在城主府内，众人相聚，却在为未来谋划。
现阶段的任务是帮助嬴政一统七国，但是他们主要的任务还是让扶苏上位，成为九州唯一的统治者。
所以他们不得不提前布局。
陈庆之是一枚暗棋，等到了关键时刻，可以成为扶苏最为强大的助力。
所以扶苏才将陈庆之调离自己的身边。
只有到了军中，陈庆之才能发挥应有的本领。
林冲是第二枚棋子，只不过，和陈庆之相比，林冲是明棋，所有人都知道林冲是扶苏的人。
不过明棋有明棋的好处，众人都知道林冲是扶苏的人，所以会给林冲很多优先照顾，就比如说，林冲手里的骑兵都是他自己挑选的，每一个人都异常地魁梧，本身也有一定的底子。
而相对于林冲，陈庆之只能从零开始，得到别人的赏识，然后慢慢地升迁，和林冲相比，陈庆之的先天条件无疑更差。
除了林冲和陈庆之，扶苏还想要布置更多的暗装，所以扶苏将众人全部召集起来，打算建造一个根据地。
将自己的目的告诉众人之后，众人开始商量对策。
首先，众人要解决的问题就是选择一个可靠的根据地。
当然，目前来说只能旋转大秦边境内的城市，否则其他六国绝对不同意。
众人看着地图，从地理位置上面看，无疑函谷关是最好的地方，易守难攻，占据天险，当年的时候，却六国兵锋，使其不敢西进。
但是函谷关好是好，但是却不是长远的，而且相信嬴政也不会将这么重要的地方交给扶苏。
第二个地方就是咸阳，大秦的国都，优点是地理位置优越，是大秦的国都，缺点是鱼龙混杂，各方势力交杂，不利于后续的发展。
第三个地方是东郡，位于秦国的北方，南面是大秦的国土，而北面是广阔的草原。
优点是距离咸阳偏远，人少兵寡，没有多少势力交织在一起，而且当北方狼族入侵的时候，一可以保家卫国，赢得民心，而可以练兵，训练一只百战之师。
缺点就是需要面临北方的狼族，一个不慎，甚至可能全军覆没。
在贾诩和徐庶的分析，两人都觉得，如果从长远的角度来看，无疑东郡是最佳的地方。
这个地方偏僻，所以没有过多的势力在这里交织，有利于扶苏掌控全郡，而且还彻底掌控。
第二，这里世家大族少，实行一些政策受到的阻力会少很多。
第三，嬴政不会时时刻刻盯着这么地方。
扶苏听完徐庶和贾诩的分析，决定将东郡变成自己的根据地，将东郡打造成一块铜墙铁壁，完全成为自己的势力。
既然选择了目标，剩下的事情就好办了。
扶苏让沈万三明日启程前往东郡，然后在东郡置办酒坊，酿造美酒，销往七国各地，然后将赚回来的钱发展东郡，十年之内，他要要东郡成为一个七国之内最为赋予、繁华的地方。
人民安居乐业，孩童笑口常开，让他们尽量远离战乱的侵袭。
他要建造一片乐土，在这片乐土中，七国的子民和平相处，不分什么秦人、燕人、齐人等等，老人有所养，孩童有所乐。
扶苏的愿望很好，但是他也明白，这不是一朝一夕可以完成的，没有数十年的光阴，几乎不可能。
除了沈万三之外，扶苏还决定让白玉堂、展昭随行陪沈万三，贴身保护沈万三的安全，而且，两人还可以帮助沈万三处理一下事情。
除了两个人之外，扶苏还打算将贾诩和花荣派遣过去，两个人一文一武，正好暗中掌控东郡。
当然，最主要的事情还是向嬴政请求，让嬴政答应自己，将东郡交给自己治理。
这么一分，扶苏手中的可用之人就又少了，仅仅剩下了司空摘星和裴元庆两员大将可以用。
当然，林冲、典韦他们也可以一用，但是林冲有自己的事情要忙，而典韦此时在遥远的咸阳，所以新一轮的召唤又要开启了。
扶苏将目光转向了穆桂英，“桂英，这些日子谢谢你了”，扶苏对穆桂英十分地看重，她的统率比林冲还要强。
林冲是个武将，而穆桂英是个帅才。
而且穆桂英麾下的穆家军，有着不逊于黄金黄奇兵的战斗力，这一事实，让蒙恬眼珠子差点没登出来。
听到扶苏的赞美，穆桂英淡淡一笑，她这么努力的训练士兵，不就是想让扶苏刮目相看吗？ ..
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