉的也不放心，使法院定纷止争的司法功能无法实现，同时也使法院判决的既判力遭到削弱，导致了事实上的‘三审终审’、‘四审终审’，使本应由法律调整的社会政治关系、经济关系、财产关系、身份关系处于一种不稳定的悬置状态，不仅妨碍诉讼秩序，更影响社会稳定。更有甚者，个别‘缠讼’的当事人利用当前审判监督制度‘门槛’低的特点，在‘缠讼’的同时为自己赢得时间转移财产，为法院的执行设置障碍，使生效裁判文书无法得到履行，使司法的权威性受到严重损害。前不久最高法院召开了全国审判监督工作会议，会议确定了改革、完善、加强申诉和申请再审工作，逐步建立有中国特色的现代审判监督机制的总目标，审监庭为贯彻落实最高法院精神，起草了这一‘规定’，‘规定’的有关条款都进行了反复推敲斟酌，还认真听取了人###制委员会领导的意见。”宋承云说到这里，朝人###制委员会的夏主任点了下头。58xs8.com