历来封建的王朝的皇帝及其继承人，其行动都要受到严格的限制，多数是从出生开始，一直就在皇城之内，很多皇帝终其一生，都可能没有离开过宫门，即便是偶尔有那么一两次，所能接触的东西也非常有限。
因而对很多哪怕是常见的物品，朱由校也感到很好奇。
朱由校身体好转以后，就让李彦摆脱了“试图谋害圣上”的指责，然而却也有新的麻烦。
在李彦想来，他将皇帝的权力分给内阁、部院和文武大臣，应该是一件很得人心的事情，然而随着朱由校的康复，重新入阁的前首辅叶向高，以及朝廷中的一些大臣，都希望皇上能够亲政。
对于内阁揽权指责，声音也不小，因为这已经牵涉到根本的政治理念之争，甚至有人直接要面禀皇上。
皇宫依然处在复辽军的控之下，当然现在是经过整编以后的羽林卫。
李彦的政得到一部分勋贵的支持，对于亲军卫的整编虽然遇到不少障碍，但大体进行得还算顺利，锦衣卫和羽林卫是其中最早完成整编的两个亲军卫，其中锦衣卫的职责转变为侦察和情报，羽林卫则侧重要皇城保卫。
而在内宫，李彦裁汰大量太监宫女同时，少不得还是要保留一部分仆役，但是明确规定后宫仆役的职责，不得干涉政治。
为此，李彦专门草一份法规，对宫禁行为进行约束，事实上作为皇帝身边的人|容易多皇帝本人发生影响，关键还是从制度上解决问题，使得皇帝的权力不至于那么“至高无上”。
李彦废除司礼监。使得内监只相当于一个仆役机构。照顾皇帝本人地私生活。打扫和维持皇宫地整洁。
上和内阁一样。都可以拥有一个秘书机构。协助处理各种公务。这个机构通常就设在翰林院。官员们想见皇上该通过翰林院联系。如果皇帝允可。那么方可入宫觐见。
朱由校并非一个勤政地皇帝他智商也罢。受教育程度不高也罢。总之他对处理朝政感到非常头疼。反而对手工艺品十分感兴趣至到了一种痴迷地程度。这也是魏忠贤能够独揽大权地原因之一。
对于朝臣们地请见。朱由校开始都是一概拒绝。等到他因为“皇家博览会”。从消沉中走出来。才开始考虑这件事。
在朱由校看来虽然说李彦发动兵变。导致魏忠贤和客氏死亡。这件事很难原谅。但是他也能理解这件事地原委。而且李彦此后地所作所为让孤立无援地小皇帝有了某种依赖感。
厚葬魏忠贤和客氏。并且下旨宣布不再追求此二人地责任；又好比调整大臣地职权。使得他不用管那么多事等！
而最让朱由校喜欢的还是这次“皇家博览会”，这使得他终于开始重新接纳李彦。
李彦也寻找机会同朱由校谈了一些他对皇帝和内阁权力分配的构想，李彦认为皇帝始终是国家的最高统治者享有世袭的权力，这个可以在法律中予以确认，任何试图颠覆这一点的，都可以视为“叛国”、“违法”。
但是皇帝代天治理天下，也并非要决定一切，这就好像上天虽然是这个世界的最高主宰，但也不会事事干预，而是会让他的代理人，如皇帝来全权管理者一切。
李彦觉得，皇帝可以代表天下，但如何治理国家，则可以授权给文武百官，皇帝只需要掌握监督和最终决定的权力就可以了。
在李彦构想中的这套权力体系，皇帝的职权要比君主立宪制下面的君主权力更大一些，但是却远远比不上皇帝的一言九鼎。
偏偏朱由校觉得李彦说得很有道理，关键是能够让他从繁重的国事中解脱，并且做一些自己想要做的事情。
对于那些要求自己亲政的大臣，朱由校反而觉得，大部分以“此事交内阁决断”打发掉。
朱由校自己可能还没有觉得，其实他此举已经和当初纵容魏忠贤揽权的状况差不多，只不过此时的内阁并非某一个人，而是就个人的集体决策。
如今的内阁包括首辅孙承宗，次辅朱延禧、崔景荣、赵彦、李彦，以及大学士叶向高、刘一、韩，此外就是李彦强烈要求，并得到军队和勋贵支持的王国兴正式入阁，一共九个人。
叶向高等人的任命早已经下达，但是当他们赶到京城的时候，却发现如今的朝廷，比之阉党当政
，变化来得更大。
