如果定难军是真腊（交州以南的小国）那样经济不发达，地理位置不重要的鸟不拉屎的地方，丢了也就丢了，没什么可惜的，更可况，这定难军还不算是反叛，就像唐代的藩镇一样，有时候还是很听话的，比如晋代时期，定难军在朝廷的诏令下，还在西线对契丹发动佯攻，策应中原。从来也没有进攻过中原。
可是，在郭荣心里确实很想把定难军给拿下的，毕竟藩镇这个东西，而州县完全不一样，虽然名义上是大周的地盘，人员任命上也要靠大周的圣旨，可是，他毕竟和朝廷隔着一层纱呢。
再说，这夏州、绥州、宥州、银州，可以说是关中的屏藩了，地理位置上和燕云十六州差不多，绥州、银州、宥州拱卫在内，与长城外的夏州相互呼应，构成了一个牢固的防线，在加上，在夏州的北面虽然是毛乌素戈壁滩，可是东西两侧确实天然的大草原，是一个优良的马场，由于这些个原因，郭荣对定难军是垂涎不已。再加上郭荣的想法和唐明宗不一样，他相信自己的能力，能在自己手里解决的，就决不留给子孙解决，毕竟，拖延下去，时间久了，人心散了，说不定这定难军的独立就成了事实了呢。另外未来的事情，谁也说不准，你发展，别人也在发展，留给子孙解决，说不定就是害了子孙。当然，他不会现在就动手，毕竟上面还有个老爹呢，胜了还好，要是败了，对自己继位说不定就有影响了。要对付定难军，还得等到自己当了皇帝。
再有，这定难军是党项族，在庆州、灵州、延州等地的党项人里面还是有一定的号召力的。时间长了，定难军实力大增，再和庆州等地的党项人串联起来，到那个时候，可就大势已去了。
最后，让大周不能容忍的是，当河东的刘崇南下的时候，定难军也派军队配合，只是走到宥州之后，停留了下来。这用意自然是观望，可是如果刘崇真的胜利的话，那么定难军肯定是要南下的。由于刘崇顶了一个大汉正统的牌子，定难军听从刘崇的命令，本不算什么，可是，它这么一观望，却暴漏了定难军想趁火打劫、壮大自己的心思。现在的定难军节度使，李一超的弟弟李一兴，恐怕不是一个甘心蛰伏的人。留这么一个心腹大患在西北，可不安全。更何况，定难军出兵宥州，这宥州可是事关重要，这个地方既可以南下攻击庆州，还可以西进攻取灵州。按理说，李一兴要配合刘崇，他应该是出兵绥州，接着南下和刘崇合兵一处，攻击晋州才是，它为什么要出兵宥州呢？宥州在西面，离刘崇可远着呢。
这说明什么，这说明李一兴想玩个里应外合，想吞掉有党项人的庆州等地，只是可惜，他胆子不够大，还没等他出手呢，刘崇就败了。
还好灵州在朝廷手里。郭荣心里暗暗说道。灵州握在朝廷手里，控制住了党项人向西发展的可能性，而北方是契丹人的地盘，定难军还没有那么大的胆子去惹契丹人。而东面又是刘崇，刘崇虽然弱小，可是河东军队善战，也不是定难军能吞得下去的。况且河东的势力，要比定难军大上许多。
郭荣说道：“王先生，不如我向朝廷建议，任命高怀德为朔方节度使，坐镇灵州。这样就可以名正言顺的进驻灵州了。”
王朴摇了摇头：“王爷，咱们练兵就是为了强干弱枝，就是为了削弱节度使的权利，如果让高怀德兼任了朔方节度使，那么岂不是又培养了一个权重一方的人嘛，虽然高怀德是可靠的，但是我们也不能不提防别的节度使借此生事啊！”
“那……有了，先生，不如这样，我们练兵嘛，步军要练习，马军也要练习，而灵武一带有优良的马场，正适合练习马军。我们不如假借这个名义，让高怀德进驻灵州，防范定难军。”郭荣说道。
“恩，王爷的奏章上，不如添上一句，调朔方节度使元晟在京中任职。把元晟给调到汴京去，再给高怀德加上一个灵州刺史的兼职。这样就万无一失了。”
“恩，不错，不错。就按先生的来办。”郭荣笑道。
“王爷，您要对付党项，任命高怀德为灵州刺史，这……这只能起到限制的作用，要想对付党项，只用一个高怀德，还远远不够。”王朴说道。
“先生可有什么计策嘛？”郭荣虚心的请教道。
“王爷，昔年安从进攻夏州一路势如破竹，可是为什么到了夏州城下却是困难重重呢？原因有二，第一，这夏州城是五胡乱华时，夏主赫连勃勃修建的，城墙高大，党项的李一超兵精粮足，导致安从进大军难以迅速攻克。第二嘛，李一超发挥了党项的优势，而安从进则用错了对策，夏州一带是党项人的天下，李一超作为党项人平夏部落的族长，在夏州有极强的号召力，这党项人和契丹人一样，以游牧为生，骑良，再加上熟悉当地的形势，来无影去无踪，打起骚扰战来是防不胜防。所以，李一超放弃了宥州、银州等地，让安从进孤军深入到了夏州城下，陷入了困境。如果安从进夺取三州之后，就停下脚步，先稳住银州等地，步步为营，李一超就困难了。再或者，以粮草为诱饵，引诱党项人决战，也是一个法子，可惜，他自己乱了阵脚，再加上明宗守成有余，开阔不足，导致攻夏之战失败。”
王朴继续道：“咱们要平夏，就要做好两手准备，第一，要善待庆州一带的党项人，让他们心向朝廷，进而分化夏州的党项人，第二嘛，要平定定难军，一定要有一支攻无不克的骑兵才行。对付游牧民族，只能是以骑兵制骑兵，不过这骑兵不用很多。因为，党项和匈奴不同，匈奴人基本上没有城池，他想逃走的话，那就很难追上，而党项人不一样，夏州是李家的根本，他们不会放弃的，以夏州为饵，党项人一定会和我们决战的。”