但这是有历史背景的,就宋朝而言,因为得国不正,五代十国的遗风之下,从一开始的宋朝就不太自信,所以在对官员的任命上使用的与就是为了制衡,保证宋朝的皇权不旁落。
与简言之,即在重要的事务机构中实现文官、武臣与宦官的“交错任用”以实现宫—朝两套官僚班子的相互配合与维制。
就以包拯治下的群牧司为例,原本的马政是兵部下的驾部司掌,所谓“掌邦国之輿辇、车乘,及天下之传、驿、厩、牧官私马·牛·杂畜之薄籍,辨其出入阑逸之政令,司其名数。”
后来因为战争的需要,战马的需求越来越大,所以在唐朝后期将马政归于内廷掌管,唐后期宦官专马政的局面也就完成了。
但到了宋代,群牧司的成立,却改变了这种局面,朝廷在群牧司内部增设层级,实行文官与内臣及近密武官的“交错任用”。
表面上群牧司被推向外朝,实际却由内外两个官僚群体共同管理。
所谓内部增设层级,据卷一九八记载:
三年置群牧使,以内臣勾当制置群牧司,京朝官为判官。
此处列了群牧使、勾当制置群牧司、群牧判官三个官职。
也就是说,群牧使、勾当制置群牧司、群牧判官这三个官职共同掌管群牧司,分别由文官、宦官和文官出任。
人员也极文官和宦官系统的一时之选。这样,就形成了一个上下分层、内外交错的人员结构。
而这种结构在很多机构也是极为常见,这也是宋朝冗官的重要原因之一。
这也造成了宋朝机构里面相当复杂的政治背景,婆婆多了,指手画脚的人自然也就多了。
如今的群牧司里面,王安石的职位叫群牧判官,群牧司内,包拯是实际上的一把手,因为群牧使在群牧司中长官的地位,被景德四年设立的群牧制置使所取代。
群牧使一职的重要性已经有所降低,在这些年更是形成了知制诰带群牧使之职出知外州一年的习惯,已经不在中央参与具体工作了,所以包拯是实际上的一把手。
对于王安石来说,群牧判官只是此部门的一个中级官吏。
这样的官职,没有独立的行政领导权,上支下派,还要经常到各地去处理一些工作,更无法发挥才能。
其实他内心是拒绝的,他更想要作为一把手,即便是地方官员也无所谓,只要能够发挥他的才能,就足够了。
但这一次他接受的原因有两个,一个是这个职位的薪俸不少,二是见猎心喜。
在看到欧阳辩这么个可塑之才,他真的是动心了,这才留了下来。
今日是小年后的第一天上班,王安石一大早就来到了群牧司,看起来有些心事重重。
早会的例行碰面上,包拯看到这个有才的年轻人一付有心事的模样,在会议结束的时候说了一声,让王安石会后去他的办公室去聊聊,说是有要事。
包拯回到办公室,一会王安石就到了。
王安石颇有些忐忑,包拯其人为人公正严谨,不苟言笑,下级都很敬畏他,私下里称他为包黑脸。
王安石历来心思坦荡,也并不畏惧包拯,但今日他却有些心虚。
“介甫请坐,今日早会,我看你一脸的心思重重,可是有难以解决的问题?
你初来乍到,有什么事情都可以和我说,只要是公事,就没有不可以说的。”
包拯温声道,但脸色依然肃穆。
王安石赶紧拱手,包拯眉头一皱。
平日里见这王安石坦荡大方,怎么今日却有点进退失据的模样?
王安石声音有些局促:“包大人,在下是心中有事,但此事的确有些难以启齿。”
包拯眉头紧皱:“但说无妨。”
王安石悄悄一咬牙道:“在下前些日子收了个弟子……”
包拯倒是稍稍露出了笑容点了点头。
读书人的事情嘛,可以理解。
“……最近他开了个饭店,央请我和大人说一说,将咱们群牧司的岁末宴饮放在他的店里举行。”
王安石说到这里就停住了,意思已经带到,他也不会多言,答不答应是包拯的事情,他不会多说。
毕竟这也违背了他自身的想法,若不是弟子写出了一本国富论,的确是在经济上有振聩发聋的作用,他也不会违背他的本意的。
包拯面色不变,但心里其实是有些失望的,这商贾之事他其实是颇为厌恶的,他认为商贾让民风败坏,是治理的的障碍,所以他颇为看不惯商贾之事。
王安石这个小辈他是很看好的,身上自有一股正气,学识又渊博,他的确相当的欣赏,不过此时却为了一个商贾来和他走通关系,这就令他有些失望了。
但现在他的位置不是一个文人,而是一个机构的长官,他虽然公正严谨,不苟言笑,但也并非全然不通人情,虽然有些不痛快,但还是点点头道:“这个事情原则上问题不大,不过我倒是有些奇怪。”
听到包拯说没有问题,王安石愕然发现自己的心中竟然有些窃喜,不由得有些茫然——这关我什么事,为什么我竟然会开心?
面对包拯的疑惑,王安石赶紧道:“包大人请说。”
包拯斟酌语句道:“你收弟子我可以理解,但为什么会收一个商贾作为弟子呢,你知道,国朝虽然不禁商贸,但……”
后面的话包拯没说,但王安石心知肚明,不就是商贾社会地位不高嘛!
王安石道:“包大人有所不知,我那弟子名叫欧阳辩,是欧阳修之子,他其实也是个读书人。”
包拯脸色有些疑惑,捋捋胡子道:“欧阳辩……怎么听起来这么耳熟?”
“包大人,欧阳辩是的词者。”王安石提醒道。
“哦,明月几时有啊!”包拯恍然大悟。58xs8.com