随着华北日军的新任第1军司令官筱冢义男中将在39年7月间走马上任以后，立刻把第1军司令部由石家庄搬迁到四面皆敌的太原城。刚刚上任之时，筱冢中将还雄心勃勃的准备实施一些新的治安肃正方法，试图打通同蒲路北段的铁路线，期望与驻蒙军取得联系。结果调用了驻山西的第20、第108两个师团的一万余人，在损伤了五百余人后，好不容易攻占了原平县城，赶走了在这一地活动的八路军120师的部队以后，结果却让他深为失望。虽然前期他已经从特务机关那了解到同蒲路北段已被八路破坏的消息，但心里还是抱着一丝侥幸，希望铁路还没被破坏得太过。结果到了现场一看，整条铁路不仅连一寸铁轨都没有，就连路基都基本被八路破坏殆尽。
筱冢中将站在原平火车站，沿着铁路线向西北的宁武方向望去，他从前两任第1军司令官在山西省的遭遇里知道，再想凭着这一万多人往山区进发，等待他的将会是同样的结果，就算是进攻成功，夺回了这一段到大同的铁路线还得从头来过，那重新修建这近两百公里铁道线所花费的金钱以及时间就不知会拖到什么时候去了。无奈中，筱冢义男只得怏怏的收兵打道回马，临走前，带着一腔怨念的中将除了命令在原平一带靠近山区的地方设置警戒无人区，修建大量的碉堡、炮楼外，甚至将在忻口至原平的乡村里那些没有按照当地抗日联合政府的要求跑反到山区，带着侥幸心理留下来的几万百姓们全部按照“集家并村”的方试集中起来，建立了数十个所谓的行政村，在外围架上铁丝网，建起岗楼，在内执行严格的保甲制度和连坐法，试图控制住这一带的农村人口。然后把这20余公里范围内地区的其它乡村全部付之一炬，直接烧毁房屋五千余间，给这一带的老百姓造成了灾难性的损失。筱冢义男是想要把这里彻底变成一个无人区，控制以这里的十余万中国人民，限制八路在这一带的活动。
日军的沿同浦路北上的军事行动没有得到预想的成果，除了加紧在山西铁路沿线日据地区实施筱冢的“集家并村”策略外，也无力向盘踞在山区的八路军根据地及在冀中太岳南麓、冀南中条山的国军发动大规模的进攻。而在山西南路的第一、二战区的二十余万国军除了在山区埋头修建大量工事外，也无心向日军发起反击。一时之间，国、g、日三方在山西也形成了奇怪的“静坐战争”的态势。
国民政府执政党在39年初召开的五中全会上，发布了在抗战“训政”时期的《限制异党活动办法》。从年中开始，在国军和八路军之间加强对下层民众的争取工作外。还多次发生了小规模摩擦，双方之间擦枪走火。尤其是在陕甘宁边区南部、晋冀鲁豫根据地边缘地带和山东的苏鲁根据地，表现得甚为明显。至39年秋，在最高当局的指使下，在国内其它地区相继发生了多起当局政府与八路军、新四军以及由中g主导的地方抗日联合政府之间的摩擦事件，国、g双方的关系一度紧张起来。到了年尾，情况更是在在国军方面发生了一些比较明显的变化。
在山西太原战役前后，由于八路军名义上隶属于第二战区序列，战区司令长官阎老西于是邀请中g帮助，以“抗日决死队”为骨干，建立起来了一支名义上归属于晋绥军系统的新军。到了39年，这支部队已经发展成为拥有9个旅50个团，总兵力7万余人的人民抗日武装。
由于中g从部队组建开始，就派遣大批干部进入新军，在新军中的势力过于强大，逐渐引起了阎老西的不安与不满，认为新军已经完全成为了一只由中g操纵的部队，自己在新军中的政令逐渐不能得到良好的执行。面对如此形式，38年3月，阎老西为了急于夺回这支部队的控制权。他在山西沁水秘密召开会议，确定了重整旧军，压制新军的政策。39年3月，又于陕西省宜川县举行的会议上强迫新军领导人交出军队，取消一切由中g控制的“牺盟会”制定的法令和政治委员制度，同时试图派遣大批特务人员进入新军部队。此一举动，遭到了新军大多数部队的抵制，并在政治整军中内部清洗阎系旧军官和特务分子，由此，双方的矛盾也就愈发的激烈起来。
