关于海南，他知道的也就是石碌铁矿、福山油田、北部湾等有限的一些。好在电脑上有详细的介绍，后来他又去学兵研发所通过电脑查阅一番，然后便针对具体的情况拟出一份海南开发计划书。
开发海南有三大难点，首先是与当地少数民族的沟通和融合问题，万事人为本，学兵军的性质注定了不可能采取纯粹的武力解决这一问题，那么沟通和融合就成了唯一的选择；其次，则是海南的防务——作为四面环海的岛屿，海南最大的威胁便是来自海上和空中的打击，日海军虽然实力受挫，但是现有海军规模依旧不是学兵军海军那点家当能够抵御的，所以，发展近海防卫势在必行，一是关键抵御炮台的修建，二是近海舰船的发展，鱼雷艇的建造必须加快增多，另外，可以尝试着制造中型炮舰以及潜艇；最后就是相关技术人员以及设备的调度问题。
当初开发任丘油田的时候，欧阳云想法设法从美国请来了五个技师，后来工程完工顺利投产，五个美国人回去了四个，只留下一个担任了任丘油田的技术总监。学兵军移师广东以后，这个美国人也离开了，但是好在他们帮助学兵军带出了不少相关专业人才，欧阳云和侯德榜商议过后，便决定先自己试着搞，以两个月为期，不行的话再向美国求助。
石碌岭属于金牛岭山麓，自古就是宝地，山上有铜、铁、钴等矿。其中，铜矿最先被开采利用。然后，在35年的时候发现了铁矿。石碌岭隶属于昌江县，距离海口有280公里，西边距离北部湾海面仅仅50余公里，距离琼州有180公里左右，地理位置还算不错。陈策将琼州的管辖权移交给学兵军以后，姜树人立刻调配了精干人员入驻。同时，欧阳云特批，从学兵军研发所还有马坑铁矿以及下属的工程公司调遣若干人员，配上最先进的机械以及设备，整船整船的往东方镇运去。
东方镇就是那个时空的东方市，此时还只是一个偏远的小镇，镇上人口稀少，主要以汉、黎两民族为主。范旭东主持的工业部制定的计划里，将在东方镇已有的八所村渔用码头基础上，修建军民两用码头。然后同时修筑一条六车道的公路，联通码头和石碌岭。码头和公路开工的同时，以石碌岭为中心，各种厂矿企业纷纷将同时开始建设。这其中，既有政府出资兴建的电厂、自来水厂、大型钢铁厂、精矿厂等核心企业，又有亲政府的商人修建的水泥厂、砖窑厂等配套企业。各种厂矿企业几乎将石碌岭周边的空地给填满了，这使得这个一度趋于萧条的铜矿产区出现了前所未有的繁荣景象。
当石碌岭一带已经变成繁忙的大工地之时，福山地区，油田的勘探工作也已经开始了。学兵军进入海南还是太迟了啊，如果在刚刚入粤的时候便遣人过来，此时，想必铁矿工业还有石油工业都已经形成规模了——欧阳云每念及此，都是一声深深的叹息。海南少数民族众多，社会发展状况参次不齐，除了GC主义社会主义，其它各种社会形态几乎一应俱全，这让他在制定民族政策的时候很伤脑筋，想不出完美之策。时间不等人啊，想想那个时空，小鬼子39年便攻占了海南，虽然因为自己的小翅膀扇动两下，小鬼子的联合舰队现在成了废物舰队。但是以小鬼子全民总动员的疯狂劲头，想必最多两年，废物舰队便会重新成为叱诧太平洋的联合舰队，甚至在规模上犹有胜之。不管了，兵来将挡、水来土掩，先搞起来再说。
基于这种考虑，学兵军除了在几个大一点的县城按照闽粤模式进行治理，对于一些偏远的地方，采取了互不干涉的政策。这在一定程度上，保证了学兵军能够全力维系福山还有石碌等地的高速发展。当然了，这种政策也是有弊病的，比如说随着时间的流逝，双方交往的增多，一些矛盾不可避免的产生了，而这个时候，当地政府才发现，原来自己对于原住民竟然一点也不了解。
