先前,海琳不断的向浪思讨得权力交给两所议院,就是这个派场。现在朝廷的决策必须要民议院的同意,同时因为民议院掌管了国家的财富,每三年朝廷要向民议院提交财政开支预计,尽量的向民议院挖钱。
民议院和商议院负责着怎样为国家增加财富,简单来说,除了对外国政策,朝廷差不多沦为一个为人民服务的组织,因为朝廷并不掌握国家的财富。
虽然浪思的权力还是很大,但相比历来过往的皇帝,他失去某些权力之余,又要受民议院的制衡。现在海琳领着一大帮议员到来,又不知向浪思敲诈些什么权力了。
浪思看到海琳挂在咀上的那副笑容,也是十足十大奸商一名。“兵权!大哥,议院几年来运作良好,也是时候将兵权交给议院了。”海琳奸笑着说。
即使两人很早以前就同意,浪思将会交出兵权给两所议院,不过这一刻的来临,浪思还是有点不舍。只是浪思认同海琳的说法,皇帝拥有兵权,民议院仍然不能真正成为国家的中心。将来野心勃勃的皇帝,依然会有武力来解除两所议院拥有的权力。不过按照海琳的说法,皇帝作为朝廷的最高领导着,应该可以拥有一些军队的自主权,否则就真的成为傀儡皇帝了。
由於这次更改国家宪章,牵涉到浪思身为皇帝的兵权,浪思不得已,也要下场,和民议院及商议院作辩论。浪思一直是统治者,身为最高位的人,自然不用争辩来换取他所需要的东西。就算是民议院和朝廷之间的争论,浪思也只需派个人去就可以了。
在亲身争论时,浪思才了解到,原来要在辩论堂上控制自己情绪,是一件很困难的事。辩论堂上有那么多臭规矩,浪思几乎忍不住一把火烧了它。浪思在经过一天的争辩,就知道清梅及海琳平时已经很克制了。就像浪思打算开始他滔滔不绝的说词时,却听到坐在主席位上的天香,大力敲着大鎚。“嘻嘻,思哥哥,你违规了。你必须在发言时,先称呼本主席及对方,以示尊重。”
浪思狠狠的瞪了天香一眼,不甘情愿的说。“主席,各位议员……。”
浪思正在说得兴奋时,又听到天香‘呯呯’的大鎚声。
“思哥哥,你超过发言时间了。现在轮到商议院发言…………”
在商议院说出他们的意见,浪思忍不住反驳两句时,天香又敲着大鎚。“思哥哥,你违规了,你不能在商议院发言时插咀的…………”
浪思算得上是第一次发言,有多规则是不懂的。在场的人,看见他们的皇帝及皇后在‘耍花枪’,个个都忍着不笑出来。清梅及海琳,早已经逃出辩论堂,笑得喘不过气来。
“思哥哥,你违规了,你不能在民议院意见上再给予意见………”
“思哥哥,你又违规了,你现在所说的事,和今天的议案没有关系……”
“思哥哥,你又违规了…………………”
看到天香不断的敲打着大鎚,很多人忍不住走出去大笑。在天香敲击大鎚超过十次后,天香暂停了浪思和两所议院的争论。
“由於朝廷代表多次在辩论堂违规,按辩论堂规矩应该被罚停止发言。不过皇上是今次修改宪章的议案中,最为重要的人,本主席不能判罚皇上停止发言。现在本主席停止今天的辩论,本主席建议,皇上应该熟读辩论堂发言规则及秩序,或者派人代表朝廷发言。”天香一本正经的说。
浪思听到天香这样子说话后,怒气沖沖的瞪着天香一眼。因为辩论堂是一个很严肃的地方,没有人够胆笑出来,只能偷偷的笑着。不过在天香走下主席位时,看着浪思的气恼模样,噗哧一笑,令全场所有人再也忍不住而捧腹大笑了。浪思气得面上一阵红,一阵绿。
浪思十分气恼,到了回皇宫时,就将满腔怒火发泄在天香身上,将天香狠狠的‘教训’了一顿。清梅和海琳,因为本身立场问题,不能代表朝廷‘出战’。在第二天,浪思就提出和李傑一起争辩了。
经过十多天激烈的讨价还价,浪思,程林,李傑等及所有议员多番的进迫及退让,朝廷,商议院,及民议院终於达成了共识,成功修改了长浪王朝的宪章。
“商议院及民议院,将拥有长浪王朝所有军队最后指挥权,全**队必须无条件服从民议院及商议院共同发出的指示。”
“朝廷拥有调动皇家军团的权力,惟指挥皇家军团的权限只能用於外国。”
“朝廷要在长浪王朝内调动皇家军团,朝廷必须在民议院解释原因,民议院拥有否决朝廷在国内调动军队的权力。”
“在没有外交抵触下,朝廷可以单独向外国宣战。”
“在商议院和民议院同时通过下,有权向各国宣战。民议院拥有和对方停战的最后权力。”
自此,大汉的统治者,将失去了最高的兵权。而兵权的移交,将表示皇帝再不是国家军队最高统帅的人。国家所有军队将听命於商议院及民议院,只要两院发出声明,将制止任何人企图或意图兴兵作乱。
