万历二十九年进士。历知玉田、遵化。行取，授礼部主事，改任都察院御史。
其时齐、楚、浙三党方炽，至发为齐党也，上疏陈内降之弊，多次上书弹劾首辅叶向高而闻名，乃清流中的名士，言官中的战斗机，一时名声大震。
后出按河南，福王之籓洛阳，中使相望于道，周至发以礼裁之，无敢横。宗禄不给，为置义田，以赡贫者，万历四十三年，豫省饥，请留饷备振，又请改折漕粮，皆报闻，还朝后因病归。
天启元年，进大理寺丞，三年请终养，魏忠贤党荐之，矫旨令吏部擢用，周至发十分聪明，借口供养父母不出仕，避过了一劫。
崇祯五年，起复为顺天府丞，进光禄卿。精核积弊，多所厘正，遂受帝知。七年春，迁刑部右侍郎。六月，帝将增置阁臣，以翰林不习世务，思用他官参之，召廷臣数十人，各授一疏，令拟旨。遂擢至发礼部左侍郎兼东阁大学士，与文震孟同入阁，自世宗朝许赞后，以外僚入阁，自张至发始。
其时温体仁为首辅，钱士升、王应熊、何吾驺次之，数年间，体仁辈尽去，张至发遂为首辅。
万历中，申时行、王锡爵先后柄政，大旨相绍述，谓之传衣钵，周延儒代温体仁，虽非守衣钵，但一切守其所为，而才智机变逊之，以位次居首，非帝之所注也。
张志发称得上是官场的老油条，四朝元老，混迹官场多年，没有什么个人出色的政绩，全凭混资历，才混到今天的地位。
他几乎也是与历代的先辈一样，都是混资历，混到了今天的地位，其它的，真不咋的，论名声和才能，就远逊于钱谦益，但终究是坐上首辅上位。
本来在他心目中所想，他也是终有一日，将会坐上这个位置，但是当江山破烂，家国破碎之时，他又暗生去意，那就是他不想自己成为了帝国首辅了。
周延儒就是最好的例子，他好好的在家中养老，采菊东篱下，悠然见南山，这该多好，但他就是死心不息，苦心钻研，重当大明的首辅，现在倒好，成为了华夏军的阶下之囚，一生清名，毁于一旦，活生生的活成了一个笑话。
这样子的生活，可不是张至发他想要的，所以张至发对于皇帝乾纲独断直接任命他为内阁首辅，马上就婉拒了。
但是内阁其他的人也都不傻，生怕自己坐上这火坑上烤，大家都齐齐上书，坚决的推举张至发作为内阁首辅，主持内阁工作。
这样子的场面，真心称得上是众望所归，张至发他也都推无可推，只好勉为其难，坐上这位置。
坐上这位置以后，张至发也都没有办法举行什么庆祝大典，接印大典，而是马上就开始工作，但是即使他有这样的心，也没有这样的能耐，面对目前的困境，就是朱元璋朱棣来了，估计也都无以为继，不知道如何是好，更不用说他张至发这样一个老油条了。
内阁商量来，商量去，商量了半天，他们就得出一个结论，这便是命令京城九门紧闭，坚守不出，等待援军抵达。
北京城乃是天下一等一的巨城，墙高十二米，城墙厚六米，可以这么讲，其标准是当今城池的一倍以上。
自从建成以后，还没有过被敌人正面攻破的先例，他们如此想要以城市进行坚守，守上个几年，都不是问题，等待援军抵达，内外夹击，就可以把敌人给击溃了。
刘布用兵，十分刁钻，十分的奸诈，但是都是以阴谋为主，还没听说过他能够强行的攻破某一个城市，或者经过惨烈的决战以后夺取任一座城市。
只要大家坚守不出，他就无计可施，张至发折腾了这么久，也就折腾出这一点来，不免令皇帝有些失望。
皇帝就在想，这些内阁成员，个个都饱读诗书，满腹经纶，平时在朝廷之上吹牛的时候，可是挥拆方迺，指点江山，牛气的很，但是真正让他们拿出治国之策的时候，大家却是面面俱觑，不发一计。
倒是满朝廷的官员，现在都纷纷上书，弹劾许建强，痛骂许建强。
认为大明江山之所以有今天这悲惨的局面，全都是许建强这奸贼，妖言惑众，提供虚假消息，引诱皇帝派兵南下，而引发的，不杀许建强这奸贼，就不足以平天下之民愤。
倒是皇帝有些反感，他就在问：“朕杀了许建强以后，敌人就会退了？”