学兵军政府在任丘的时候就开始试行六天工作制，每个星期工作六天，休息一天，每天工作八小时。入主闽粤以后，更是直接通过《劳工法》以约法的形式将这一规定法制化。现在闽粤境内，学兵军下属的企业，固然全部施行这一劳动纪律，便是那些民营企业，大部分也施行这一制度。
这本是一件好事，不仅能让工人得得休息，同时还能繁荣市面。比如广州城内，每个星期最热闹的一天，必然是工厂集体放假的星期天。工厂里的工人、学兵军军人以及学兵军政府工作人员，现在已经隐然成了闽粤境内收入最稳定的一个集体。工人们手里有了闲钱，自然愿意在外面消费，自然也就繁荣了地方经济，同时也平衡了各行各业的收入。总的来说，《劳工法》的出台，为闽粤的长治久安带来了意想不到的好处。
然而在昌江还有琼中等地方，这每周休息一天的福利，却似乎成了惹祸的的根由。
追其根本，却是派到海南的人员里，男丁太多，女子又太少，男女比例的严重失衡，使得不少小伙子开始将目光投向那些少数民族的女子，自然而然的惹出了许多的纠纷。
海南少数民族众多，其中又以黎、苗、回人口最多。偏偏，这几个民族里，在婚嫁、饮食方面有诸多禁忌。大家接触少的时候，尚体现不出来，但是一旦接触多了，种种麻烦就接踵而来了。比如说，黎族人是禁止与外族通婚的。然而，随着接触的增多，汉家儿郎的知书达理和富有，却不可避免的打动了一些黎族女子的芳心。黎族女子自古都是要纹身、纹面的，据说不如此死后便不能获得祖宗的认可。而汉人小伙子最不能接受的恰是这一点，于是，为了爱情，一些黎族小姑娘便不肯纹身、纹面，从而与宗族不可避免的产生了矛盾——
欧阳云的计划里，石碌铁矿区最终是要发展成一座铁城的。所以，虽然刚开始百废待兴，他还是让姜树人竭尽所能的配齐了政府工作人员。当然了，其中有多少人是自愿前来，却是很值得商榷的。
石碌现在是县级编制，最大的文官便是县长了。本来，在学兵军体系下，县长已经是品级不低的官了。但事实上呢，这石碌县县长现在更像是一个街道办的主任。
“NND，这活真不是人干的！”木玉林带着一干荷枪实弹的武装警察从附近的黎寨中又抢回来一个精虫上脑的青工以后，气急败坏的骂道。
木玉林在任丘的时候就在学兵军中任职了，曾经是个小班长，后来文安之战中负了伤，便被送到军校接受培训，然后成了一名政工干部。学兵军入主闽粤以后，因为需要吃得透学兵军政策的干部充实当地政府，被抽调到广州市南二区担任了一名副区长。这一次姜树人从政府部门中抽调人手来石碌，他被顶级上司——区长张泰原“出卖”，被遴选为石碌县县长。本来以为是升官了，来前又听小长官吹嘘，把个石碌的前景描绘得天上人间似的，他还以为占了大便宜呢，可是现在——
刚开始吧，虽然石碌就是个大工地，这现实和想象中的差距忒大，可毕竟没什么事，所以他还能自欺欺人的说：这就是个闲官。然，这才第三个月，一连串的事故便出现了，而且竟然都是勾搭人家原住民大姑娘的这种糗事……
县长情绪不好，下面的警察们也放肆起来，一个个看着那个青工的眼神，无一例外的冒出了火星。
警察们的怒火也是有出处的，明明背着枪，可是碍于规定，却不能随便使用。于是乎，因为理亏，每次去做这种上门讨人的勾当，总得装成孙子一样。
青工知道理亏，闷着头不出声，心中却在想着，该如何才能光明正大的将阿花娶回家去。
