“在镇抚使之下，设十三卫所，一处卫所负责一州之地的锦衣卫之事，若是遇事不决，可呈报锦衣卫总部决断。一州州治所在之地，为各地卫所总部，每个卫所设千户一人，副千户两人；各郡郡治所在之地，设一百户卫所，百户卫所之内设百户一人，副百户两人；各县县城所在设一什户卫所，什户卫所之内，设总旗一人，小旗两人，小旗之下统称力士。”
张燕说到此处，看向王越接着说道：“这便是我规划的锦衣卫的编制了，师兄武艺不凡，在游侠之中也是威望很高，可为指挥同知之职，至于其余的职位，先生可以自行招揽安排，事后将名单呈报给我便可，这锦衣卫之事便交给先生了。”
史阿听到张燕让他做锦衣卫指挥同知，心中大喜，道：“末将谢过主公，必不负主公重托，定助师父做好锦衣卫之事。”
王越听到张燕给他全权，心中大喜，亦是应道：“诺，末将领命！”
张燕接着说道：“如今锦衣卫初建，卫所便先定下四个，在司隶、幽州、冀州和并州各建立一个卫所便可，主要精力便放在并州，至于司隶只需要在洛阳建立一个卫所时时注意朝廷的动向便可。除了各地卫所之外，先生还需要在总部组建几队精锐人马以应付各种意外和诸般行动。这些精锐人马不需要精通战阵之道，需要的是熟悉探查刺杀之道，先生可以自行招募游侠以军法训练，让其知晓军令军纪便可。”
王越也知道既然以前有这样的先例，自己这边会设立这样的机构，那么别人极有可能也会成立这样的机构，将来肯定少不了一些武力上的对抗，现在先训练几队精锐人手才能占据先机，应诺拜道：“诺，末将领命，定会尽早将这四个卫所建立起来，我会亲自训练几队精锐剑士出来，以应对将来的时局需要。”
谈完锦衣卫之事后，张燕便也放松了下来，说道：“嗯，锦衣卫之事暂时便只有这么多了，明日我便会带人返回山寨，不知先生打算何时起行？”
王越盘算了一会儿，回道：“回禀主公，末将在洛阳多年，在城内也有一些势力，正可以用来设立卫所，不过无论是安排好洛阳之内的势力设立卫所，还是招揽周边各地的人手都需要时间，末将打算再在洛阳待一段时间，等将这边的事情安排好之后，再前往山寨，还请主公应许。”
张燕微微一笑，说道：“先生有现成的势力可以利用，这乃是好事，现在大汉实力犹存，洛阳身为大汉都城，未来一段时间还是天下风云汇聚的中心，在洛阳设立卫所乃是大事，先生暂留洛阳便可，等到洛阳这边安排完了之后，到时再返回山内也是不迟。”
王越见张燕这么好说话，思虑片刻，说道：“史阿能力不凡、朋友遍天下，在天下各地游侠之中也能说得上话，主公此次回山便由史阿代我陪从吧，若是遇到什么意外，史阿也能帮得上主公一些。”
王越让史阿先跟随张燕回山，既有让史阿护卫张燕的安全表忠心的意思，也有以史阿为人质，表现自己诚意的意思，毕竟现在王越也只是名义上答应了张燕的招揽，还没有帮助张燕做过任何一件事。现在张燕为他指了一条明路，又给他细讲了锦衣卫的具体规划，他还不能跟着张燕立刻离开，派出一名质子，也能让张燕放心一些，否则他若是抱着锦衣卫的想法去投效了别人，那张燕可就亏大了！
王越到现在还没有后代，对史阿那是在当亲儿子养着，王越以史阿为质，也足够表现出自己投效的诚意了。张燕也能想到王越的想法，虽然他对于王越的为人十分信任，相信他不会做出违背信义的事情，但是能有一个人质在手，他也能更加放心一些。
张燕也想先和史阿打点一个关系，自然不会拒绝王越的好意了，道：“嗯，如此也好，一路之上我也能和师兄亲近一些，我此次返回山内打算从冀州穿行，有师兄的护卫和帮助，也能更安全一些，如此而来，便麻烦师父和师兄了。”
史阿本来就对张燕做出来的一番大事十分向往，无论是率领大军击败皇甫嵩，还是谋取招安为护匈奴中郎将，这种种大事都是史阿想做却做不到的事情，张燕有游侠的经历，也是寒门出身，能够做到这一地步，史阿是十分敬佩的。
现在又听到了锦衣卫的规划之后，史阿便对张燕更加佩服起来，主公不仅能征善战、足智多谋，还能深谋远虑、有长久的规划，将来肯定能做出一番大事，创下一份大业！主公不仅仅是自己的主公，还是自己的师弟，若是他做下大事，还能亏待得了自己？自己没有多大的能力，能执掌锦衣卫便是自己最大的能力了，将来若是想封侯拜将光耀门楣，还得依靠这个师弟才成！
史阿对于张燕十分看重，现在有机会和张燕加深关系，史阿心中自然是欣喜不已，对张燕拱手一拜，哈哈一笑说道：“主公客气了，此次回山便由末将护卫主公，定不会让人伤到主公一根毫毛！若有不测发生，末将提头来见！”
张燕听到史阿的豪言壮语，也是大笑着回道：“哈哈哈哈，能有师兄护卫，我定是放心不已！让人哪来一些肉食下酒菜，我今日定要和先生及师兄不醉不归！”
“哈哈哈哈，如此好酒，老夫也是眼馋很久了，史阿，你亲自去安排，取一些上好的肉食拿来！”
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