很明显，崇祯皇帝也算是明白了，此时此刻，他就是杀了许建强，华夏贼也都不会退去。
而他则是损失了最后一个能用之人，有许在，皇帝他起码还能搞到一些银两和钱粮。
如果没有了许建强，昨天周延儒的那一支军队，离开了京城都做不到，崇祯可是听说了这些兵，在出发前可是纷纷的要求，要什么开拔费，安家费，没有钱就不肯动身。
周延儒新当官，来不及贪污，两袖清风，也都没有钱，全靠许建强弄来的钱，才令这支军队出发了。
以后守卫京城，需要动员到更多的人力物力，也就是说，皇帝是离不开许建强这一个能够搞钱的，如果他离开了这一个能搞钱的人，只怕会令他更加的困难。
所以崇祯皇帝没有听这些官员的话，还是选择继续对许建强留任，这时候他也算是明白，他们就算是唇寒齿亡的存在，如果大明完了，许建强他也讨不了好，满朝文武官员，人人都可以改头换面，改投刘家，只有许建强，因为跟刘家之间的深仇大恨，他们是不可以共存的。
既然大臣们也都没有什么良策，他们只是被动的选择了坚守的策略，皇帝别无他策，也只能够命令京城，大门紧闭，不许进不许出，等待援军抵达。
他们是通过吊蓝，放出了无数的使者，让他们前往京城之外进行求救。
为了保住京城，崇祯皇帝是下令，天下的军队勤王，所能来的军队，都必须来，其中就包括了洪承畴和杨嗣昌的部队。
洪承畴和杨嗣昌他们合兵一处之后，兵力达到了三十万之众，他们成立的联合的帅部，负责和协调这一支三十万的大军抗敌。
加上他们部署在山东各地的军队，旗下的军队将近了七十万，这样的声势，举世无双，这也就成为了他们的底气。
他们都在想，攻破济南以后，获得一个郡王之位。
谁知道，就当他们磨刀霍霍，准备强渡济水的时候，惊人的恶噩传来。
首先是杨嗣昌听到了天津卫被攻陷的消息，他当时正在吃早餐，听到这消息以后，他端着的一碗粥就撒在了自己的裤裆里。
天津卫就是他的老巢，他自从外出督师以后，在天津建立了大营，然后在这里招兵买马，最终在时机成熟了以后，空群而出，大举南下，进兵山东，创下了今天的这番事业。
到现在，天津卫还是他的大后方，还经常的给他送来的一些粮草，他们掠夺来的一些金银财宝，子女玉帛，也都往这里送。
可以这般的讲，在天津卫这一亩三分地上，杨嗣昌的威名，比皇帝的还要好使，但是就是这么一个地方，居然就被华夏军攻破了。
杨嗣昌也不是一个愚蠢的人，他也都知道天津卫是一个海防大城，很容易受到敌人的袭击，特别是华夏军最为强大的就是他的水师，对方很有可能会攻打这里。
所以他掌管这里以后，可是重建的水师大寨和炮台，加强了防守，他是有足够的信心，敌人不来便罢，敢来就会让他打个半死。
谁知道就是他视为铜墙铁壁，固若金汤的一个地方，居然如此轻易的就让敌人攻占了。
他一听说这个地方被人攻占，那就是非常的震惊，满脑子的疑问？
为什么？
但是当他听说是刘布亲自率军来的时候，他就没有什么好疑问了。
刘布就是华夏军的战神，创造了许多的奇迹，能人所之不能，天津卫如果能被人攻下，刘布就是其中之一。
但是一听说天津卫被攻陷，杨嗣昌就吓得冷汗直冒，这大冷的天，还穿着棉袄，但是他却是浑身都冒汗，颤抖不己。
他们这一支大军，敢声势浩大，无所畏惧的南下，是因为他们坚信，刘布已经是遇刺，华夏军军心大振，士气大跌，这给他们有可乘之机。
所以他们才敢气势汹汹，大摇大摆，肆无忌惮的大举南下。
可以毫不客气的说一句，如果华夏军的军神刘布，坐镇济南，他们绝对不敢在河间府、临清、德州等城没有攻下的时候，就肆无忌惮的大举南下，所行之政策，会比目前所有的政策，保守一倍以上。
但是现在看来，这分明就是敌人的奸计，就是敌人引诱他们主动来攻打这里的，想到了这里，杨嗣昌脸色苍白，他大声的说道：“不好，咱们这是中计了！”58xs8.com