第七章 经济建设(一)


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    一

  藏、疆两省由于“吐珏”恐怖组织的捣乱,企业不愿投资发展,经济比内地落后许多,这次又遭地震破坏,损失严重。国家提出开发藏、疆两省,全国支援。关键还是藏、疆两省自身的发展和合理利用各项资源。

  其他宏伟大业先放一放,随着抗震救灾的深入,妥善安置灾区群众,成为迫切要求。地震受灾的一百多万人的衣、食、住和生活安置问题急需解决,他们今后出路要安排。

  朱志高与藏、疆两省省长商量,救灾、补助只能救急,不能救穷。藏、疆两省与其他省相比,由于地理原因和前几年的影响,国民生产总值落在全国最后面,人民的生活是最低的。向先进省学习,最快和有效的安置就是劳务输出,到外面打工去。

  出外打工,首先要改变大多数人日出而作,日落而息的人的生活习惯,变成用上下班时间来安排生活。要进行基本的生产技能培训,由省政府进行有序的安排。培训成有一技之长的熟练工人,才能在外有稳定的生活,有好的经济收入。

  什么样的工人受欢迎?带着这个课题,朱志高到沿海城市与当地政府,厂长经理交流,了解情况,介绍藏、疆两省的计划。他的到来很受当地的欢迎。

  最近几年,全国经济发展,熟练工人越来越缺,招的工人流动性也越来越大,企业无法培养,只能使用,来了就干,要走也留不住,难有长远打算。现在有当地政府进行组织,符合企业发展思路,与企业的生产计划和与企业的长期规划相吻合,纷纷表示,为支援灾区,为政府分忧,可以由企业出钱培训或由企业培训,安置受灾的困难群众。

  有了企业的承诺,有了企业用工计划,有了其他省的大力支持,立即分片对口,在各市地区安排召开受灾困难人员劳动力招聘大会。与企业招工名额定下来后,由各市地区先进行15天的出外打工事前培训,到企业再进行三个月的生产技能培训。

  6月3日什方广场大型招聘会如期召开,现场人山人海,展位前人头攒动。“开发藏、疆,情系受灾群众就业专场”的大横幅下,摆放着层层招聘展台,有对口支援的钱塘省300多家企业和成都市、重庆市、上海市、广州市、深圳市等地企业,提供了6000多个岗位。每一个展位前都是人头攒动,热切的眼神灼热了每一块招聘展板。

  什么苦都能吃,就是不想被人瞧不起。在一家电讯企业的展位前,来自师古镇的吴家均踮起脚尖,从咨询的人群间向里探望。得知企业只招女工,他只得憨厚地一笑。他准备找个焊工的工作,地震虽然让家里五间房全成了危房,但家人都平安。家里一稳定,他就开始帮助左邻右舍。

  熊锋的心就沉重多了,“我得养家。”这个读高一的不到18岁的小伙子,地震前有个幸福的家,家中的收入也不错。灾难夺去了父亲的生命,也震垮了这个家。原本无忧无虑的他,成了家里唯一的男子汉。

  洛水镇渔江村的刘玲姐妹俩一起来到招聘会。青春稚气的脸庞,俭朴却洁净得体的装束,“闲着总不是办法,也不可能一辈子吃国家救济,我们什么苦都吃得,就是不想被人瞧不起。”

  一小时不到,招聘企业工作人员面前应聘登记表就有了厚厚的一大叠,双方都满意,有了工作就有了希望,这么多好劳力对企业今后的发展有了保障。

  什方市吃着碗里的,看着锅里的,与对口支援的钱塘省带队的省政府副秘书长谈起建设规划,高层次的人才与企业界对接以承接产业集群转移,培育新的产业和经济增长点,实现科学发展和和谐发展。

  一百多万受灾群众通过火车、汽车被妥善安置到全国各地,过上了正常稳定生活。

  二

  经济的发展需要借助外力,主要靠自己,下面的地市与上面的思路一致,现在有良好的外部条件,有全国的支持,狠抓经济,改变藏、疆两省的落后面貌。

  朱志高听说,在藏省的博尔塔与疆省坦覃克发现了铁矿,品质还很不错,铁矿石含量有50%,在塔可里、哈犁木等地发现有大型石灰石矿,就向两省的经济管理部门了解。确有其事。问为什么不开发?