第一次内阁会议，首先发难的并非叶向高，而是大胡子刘一指责李彦的所作所为，已经破坏了祖宗的传统，违逆天伦之道。
李彦对此也早有准备，或者说这样的问题已经让人提出过很多次，自然游刃有余地进行了辩驳。
只不过这次有叶向高等人作为首领，反对派的声势更加浩大，争论的战场从内阁，发展到朝议，再到报纸之上，最后一直闹到御前。
李彦已经将此事原原本本告诉朱由校，而在朱由校看来，双方的争议主要就是叶向高等人要他亲自处理那些麻烦事；而李彦的办法则要求内阁和百官先把事情处理好了，最后向皇帝汇报就行。
就朱由校个人想法来说，无是李彦的办法更好，虽然叶向高等人认为李彦的一些做法，已经损害到皇帝的威权；但李彦也同样高举维护皇权的做法，因为内阁的决策，皇帝如果不同意，还是可以否决的，如果内阁坚持，始终有纷争，最后的解决办法就是通过“大朝议”。
在御前辩论中，李彦准备充，引经据典，摆事实、讲道理，虽然叶向高等人也能说出很多道理和事例，但是李彦舌战群儒，还是得到了很多人的认可。
毕竟，他表的是未来趋势，而人心又总是自私的，谁不愿意自己的权力大一些？何况阉党专权的范例就摆在眼前，叶向高等人所标榜的“德治”，最大的漏洞就在于他们自己，当初东林盛极一时，却无法阻挡魏阉上位，甚至连自己都丢官罢职。
史载这次御前辩论初步奠定了新的合法基础，因为得到朱由校的肯定，标榜尊重皇权的叶向高等人，只能接受最终的结果，并且在内阁中为末座。
而在民间舆论交锋中，李彦所代表的“立宪派”也占据了绝对上风，特别是晚明已经出现“非君”思潮的情况下，所谓“立宪”的做法，更能够得到支持。
最为关键的地方，其实还在阉党篡权，事例就在眼前，使得更多的人认识到，过去的办法可能是真的不行了。
然，反对者依然存在，不过得到舆论和皇帝支持的李彦，手中更握着强力机关，使得任何反对派都不敢轻易做出过激的举动。
而此次辩论之后，李彦趁热打铁，彻底对朝廷中枢的权力架构进行调整，确定了“立宪内阁制”的基本框架。
对于朱由校来说，此事的最大影响就是他不用处理那么多繁杂的事务，这是他乐于见到的。
而对于百官来说，他们手中的权力多了，责任也变得更大，必须要改变从前的工作方式。
而李彦则开始准备次年、也就是天启七年的国士大会，届时也将正逢三年一度的会试时间，首届“皇家博览会”也将在那个时候举行。
如今“皇家博览会”已经成为朱由校参与比较多的一项工作，他甚至希望兴办一家手工作坊，也做出东西，拿到博览会上进行展览、评比。
朱由校对手工艺痴心不改，李彦只能一面教他如何做一个形式上的好皇帝，而对他的这些爱好，则给予适当引导，支持朱由校去搞这样的作坊，但是必须自负盈亏。
整个体系改革以后，内库被剥离，宫廷用度给大幅度裁减，一些浮华的规矩，也给李彦或明或暗地废除，即便是皇帝，也不能够将国库的银子当作自家的银子。
朱由校对于这些变化倒是没有太大意见，或者说实际上对他的影响也不大，皇帝的体面依然能够很好地维持，宫禁之中，还有一百多仆役为他服务，但是相比从前，已经减少了很多很多。
同样的，李彦也开始削减皇室及皇族的支出，后世曾经有研究认为，明朝的皇族在中后期已经成为国家财政身上的吸血虫，明王朝最终灭亡，与这些藩王不无关系。
明朝对藩王的管制极为严格：不得预四民之业，仕宦永绝，农商莫通，而且不得离开居住地，但同时待遇又极为优厚，不仅有丰厚的岁禄，而且还有大量不需要缴税的封地，以及册封、宫室、婚姻、丧葬等费用，并给予厨役、斋郎、铺陈等杂役人员。
这就使得明朝的宗室成为朝廷出资供养的寄生阶层，特别是人口繁衍，宗室的规模一再扩张，使得朝廷的负担越来越重，使得财政危机更趋严重。
李彦知道，要对宗藩制度进行改变，所面临的危机可能更大。
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