所谓免行法是指官府衙门所需要的一切物资,均由各官府所在城市供应。
但由于各级官吏上下其手,多多索取财物,各行所费钱财往往在官府所需物资的十倍以上,因而一些商贩、贫困百姓因作行户而破产者比比皆是。
于是,开封府肉行(供应官府肉类)的徐中正等人上书,建议由行户交纳免行钱后,行户的物资便不再送往官衙门。
王安石计划在市易务下专门设立“详定行户利害所”机构,具体负责制定免行法。
在他的计划中,详定行户利害所会颁布免条例,按照各行获利的多寡向政府交纳免行钱,由吏人和免行户共同负责征收,免除各行对官府衙门的物资供应。
宫廷及官府衙门所需一切物资的买卖,全由杂卖场、杂买务等根据市易所估物资价格的高低进行买卖。
看起来是好了许多,但在欧阳辩看来依然是不合理的。
人家商人都已经承担了商税,为什么还要去承担官府衙门的物资供应呢?
而市易法就更加不合理了。
市易法的本意是在汴京设都市易司,边境和重要城市设市易司或市易务,平价收购市上滞销的货物,并允许商贾贷款或赊货,按规定收取息金。
在东京设置市易务,出钱收购滞销货物,市场短缺时再卖出。
这就限制了大商人对市场的控制,有利于稳定物价和商品交流,也增加了政府的财政收入。
算是平抑市场物价的一种政策措施。
看来似乎这是一项十分完美的措施对不对?
一般来说,既然政府与民众都受益,那么应该受到拥戴并继续推行下去。
但是事实上,市易法对于商业的伤害是极大的。
市易法一方面打击了大商人、以及所谓的“兼并之家”,但是另一方面也在一定程度上损害了中小商户的利益。
历史上,神宗死后,据统计当时商人所欠的市易钱,仅利息即达9万贯。
以开封府为例,在免除了商人欠的市易息钱和罚钱之后,还有27155户欠市易本钱237万贯。
其中小姓(指门第低微的人家)27093户,欠83万贯,而欠200贯以下的就达25353户,欠46万贯,由这组数据来可看出来市易法对小商户的影响。
无论是在哪个朝代哪个国家,只要官府下场做生意,就难以避免的会对商业造成伤害。
原本立足于平抑物价、抑制大商人重利盘剥的新政策,在执行的过程助攻却蜕变成国家垄断市场、货源、价格,甚至批发与零售也被官员所操纵。
哪怕想做不大的生意,也要先过政府官员这几道关口。
于是,大中小商人一齐步履维艰,致使城市工商业开始凋零。
从时人记载和苏东坡等人的大量文字中可以看到,全国城市商业与市场一时间相当萎缩而萧条,社会开始出现动荡不安的局面。
在欧阳辩看来,市易法的实质是对商业贸易实施国家垄断。
国家垄断之下,经济哪里能够保持活力呢?
欧阳辩后世的经验告诉他,社会主义市场经济才是最优解嘛。
如今大宋朝的经济这么蓬勃,是他用十几年的时间一手打造出来的,若是搞一个市易法,将这么好的经济形势给搞垮了,欧阳辩非得哭死不可。
其实欧阳辩的强国计划里面,经济是他最为坚持的一步。
军队怎么烂也好,官场怎么腐败没有效率都行,但必须得有钱!
军队烂对吧,那就砸钱,往死里砸。
大宋大部分时候军队不给力,其实就是钱没给够,只要肯砸钱,其实还是有那么一点用的。
但如果没钱,别说军队了,连国内都稳不住,更别说打仗了。
而王安石的保甲法、保马法、市易法、以及免行法,招招都冲着搞垮经济去的,欧阳辩当然不愿意了。
保甲法其实对商业的伤害也挺大的。
保甲法会把农民禁锢在本村本土上,没有办法流入劳力市场,这么一来,商业就很难再进一步,而且保甲法的各种训练,其实也会耽误农作。
所谓农时,那是指小麦、水稻的农时,而许多经济作物的农时却是不同的,一旦保甲法实施,必然会忽视这些,那么到时候农作物的产出也会变得极其单调,农民的收入变少,他们的消费力就会变得极差,这对商业的发展又是致命的。
所以,如果制置三司条例司的这些同年如果都向着王安石,那么欧阳辩这边就不好搞了,除了将这个制置三司条例司给废掉,就别无他法了。
但是那样的代价太高了。
一是他要担负背叛老师的罪名,欺师灭祖的罪名足以让他社会性死亡了。
二是王安石终究是变法的大旗,有王安石在,欧阳辩就不必独自去扛保守派的刀枪剑戟,可以躲在后面搞点小动作。
现在有这些同年的支持,欧阳辩则是可以和王安石多谈谈,有这些筹码,总是可以让王安石多谢忌惮的。
不过欧阳辩还是有些心虚,因为王安石的性格太倔强了,说实话的,欧阳辩并没有信心能够说服王安石。
虽然这些年王安石也从欧阳辩这里吸取了不少的观点,但也仅仅是借鉴而已,核心还是他自己那一套呢。
不过现在来说这些还是稍微早了些,现在王安石的精力还在推行均输法上呢。
均输法是个善法,也是欧阳辩一开始就要推广的,也就是他之前的税法改制的一部分。
现在进行均输法的推广是制置三司条例司目前最重要的任务,欧阳辩要切入工作也是打算从这里切入。
欧阳辩进行点卯之后,就开始开会研究了,让吕惠卿等人进行工作的汇报,以便对全局有所了解。
这一版的均输法,其实和历史上王安石版的均输法,实际上是有很大的不同的。
因为这一版的均输法说到底是脱胎于欧阳辩的税赋改制,而制定者又是吕惠卿等人,现在的吕惠卿等人和历史上的已经有了脱胎换骨的变化了,现在的这些人,是经历了经济学的熏陶的!
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