  当时适逢国家财政政策从紧,上报中央相关部门没有批准,建设资金没处落实,两省想办办不起来,耽搁到今天。

  内地到处有大的建筑工地,一坐坐工厂建立,一幢幢大厦耸立,都是用水泥钢筋堆积起来的。藏、疆两省有石灰石和铁矿资源,没有上规模的钢铁、水泥等基础工业,怎么谈发展。

  八十年代有句话“要想富,先修路”,说的是要有个良好的经济环境。藏、疆两省要经济发展,也要从基础抓起。藏、疆两省有这么好的资源条件,应该把这些项目建起来。

  国家提出开发藏、疆两省,最基本的建筑材料销路也不会有问题,这几年铁矿石价格大幅上涨,时机很有利。

  向藏、疆两省建议,在藏省的博尔塔与疆省坦覃克各建年产500万吨的钢铁生产基地,基地的炼铁轧钢与配套,主要生产工业线材、建筑用材。在疆省的高奎、文川和藏省的塔可里、哈犁木各建有二条日产3500吨新型干法水泥熟料生产线的水泥生产企业。建设资金准备向中央申请一部分,两省自己解决一部分,其余部分由朱志高负责招商引资参股项目解决。两省多次想办,无力办成的这些建设项目,有人来办,这么好的事,当然热烈欢迎。

  要办事,先要把疏通工作做好,电话一个个打到关键人那里,解释、说明,卖人情,终于事先把工作做通。现在朱志高也是个人物了,在京的许多部门有关系,在许多人里也有一定的知名度。

  派人到京,上班时间到机关汇报,下班时间到家里联络感情。请客吃饭就免了,因为是贫困地区,不敢乱花钱。人情世故是要的,昆仑山的土特产,树上结的果,地上长的草,叫奇草异果,有钱买不到,说有延年益寿,强身健体功效。心意到,事办好,关键人物答应尽力促成,将资料早早上报。

  这两个项目藏、疆两省已准备了多年,上报了几次没有批准,小小地改变些方法,资金又能落实,反馈回来的信息又让人高兴。项目规划,可行性研究报告等资料都是现成的,派人送到相关部门。

  好家伙,胃口不小,钢铁、水泥建设项目一报就是600亿。但两省确实需要,合理要求,国家发展规划、经济贸易部门表态支持上这两个项目,最终要在总理办公会决定。

  征求军队的意见,军队又不用自己掏钱,当然全力支持,这些年,由于“吐珏”恐怖组织的捣乱,中央对两省的投资基本停滞,欠债太多,是应该好好地发展建设,只有国富民强,国防才能稳固,抵御各种势力的入侵。

  藏、疆两省的项目申报,不请客吃饭,不送礼,没有让人头疼,给人的印象非常好,得到了总理的表扬。

  钢铁、水泥生产项目得到批复,200亿资金由国债解决。地方的200亿中,救灾安置资金100亿元,因百万多人已妥善安置,挪用作项目投资。其他100万,两省再有困难也要挤出来。

  招商引资的工作就交给朱志高完成,朱志高信心满满。最近几年,金属矿产、石油能源的价格飞快上涨,铁矿石的国际价格每年都要上涨50-60%,有铁矿石的上市公司的股价都是高高的,博尔塔、坦覃克探明的铁矿石储量有60多亿吨,又是高品位矿,卖铁矿石都不止这个价,还有水泥,都将是藏、疆两省的热门商品,还怕没人要。

  酒香也怕巷子深,准备工作要做好,项目介绍要说透,符合投资者的心理要求,投资回报稳定丰厚。肥水不流外人田,对与自己关系好的几个老总通通气,请他们到现场转转,300亿的资金轻松就解决,超额完成任务。参股股东经过经济评估,认为检了便宜,双赢。