而朝廷可以调动国家四分之一的军队,浪思将这支他惟一可以使用的军队,改名为‘皇家军团’。‘皇家军团’可以绕过民议院及商议院,而直接向外用兵。皇家军团仍然可以在国内调动,用来作一些紧急应变,例如水灾等,但前题是民议院同意。
由於浪思很早就声明,他将会用皇家军团向外国举兵,所以皇家军团均是自由参与。皇家军团的好处,除了薪俸较多而外,还可以分得战胜后一半的战利品。有很多好勇斗狠,一心想发财,或在战斗上取得军功而出人头地的人,选择了这支皇家军团。
军权移交的仪式开始了,浪思请舞会再制作两块兵符。两块兵符均是半条龙的模样,合起来就是浪思的那面龙符。这两面半截的兵符,分别放在商议院及民议院内。两面半截的龙符,并不代表商议院及民议院各自拥有一半的兵权,而是表示两院团结起来,才可以调动国家的军队。
商议院及民议院是由人民推选出来的,他们就是代表大汉人民的意愿。由两院控制兵权,虽然效率较慢,但能阻止个别野心家兴兵夺权,减少国家发生内战的可能。
而原来丁长生手上的虎符,交了给浪思。按规定,虎符改为拥有调动皇家军团的能力。朝廷可以在不知会两所议院情况下,调动皇家军团向外国用兵。不过为了协调,朝廷在向外用兵前,还是会徵询一下两所议院的意见。浪思在接过虎符后,顺手将兵符交回给长生,任命他为皇家军团的主帅,让长生及白玫继续他们好勇斗狠的战斗生涯,也为满足浪思开拓西方的好奇心。不过以后他和长生攻击的目标,将改为西方诸国了。
至於其他将领的安排,丁长生,白玫,宋天心及一众小将宣佈加入皇家军团,而宇文亮,阮竹,孙荣,吴子中,杨仪,周仁则成为国家军队的将领。浪思将这些跟随他出生入死的将领,一一在各地封王。事实上,当王爷除了称呼及多点薪水外,实际上是没有什么特别的,甚至不能世袭。
有一件事令当时的人留下不少疑团,就是海琳要浪思交出原来在他手上的龙符时,浪思却支吾以对。“这个嘛……。反正有新的那两块龙符就可以了,旧的那块就算是给我留作纪念吧。”
几年后,有一位小女孩为众人解开疑惑。有一天,王朝的小公主林海莹,闯进民议院喧哗。被人打断话柄自然有点不满,不过见到的是可爱的小公主,也就算了。倒是林海莹走到民议院主席身旁,看着那半面龙符,好奇的说。“咦,怎么这儿也有这东西呀?”那些民议员好奇的问。“公主殿下,你知道这是什么东西吗?”
林海莹顽皮的笑着说。“我不知道啦,几年前母后拿着这个东西逗着我玩,我见这东西很好看,便在父皇的台上偷偷的拿走了,嘻嘻,我父皇还不知道呢,我将它收藏得很秘密啦。咦,怎么这东西只得一半,另外的那一半呢?”所有民议员哄堂大笑,原来他们的皇帝,将最重要的兵符弄丢了…………
浪思知到这件事后,气得要打罚林海莹。不过最疼痛林海莹的宋永祥,看到外孙女泪如雨下的,便维护着她说。“有外公在,谁也不能打我的莹莹。小子,这次就饶了莹莹吧。”每次林海莹装出这副可怜兮兮的模样,虽然明知是假装,加上宋永祥的维护,浪思还是狠不下心肠教训女儿的。而这位小公主,也是浪思一生中最大的剋星……。
历来大汉的兵权,是国家兴衰的一个主要原因。拥有兵权的人,可以为人民造福,带来和平,也可以为人民带来灾难,令大汉所有人陷入战火的摧残。而海琳‘剥夺’了浪思的最终兵权,是实行君主共和体制的最重要一环。
昔日统一天下时的长浪军,有一半已经退役。全**队余下二百万左右,其中有五十万人是水军。现在和平盛世,也不用那么多军队了。
现役的军人中,全部必须轮流在陆军学院,重新学习大汉军队的架构。除了皇家军团外,所有士兵都必须在接到两所议院的‘动员令’,才能执行任务。没有议院的动员令,军队绝不能离开所属区域,也不能干任何事。
大汉的军队,只有在有敌军入侵大汉国土及领海,才可以在没有动员令下还击。在军队还击之余,还必须派出代表,到商议院及民议院解释原因。
军队的将军,除了训练外,在没有动员令下,也不能指挥任何士兵作任何事。在有需要调动军队时,议院会向每一个士兵发出动员令。在动员令上,士兵们将清清楚楚知道议院调动军队的战略意图。士兵知道由谁在指挥他们,他们必须听从什么人命令,他们的上级是什么人。没有动员令,大汉任何士兵,绝对不能作任何事。
