新帝登基，加授大丞相为周公，由宇文泰颁行新政：一，为了取得汉人的拥护和归向，仿照《周礼》官制，实行六官制度，周公宇文泰居之以太师位，掌邦治，为六卿之首；
二，作九命之典，以叙内外官爵，即将官吏的等级分为十八命，分为正九命和九命。官职原本按品而分，品数越少越尊，而命则是数多者官高；
三，军分中、外，扩大兵力。柱国之下的府兵参与皇宫宿卫，与宫廷宿卫军并称为中军；州郡驻兵和镇戍驻兵是为外军，同为魏国常备军；
四，为保障将士间的亲密，进而提高军队的战斗力，所有重臣大将要继承鲜卑三十六国的九十九姓。除本来就用鲜卑复姓的将领不予更动外，已采用汉姓或本来就是汉姓的，则赐以鲜卑姓，士兵将以他们主将的鲜卑姓为自己的姓氏。
一时之间，天下轰动，人人都知道到宇文泰将要重演高洋自立之事，而很多有识之士更敏锐地感觉到，魏国的改革和扩军的最终目标，却是为了统一天下而做的准备！
隐暗处，渐有风起云涌之势！
清晨，旭阳初绽，天地之间一片氤氲。而就在这乍暖还寒的时节，太师府中却气象森然，高居堂上的宇文泰面沉似水，分立两旁的文武大臣个个凝目而闻。
太师府仍然是宇文泰原先的丞相府，建筑外貌上没有一丝一毫的变动，但如今的太师府绝非原来的丞相府所比：宇文泰在府中设有谘议、中兵、外兵等参军及各种僚属，分掌政务、军事，其太师府已经自成功能完整的小朝廷，宇文泰完全将新帝元廓架空，几乎一切朝会俱在这太师府举行！
“大魏立国以来，天下虽是三分，但大魏东有高欢觊觎，西有吐谷浑鹰视，南有大梁虎踞，北有蠕蠕狼顾，四面环敌，大魏是为其中最弱者，守业维艰！如今齐国致力靖疆平边，正北击库莫奚，东北逐契丹，西平山胡；南梁遭侯景之乱，方才元气大伤，大魏当此借时而起之机，岂可坐视不动？是故，老夫立新法、推军制，以为存活之基、纵横之道！”
目光一扫众多朝中大臣，宇文泰继续说道：“孰料，昨夜建忠郡公的谍者所报，齐国已然暗起祸心，欲将我大魏毁于一旦！柳参军且为诸位道来！”宇文泰微微显出一丝疲乏地阖上双目。
闻听此言，众人心中暗暗惊疑，如今魏国国力渐渐强盛，已经没有立国之初那么孱弱，齐国究竟采用了什么法子，竟然意图毁大魏于一旦，而又令宇文太师如此重视？
杨坚更是精神一振，对于自己现在所处的这个时代来说，只有两个人是他穿越前最景仰的人――韦孝宽和高长恭。
韦孝宽可是古往今来第一大用谍高手，用间、侦探、刺杀无所不精；高长恭则是战功赫赫的绝世美将，有高贵而又神秘的出身，被世人传唱千古，而这建忠郡公就是韦孝宽的爵号。
原本，杨坚只是六品的威烈将军，根本就没有资格在这太师府议事堂里听政，只是他曾救护宇文泰于凶险，自然而然地被宇文泰高看一眼，在把他的官位列入正三命之后，更赠了个右员外侍郎的散爵，以提高杨坚的身份，才特准他可以日日参与政务。
骠骑大将军、开府仪同三司、加散官侍中兼尚书衔柳敏原本是帮助宇文泰制定国策的核心人物，宇文泰居太师位之后，便又拜他为太师府参军事，所以宇文泰住语之后，柳敏上行几步，在临案之前，斜一转身面向大臣们说道：“目下，齐国在汾州、河阳一带暗暗集结军将，而据建忠郡公所报，高洋此次意欲大举进犯我大魏，同时结联了二路人马。一路是魏国北部蠕蠕可汗阿那环，陈兵十五万于沃野镇西北二百里处；另一路是西部的吐谷浑可汗贺罗拔，有兵十万！”
议政堂下一片寂静，名人的神色俱都十分凝重。是啊！西魏立国之初，无论军力、财力都逊于当时的东魏，若非宇文泰殚精竭虑地团结一切可团结的力量，取得潼关之战、沙苑大战、河阳大战等诸多战役的惨胜，东、西两魏并存的格局也许早已经不在了。而齐国代东魏而立，四年时间全力整查治训军将，域外炼兵，捷报频传，士气已是高涨非常。加之此外尚有蠕蠕及吐谷浑，如今烽火由中而燃起，情势绝对危急已极。
“启禀太师，下官倒有计较，可消除眼前的危难！”一见堂上人人面带忧容，宇文泰的第一心腹谋士的柳敏和卢诞对视一眼，卢诞心下一动，知道当此时刻万不能丧了士气肝胆，心念转动之下，他出列言道。
思忖中的文武大臣，不禁纷纷凝神侧目，宇文泰也不由精神一振，睁开双眼沉声问道：“哦，卢大人有何对策？”
“齐国地广国富，人口逾二千万，兵强马壮，此次来犯可调动的军队当不下二十万；蠕蠕可汗计出十五万人马；吐谷浑可汗出兵十万；再加上现在西南的十万之众的叛民，如此算来，共有五十五兵马图谋我大魏！”卢诞当下一伸手指，每说一路兵马便屈一根手指，然后手抚屈下的四指道：“我大魏如何能同时抵挡四路五十五兵马的进犯？所以，下官之法并不是兵来将挡，但足可退蠕蠕、吐谷浑两路敌军！”58xs8.com