  短期的钢铁、水泥项目投入建设,两省的三年建设、五年规划需要认真计划。几百亿的投资,在全国也是不多的,利用这些契机,全面调动各方面的力量,把经济全面搞活。

  两省在全国最有利的条件是环境没有污染,山清水秀,森林覆盖率高,空气清新,富含氧离子,在这里的有许多长寿的人,很少得绝症。没有内地经济刚起步时,用环境污染来获得经济发展,现在又回过头来用大把的钱来治理环境。坚决把好关保护好环境。

  环境好,旅游资源丰富,可充分利用优势,发展旅游产业。

  昆仑山海拔4300米,奇峰婷婷玉立,湖水清瀛,鸟禽成群,野生动物出没,气象万千,传说中的姜太公修炼五行大道四十载之地,是旅游,探险的好去处,会给人无数的惊喜。

  慕士山的盘蛇坡、葫芦洞、百丈崖、山中盆地慕士谷。奇山异水,世上独一无二。还有个美好的传说,相传昆仑山的仙主是西王母,西王母的洗脸盆落在人间,化成了慕士谷,在谷中修炼可得道成仙,不能成仙也可以长寿,要想进入慕士谷就需要经过考验,有了外面的几处险关。而慕士谷周围确有十多个百岁已上的老人。这些人与传说是否有关,无法考证,但这里的好山好水,清新空气使人长寿。又是我军在此消灭“吐珏”武装分子战场,可以回复当时的情景,让人体验战斗的感觉。又是个独一无二的旅游题材。

  慕士山附近的驼城,又是一个优秀的历史悠久旅游景点。驼城是在清朝建立的,当时的西北王科隆多平定西北有功,皇帝就把公主嫁给他,为报恩隆多平把公主府邸建驼城,重金聘请了当时长安、江南、西北、当地的能工巧匠,建成了集四地特色的建筑群,幢幢房屋精工细作,雕梁画栋,特别是公主楼更是精美。三百多年下来,还是完好无损。驼城内的人,自成体系,与外面很少接触,各种当时皇帝赐予的和收集的许多器物都是古董级的文物,保存完好。

  昆仑山自古以来就是佛界道家养性修身,传经布道之地。远在汉唐之际这里就寺院林立,香火不断。终南山是中国道教全真派开山祖师王重阳同他的七弟子在此创教立派,留下了诸多另人神往的道教遗迹,全真派的上乘武功是赫赫有名。院内苍松翠柏尽显古朴,一棵隋梅更显稀少。

  三个主景点,附近又有多个少数民族部落散布其间,形成旅游群,即可让人看到原汁原味的少数民族民族风情,又可避免路上的单调,满足游客的不同游玩要求。

  这一线路上的游玩,没有十天半月是不能尽兴的,大把的钱就留了下来。

  旅游产业是无烟工业,可带动旅馆、餐饮、纪念品等第三产业的发展,投资少,收入稳定,利润高。利用市场手段,在三个关键的点,不搞大兴土木,保持原有风格,投入少量的钱,做好安全保护工作,就具备对外开放的条件,就可把旅游业和第三产业全面带动起来。

  投入少,稳赚钱的好事,谁都想加入,地方政府、企业、个人,本地、外地的你争我夺,争抢这一大蛋糕。没了恐怖组织的破坏捣乱,投资创业的热情高涨,藏、疆两省经济逐渐活跃起来,显出勃勃生命力。

  有序推荐市场的发展,积极引导启动房地产市场,规划建设会议中心、商务中心、购物中心等标志性建筑,改善投资环境和条件,繁荣经济。这些项目都是很吸引投资者的,包括国内大型资本集团和国际资本,新兴市场,前景广阔,头口水,谁占到谁便宜。竞争激烈,公开进行招投标。