12月1日，奉行“三个鸡蛋上跳舞”的阎老西与新调来山西的日军驻晋西南的第41师团在暗地里相互勾结，以最高当局发动的“冬季攻势”为名，命令驻太岳山区中、北部的山西新军决死1纵、2纵向同浦路的太谷至临汾路段出击（此令被拒绝），同时密令第19军（王靖国）、61军（陈长捷）尾随其后，试图和日军夹击这两支部队。12月3日，陈长捷等部突然以6个军共47个团的重兵围攻晋中南新军决死第2纵队、政卫第209旅和八路军晋南支队，双方战斗激烈。同时，阎摧毁晋中南各抗日县政府和抗日救亡团体，先后杀害牺盟会洪洞县长高希敏、蒲县县长李玉河，并大肆屠杀各县政府的牺盟会干部及八路军129师伤病员1000余人。牺盟会领导人薄一b当即致电阎老西，要求制止陈的进攻，自然得不到阎的回应。二纵政委韩均致电阎锡山：“61军欺我太甚，甘做汉奸，学生誓与二纵万余健儿，为总座争一伟大胜利，兹定于12月12日誓师。此后半月内，恐无暇报告钧座，将在外君命有所不受，…胜利的结果将见。”阎大怒，召开高级军官会议，宣布韩“叛变”，通令全国讨伐。“12月事变”爆发，阎宣称要“挺进晋西南”、“掌握晋中”、“磨擦晋东南”。
12月16日，二纵和八路军晋西支队击溃陈部2个旅后，转移到孝义以西，12月27日，二纵和八路军晋南支队突围到达晋西吕梁地区，阎控制了晋中南。
12月16日，受阎的命令，龟缩在陕西宜川的旧军赵承绶、郭宗汾开会部署围歼晋西南新军，暂一师师长续范亭坚决反对内战，毅然退席并把计划告知共产党方面。面对阎军东渡黄河后的进攻，12月31日，晋西北新军、八路军组成了以续范亭将军为首的“晋西拥阎抗日讨逆总指挥部”，组织反击。在1940年1月2～13日，双方发生激战，赵承绶骑1军几乎覆灭，郭宗汾33军损失过半，旧军全部退出晋西，从此晋西完全被中g掌握。
1940年1月，阎又令孙楚配合国民党军其他部队进攻晋东南地区，首先策反决死三纵，再进攻决死一纵和第212、213政卫旅和八路军386旅，试图摧毁我太行、太岳根据地。决死三纵有三个旧军系的团长杀害全部政工干部后拉走了大部分人，投靠阎锡山。孙楚在晋东南大肆屠杀共产党、牺盟会干部和革命群众，仅阳城一地，被杀干部即达300余人，南阳城牺盟会的《新生报》社被捣毁，编辑王良被活埋。中旬，阎部暂2旅、新2师进攻决死1纵，在386旅主力和八路军总部特务团的帮助下，决死1纵奋起反击，暂2旅、新2师大部被歼。
阎老西发动“十二月事变”，企图压制新军、排挤八路军的目的未能达到，相反，其自身力量却被削弱，新军33个团加入了八路军，他只得到3个团；在晋东南，最高当局的势力乘隙而入（阎对当局的态度是“既联又拒”，搞“山西门罗主义”），占了晋东南阎控制的地盘的3/4。
阎“偷鸡不着蚀把米”，十分愤怒，处罚了一批部将，但反而使得他们投蒋的投蒋、投日的投日，阎内外交困。为稳定山西局势，争取阎锡山继续合作抗日，中共中央派遣萧劲g、王若f持主席的亲笔信去见阎，对阎晓以大义，并表示继续拥护阎的地位。最后，阎不得不停止了反共磨擦，接受在晋西南以午城、大宁，晋中以沁源为界，以北为八路军、新军活动范围，为南旧军地盘。至此，山西的摩擦就此结束。
在陕西，八路军的留守部队也严厉的打击了以胡宗南为首摩擦行动，根据“有理、有利、有节”的原则，做出了坚决的反击，制止了当局政府暗地里操作的大规模进攻。当局政府在陕甘宁边区辖区中的县、区政权人员被驱逐出境，使陕甘宁边区的行政区划得到巩固和统一。
到40年3月份为止，在击退和制止了最高当局密令在陕西、山西、河北、河南、山东及江苏、安徽各地的顽军制造的摩擦事件,双方由此而在口角上一片喧闹的时候。在绥远，由八路军120、125师所部与第二战区北路军一起，通力合作，掀起了一场对日本驻蒙军大规模的反击之战，在其余各战区大事喧嚷而未见成效的所谓“冬季攻势”当中，反而显出了一抹瑰丽的亮色。58xs8.com