“诸王手中，约莫还有两千五百万大军，没有计算在内。”侯永抱拳道：“另外……若有壮士断腕的决心，陛下可召集四征、四镇、四平、四安合效忠朝廷的天下州兵汇聚于京畿之地。
如此，加上臣等家族私兵、子弟，当可凑全七万万大军，做那破釜沉舟，镇压天下之举！”
“嗯？”皇帝惊疑不定的看向侯永。
太尉、丞相等也忍不住将目光投了过来——这侯永是得了失心疯不成？
下一瞬，侯永便又说：“然……且不提如此调集大军，需要耗费多少时间以及人力物力，且相当于放弃了天下之土，我朝廷将直接与天下诸侯逐鹿……
单论这七万万大军的调度与粮草消耗，便是天大的难题。七万万大军，普天之下，恐无人能有效率的调动。莫说令行禁止，便是一个简简单单的行军都可能发生哗变。
再者，京畿之地虽大，但七万万人，这个数目太过恐怖，大军摩肩擦踵，恐怕只要一动，就得有不少战士死于踩踏之中。
而粮草……臣计算过，倾尽国库与京畿底蕴，不过也只能支持如此大军三月之需，三个月后，粮草尽绝……”
“侯卿停下吧。”皇帝黑着脸说道：“卿究竟有什么想法？”
“二者结合。”侯永微笑：“置州有平蛮王坐镇，且叛乱已平，无虑。但……
天下诸州，庸州、丰州已反之外，尚有照州、庆州、孝州、华州、茫州、意州、旻州、济州、华州等九州之地，其州牧狼子野心，随时可能反叛。既如此，臣建议打压一批、放弃一批。”
“计将安出？”皇帝淡淡的问。
“诸如意州、旻州、庆州等三大新下外州，不若直接放弃，撤回其诸王州牧、刺史、州兵与征、镇、平、安四军驻军，收拢力量。”侯永当即回答道：“华州位东北之境，鞭长莫及，不若同样放弃，撤回刺史与驻军。
而，孝州乃卫将军、后平侯之‘平西军’大本营之所在，可以卫将军及其平西军为主，收拢孝州内征西军、镇西军与安西军之力量，压制孝州兵，牵制孝州牧。
此外，照州之地，同样至关重要，若照州丢了，置州、豪州二地，便会为意州、庆州与照州截断于神州之外，成为孤悬之岛，将来丢掉也是迟早的。
是以臣建议，命平蛮王统领置州兵、豪州兵及两地征、镇、平、安大军强势入驻照州，行军管之实，断绝其造反之能。
同时，极北至济州，乃镇北将军持国公封地所在，京畿之东的茫州，与钦国公镇东将军封地不远，此二州之地，可命二位国公率军镇压。
至于最后的南疆之华州……臣愿举荐镜州牧李常为将，与荆州刺史赵勤、征南将军许旁等一道予以防范。
如此，天下或将烽烟四起，但各处烽火，依旧强不过我朝铁骑。而且放弃意、庆、旻三州之地，总计足可召回八大宗师、过千先天与二千六百万大军。
如此雄军入驻京畿，足以应对不时之需，必要时支援四方。而四方之乱，则依旧以就近之兵为镇压主力，战有不利，我京畿大军再派兵驰援。”
“此法当可最大程度保证天下安稳。”太尉当即说道：“臣认为可行。”
丞相也言：“此乃深思熟虑之谋，尽可能免去大军调动，臣也赞同。太祖高皇帝设四征、四镇、四平、四安之军，也正是防范此时，大将军之言，正与其相得益彰。”
“陛下！”然而，此刻太傅却出列，躬身拜道：“臣有一言。”
“讲。”皇帝开口。
太傅转而看向侯永，问道：“大将军当如何保证天下诸将的忠诚？倘若其拥兵自重，反倒割裂了我朝廷兵马，成为一镇叛乱诸侯，又该当何如？”
“臣附议！”御史大夫也出列说道：“他们或许一时忠诚，却难保其一世忠诚，若朝廷对天下尚有掌控力便罢，如若不然，给予他们兵权，无异于资敌之举！”
事实上，乱世当中，朝廷最大的危机往往不在于天下间的叛乱，而是评判过程中各路诸侯、封疆大吏趁机掌权，拥兵自重，实力大涨，最终形成主弱臣强的局面。
而侯永的建议虽有利于评判，却很可能助长这些领军大臣的实力，最终催化出勃勃野心。
“林卿与伏卿有何建议？”皇帝淡淡的问道。
其实道理在座诸臣都懂，只是，你一言我一语，大家都说两句，才好蹭上功劳，这也是他们的默契了。
“权衡。”太傅当即说道：“不可一人掌权，而因分权于众。”
御史大夫又说：“然兵贵神速，又不可分权过多，以免为将者产生分歧，贻误战机。”
“这方面，臣亦有考虑。”侯永当即说道：“可将总指挥权一分为二，两大将领一掌军权，一掌政权。
掌军者麾下建一‘指挥司令部’，具体可再细分为参谋部、指挥部、后勤部、武装部等，掌政者建‘思想正治部’，具体可再细分为宣传委、组织委、纪律委等……”
话没说完，总老狐狸无不诧异的看向侯永。
这回不是装的，因为这套法子，他们以往根本没听说过——虽然大体上部队也是这么构成，不过却远远没到成系统的程度。
如今侯永直接将这一系统提出……
“警告，警告，404警告！”正当侯永准备详细展开的时候，他眼前忽然出现了一条弹幕：“涉及敏感信息，严重警告！请宿主立即暂停危险行为！”
侯永一噎，将到嘴边的话咽了回去。
反正大体上通过字面意思这帮老狐狸应该也能理解个七七八八，不需要他再进行具体、细致的补充了。
“臣以为可！”讨论片刻后，御史大夫当即说道。
太傅也言：“臣以为，掌军者可如大将军所言般，以诸王及持国公、钦国公为主，而掌政者，当自御史台直接指派。”
“臣附议。”侯永抱拳。
丞相与太尉对视一眼，也点点头：“臣附议！”
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