  开标前,朱志高与省政府意见,土地不能贱卖,考虑当地房地产市场还处低级阶段,以低于周边价格的20%设定标底,使投资者能有一定的增值空间。也担心,标底定得太高而流标。而参加投标的都是有眼光的,黄金宝地现在在其他地方已根本拿不到,这里这次不争到手就永远失去机会。招的都是好的建设项目,会议中心、商务中心、购物中心,保值增殖的潜力大。能先比别人提前参与到藏、疆两省开发建设,以后就有比其他人更多的优势。在报价时适当提高点,做项目资料时比平时要精心。开标结果,项目设计规划超过当初预期,土地价格比标底高10%,皆大欢喜。

  有些项目不是市场能解决的。政府的两个大包袱,机床厂和重型机械厂长期亏损,压力很大,转让无人接手。朱志高与人到现场调研,看到两厂确实困难,生产是普通的产品,技术含量不高,用户在逐步减小,离内地远,成本比其他企业高,无法和别人竞争,基本处于停止生产状态,现在只能接一些社会上的翻砂铸件,金加工等活支撑,工人连基本生活保障费都拿不到。但这些人都是有技术的工人和不错的设计技术人员。只要有好的产品,就能有前途。与工人和技术人员座谈,给了朱志高很大的信心。现在的朱志高也算是半个企业人。

  建大型的机床厂和重型机械厂民间资本困难较大,转让破产后再想重建是不可能的,但社会需要,各行各业都离不开机械。发挥国家队的作用。只要有自己的技术,生产适销对路的产品,企业就有发展前途。

  现在许多企业使用的是数控机床,加工中心,几轴联动,生产效率好,加工精度高,可加工复杂零件。数控机床是现代技术与传统生产的结合,机床厂有很好的生产机床的基础,磐石公司对数控技术有优势,只要把二者结合起来,就能有自己核心技术的产品。技术改造的资金,请专业人员进行包装上市。

  重型机械厂根据现在的市场转产石化设备、煤炭机械,这些设备市场的需求在不断扩大,技术可以先购买国外最先进技术,逐步消化吸收,形成自己的技术优势。资金问题,与石化或煤炭合作,进行设备的技术改造。

  好事连连,经上下努力,税制改革中央同意在藏、疆两省进行试点。

  税制改革主要是降低税赋,加强税务的管理,不下达指标之类的任务,一切以实际为目标。税务管理员不能象以前那样轻松了,责任重大,只能办好,不能办坏,上到局长下到办事员,天天下企业了解状况,开会听汇报,研究新老税务的转接,解决出现的问题,解答疑问,忙得不亦乐乎。

  社会的反映最快,特别是税务,关乎钱的问题。企业的财务要尽快熟悉新税制,需要时间磨合。许多企业的老板还是老思路,想的是怎样来寻找漏洞来避税逃税。更有些人,办起了研讨会、学习班拉人做起了赚钱的生意。税制改革压力重重。

  经济是有规律的,税制改革就是要改掉这些弊端。打铁就要自身硬,改革就是改掉人们的习惯思想。税务人员要有过硬的税务技术,要对分管的企业熟悉,避免有逃税漏税现象的出现。每月差错率不能超过1%,年差错超过3次就是下岗。关乎饭碗,谁不拼命。都知道要作到就必须熟悉了解手下的企业,要有本明细帐,才能保证不出错。道魔斗法,就看谁有高招了。

  每名税务管理员再也不是办公室的先生、小姐,过着早九晚五的优雅机关生活,而是天天起早摸黑,在企业摸情况,满脑子是产品、规模、价格、经营管理、成本分析、利润构成,分管的上百家企业,经营品种各种各样,有好有坏。刚开始时真是辛苦,一切从头开始,随着时间的流逝,企业的情况慢慢熟悉了,掌握了规律,积累了经验,都成了精,业务熟练精通,几份报表看后对下面企业情况清清楚楚。有些对企业管理感兴趣的,成了企业的的业余顾问,还为企业出谋划策。