青工的态度让木玉林很不爽，老子辛辛苦苦的将你弄出来，谢谢总要说一声吧？可是瞧他这样子，似乎没还魂似的，怎么？还在想着人家黎寨妹子呢？“王具阁，你这是第二次了吧？我警告你啊，再有下次，我们可不会再帮你出头了。小李，把他带你们那去吧。打电话给顾长明，叫他把人领回去。对了，一定要告诉他把这小子看好了，可没有下次了。”
小李是县警察局民事科的科长，闻言点点头说：“晓得来——王县阁，发什么呆呢，跟我们走吧！”
学兵军刚在石碌岭开山挖矿、修建建筑的时候，周边的黎寨还是挺畏惧的，毕竟，自明以来，汉人就给他们留下了“强大”的印象。然随着双方发生接触，乃至接触加深，他们发现这群汉人并不是过去的那些批一样表现得蛮不讲理、仗势欺人，这畏惧之心一去，接下来便什么事情都敢做了。
距离昌江最近的一个黎寨，寨子里一共有两千余人，是黎寨里比较大的了。这个黎寨还保持着“峒”（又或者叫做“弓”）的原始社会形态，有很强的疆域观念。学兵军初来，里面的青工不敢随便外出，尚没有侵入他们的疆域，自然也就无矛盾发生。然而，王县阁在一次出游途中，遇到一个叫阿花的黎族女子以后，对之竟然一见钟情。胆大妄为的王县阁一路跟着人家进入了该黎寨的疆域，立刻就被人家擒住了。那一次，木玉林花了一百五十块大洋从昌江城请来一个黎族在当地颇有名望的地主这才摆平了此事。不料王县阁吃一堑没有长一智，昨天晚上居然又溜了进去，结果可好，阿花没见到，又被人家抓住，当成了赚取大洋的人质。
王县阁这种情况，其实还算是好的。更糟糕的，便是把人家已婚“小姑娘”给拐了出来，竟然同居了的，结果，被小姑娘的家人找到，抓奸拿了双。要知道，黎族的婚姻习俗很是特别，男女之间大多通过每年的三月三爱情节定下婚约，女子结婚以后再“不落夫家”一两年或者七八年，这才正式入居夫家。黎族实行早婚，有的小姑娘十三四岁便结了婚，又因为“不落夫家”，看起来跟个未婚女青年没什么区别。这种很特别的婚姻习俗，让一些青工有了可乘之机，当然也就不可避免的造成了民族纠纷。
木玉林两腿发软的回到自己的办公室，屁股还没坐热呢，麻烦又来了。这一次却是一个叫做于剑的青工，请求他去解救自己小情人的。原来，他在不远处的黎寨里找到个情投意合的黎族女子。这个黎寨倒没有不许本寨女子外嫁的规定，小伙子也见过女方家长获得了认可，可是，在纹面、纹身问题上却产生了矛盾。他的小情人有了情人忘了父母祖宗，自然是听情人的意见，不想纹面、纹身，结果却惹恼了寨子里的峒头等宗族家长，将小姑娘强行绑了回去，要强行纹身。
于剑一五一十的讲完事情原委，见木玉林不为所动，堂堂七尺男儿竟然跪了下来，一把眼泪一把鼻涕的哀求上了。
木玉林被他弄得头大，无奈只得推诿：“你快起来，这事我没办法，你去找夏局长。”
夏局长全名夏正超，石碌县警察局的局长。
于剑却不肯起来，说是去过警察局了，可是找不到夏局长，下面的那些警察又不管，无奈之下，便只能来找他这个父母官了。
木玉林一听，知道夏正超那家伙肯定是躲起来了，不由忿恨自己不能施这一招“躲为上”之计。想了想，他劝道：“女孩子纹个面又不会死人，就让他们纹好了。”
他不说这话还好，一说这话，于剑的嗓门登时就大了：“木县长，你怎么能这么说呢？一个女孩子被纹了面，那成啥了。木县长，我们来海南的时候，你们政府可是有保证的，能够帮我们解决一切问题，现在这是怎么回事？你们不能说话不算数啊！”
木玉林登时傻眼了。
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