军法将由国家宪兵队负责执行,所有违反军法的人,将被带回北海的审议厅,作公平的审讯。就算是一个最初级的士兵,也可以在审议厅上,说明为什么他会触犯军法。就算在战场上,最高将领也不能随意将人处斩的。
士兵的天职是服从,军队只有能有一把声音,一个绝对的命令者。所以议院在发出动员令,委任甚么人当全军统帅后,除非违反国家宪章,否则不能干涉军队任何事务。李情及上官武在当年徐州大决战,阵前干预大将的指标,导致从优势变成大败,成为最大的反面教材。议院可以评击将军的失误,但除非民议院通过与对方议和,否则接过动员令,在外作战的的将领,是可以不用理会议院的任何说话。
曾经有名将军,他的儿子凭着父亲的关系,吃饭不给钱甚至动手打人,而在饭馆内被围困,待纠察队及审议厅来将他抓住归案。那名将军爱子心切,想领兵去解救自己儿子时,却没有士兵听他号令。
“你们作反了吗?本将军命令你们去那儿驱散闹事的人呀!”那名将军对着没有服从命令的士兵咆哮。
“何将军,末将没有收到议院的动员令,除非我们国土被其他人入侵,否则我们是不能执行任何任务,也不必听从何将军的命令。”一名军官说。
“甚么,你们竟然违反军令?军法队在那儿,将他们统统抓起来。”那位将军在咆哮。
待军法队来到时,他们并没有立刻将士兵抓起来。在不是战争状态下,军法队必须听完统帅及下属各自诉说情况,才商议是否抓人。就算是抓人,也只能将他们带回北海的审议厅,绝不能无故将人斩首的。
“何将军,各位士兵,根据我们军法部初步商议,在没有动员令下,大家确实可以不用执行何将军的命令,也不能执行何将军的任何命令,你们没有违反国家律法及宪章,我们没有权力抓你们的。”这句话,气得那位何将军快要疯了。
在战场上,若果有士兵不满统帅发下的命令,他们的做法,可以到军法部投诉,但必须先执行命令。军法队会详细处理每一个投诉,就算当事人战死,也会认真处理下去,探求真相。
若果有士兵不满意他们的上级,他们可以到后勤部诉求。后勤部会将他们调到其他部队去,若果有过多士兵对某一上级不满,那位上级就会被调走。
皇家军团的情形差不多,不过他们收到的动员令,是朝廷发出来的。当然,两所议院的动员令可以凌驾於皇帝的动员令。通常朝廷的动员令,是说明士兵在某个国家作战,他们听从某某人指挥等等,具体战略意图由全军统帅判定。
皇家军团可以由皇帝调动下,在外国随意战斗。基本上除了违反宪章外,两所议院是不会干涉的。只有在皇家军团回到国内休整时,议院才对战争的前前后后作出意见。
加入皇家军团还有个好处,事实上大汉国家的军队,平时是没有什么机会战斗,所以升官及出人头地的机会不多。倒是皇家军团经常在外作战,有能力及傑出的人,可以很快就升官了。而由於作战经验丰富,証明已有一定的能力,国家军队的军官大将,通常都是从皇家军团转过去的。
这套全部的统领军队方案,有好处也有坏处。很多时军队的工作效率非常慢,失去了一般的灵活性,也浪费不少战机。有一点很幸运,就是在未来一千来,大汉国家的军队,由议院下达动员令的次数,不超过三十次。同时大多数是海战,也没有陆军入侵过大汉本土。
事实上,没有国家够胆攻击大汉,也正正是这套统领军队的方案。由议院控制全**队,令大汉日后所有野心家,得到不任何士兵的支援,去实现他们的恶行。没有人能够用军队以权谋私,就算是国家军队的元帅,没有动员令,他也绝对不令调动一兵一卒的。
民议院及商议院拥有兵权,让商人们及平民们和平共处,彼此不能用士兵作互相攻击。两所议院是一个集团,令军队没有落在任何一个野心家手上,也没有令少数人拥有兵权。千年内,大汉只发生过一次的内战。也是因为国家的军队,掌握在议院手中。
大汉能够强盛富足,国家所有人团结,能够真正享受“自由,平等,团结”,没有内战时是最最重要的原因。一个国家就算工业有多发达,国家有多少财富,军队有多强,但是国家内部内乱不息,军队互相攻击,有人用军队来以权谋私,那个国家也得不到真正的富强。
日后有很多皇帝及阴谋家,想将大汉全国据为己有,实施独裁统治,但他们统统都没有人能够控制军队,令他们所有独裁计划流产。两所议院和朝廷,在几百年后一次内战中,在长浪王朝的宪章第一条改成“不得内战!”,第二条就是“不得独裁统治!”。5858xs8.com