  毕竟他们接触广,思路开阔,了解的情况多。有些为了积累资料,把各种产品价格收集,积累多了,税务局办起了网站,这个网站因为收集资料多,价格更新快,大受企业的欢迎。

  双方的关系大大改善,改变了与企业猫与老鼠的关系,转变成了朋友的关系,有了共同语言。税务管理员不再是老爷,是企业的服务员,贴心人。

  事情有好也有坏,税务人员里有些混饭吃的人混不下去了,有些业务能力太差人被淘汰,有些人吃不了这些苦跑了。税务机关没有精简就瘦身了,税务这口饭不是那么容易吃了,优胜劣汰在哪里都一样。

  税务工作不是削弱而是要加强。有人被淘汰就要招收新人。向社会公开招聘,消息发布,汽车、火车、飞机,大批人向这里集中。300多名额,40000多人报名,100多人中录取一名,这证明税务人员还是非常有吸引力的。那是当然,待遇好,工作稳定,没有倒闭等后顾之忧,只要自己认真努力,是很有前途的一项工作,这样的工作是许多人求之不得的。

  新招聘进来的人,年纪轻,学历高,适应能力强,新鲜血液的加入,税务管理能力得到大大加强。

  企业经营状况对税务管理员现在都象透明的,税赋又降低了,没必要再花精力再搞什么合理避税,偷税漏税,怕老实吃亏这种事出现。光明正大,坦坦荡荡,少了牵制,把心思全部用在经营管理上,企业的经理老总们还是非常愿意的。

  但是,还是有企业习惯使然,脑子太聪明,精力太旺盛,硬要对着干,AB报表,隐瞒收入,开假发票提高成本等等。这些都是老套套,大家心中都知道,但要以理服人,要有证据证明。

  进货成本,销售价格网上有,一查就知道。进多少,销多少,就是企业经营的关键,掌握了,就说明了一切。税务管理员发动全家人,进行蹲点记录,实打实的一笔笔记录,几月几日进出多少,让人心服口服。偷税漏税的这才是第一关,到了税务稽查手上,这些人会一笔一笔,仔仔细细慢慢算。现在有意偷逃税的案子已不多了,太闲了,有事干,哪能不好好干,笔笔清楚,无可辩驳。当然处罚也是严厉的,杀一儆百。企业上了黑名单,就成了重点照顾对象,再犯那就是跟自己开玩笑了,后果很严重。

  办研讨会、学习班那些吃税务饭的知名人士,在税务机关黑名高挂,这口饭是不能吃了,今后一切小心。

  藏、疆两省的投资环境得到极大改善,企业办得真是蒸蒸日上,兴隆日顺,吸引的大量的企业与个人投资,全年税收总额没有减少,反倒大比例的提高。

  有了钱就好办事,工业上去了,农业也要发展。拨出钱来,对藏、疆两省特产的花、草、果、药就要好好的研究改良开发,以适应现代人的观赏和口味。主要农作物,粮食、棉花等进行现代化生产改造,培育开发新品种。加强投入对农产品处级产品的加工,提高产品的附加值。

  一系列发展生产的措施,生产上去了,大家口袋里的钱包鼓起来了,生活水平得到极大提高,国富民强。

  没人愿意过提心吊胆的生活,“吐珏”恐怖组织的鼓动已没有人再相信了,想要捣乱也成过街老鼠,一被发现就报警,他们已无法生存。

  藏、疆两省与周边几个国家俄萝司、卡丹、哈斯克斯坦、捷克斯坦、阿富海的百姓生活差距迅速拉开,工、农业快速发展,农业,又有内地的庞大市场。已没法与我们相比,现在农民不要交税,又有政府投入巨资进行开发和改善。而他们还要靠农业来养活政府,政府与百姓都是负担沉重。两者比较,我们这里成为他们向往的地方。

  他们也想利用与我国边境接壤的有利条件发展自己的经济,好好生活,担惊受怕的日子谁都不愿意过,“吐珏”恐怖组织也被他们请的远远的,几国的边贸生意热热闹闹地开展起来,边境也日渐安定。58xs8.com