此时的郡城，早已人满为患。大量刚刚在北方各县迁徙的百姓，又不得不再次回迁，暂时安置于郡城之外，以避战乱。
因为上郡处于草原大战的第一线，各种因战争衍生的问题十分复杂，张崇早已经特地从北地郡，赶来上郡坐镇，调度物资，兼管民生。力求将战乱带来的破坏，降到最低。
而负责北线军事的王猛，已率军北上，全力抵挡铁弗军的入侵。双方在白于山以北，展开激烈的交锋。
但尽管如此，辽阔的草原，面对骑兵游袭，本就难以防备。即便是身处后方郡县，亦不时要面临敌骑的袭扰。
在营堡尚未修建完成之前，许多只能暂居营寨的百姓，时刻面临着生死存亡的危险。
这三个月以来，便有十余座营寨遭袭，几处被破，死伤数千民众。
上郡以北之地，本就属于铁弗沮渠两部领地，他们对这里的地形环境十分熟悉。铁弗骑兵在这里来去自如，神出鬼没，防不胜防。
是以，上郡乡县营寨，大量组建民兵，发放武器，以求自保。正因为有民兵的存在，这才减缓了敌骑破营的几率，大大减少了伤亡。
目前的局势，依然是敌攻我守。铁弗军两万骑兵，给不到两万兵马的王猛，带来巨大的压力。
大量新兵在战斗中伤亡惨重，损失一批，又填补一批。依靠残酷的战争，不断磨合骑兵的战力。
依靠着人多，经过三个月的残酷淘汰，王猛手下的骑兵终于有了勉强一战的能力。这才渐渐稳住了局势，不至于彻底崩坏。
这些情报，李戬在长安之时，便已经了解。故而，他才对长安之事，如此急切的处置安排。
否则的话，他完全可以坐镇长安，以更加平稳的方式，处理朝廷之事。
进入郡城后，张崇亲自前来迎接，至于其余众官，皆奔赴各地处理民政，忙得不可开交。
望着双目通红，一脸疲态的张崇，李戬颇为愧疚的看着他，叹声道：“张大人，辛苦你了。”
征北军可用的人才太少了，许多事，只能让秦无害和张崇两人顶着。
张崇闻言，感激的说道：“下官身居后方，不过是动动嘴而已，远不及前线将士们，浴血奋战之苦。大人不仅要统筹全局，还亲冒矢石，比我等更为不易。”
李戬哈哈一笑，打趣道：“张大人如今也学会吹捧本官了？”
张崇当即正色道：“此乃下官肺腑之言，绝非谄媚之语。“
张崇还是那么无趣，李戬笑了笑，径直向郡守府而去。
落座后，张崇当即将目前的局势，向李戬陈述一遍。
草原的战事，已经陷入胶着状态。王猛与屠鸠两人，合力将铁弗军主力挡在白于山以北。只有小股敌骑，越过大军的堵截，窜入腹地，四处作乱。
不过好在各地营堡营寨全力戒备，四处搜寻围剿，那些小股敌骑，日子也不好过。几个月时间，便被他们组建的民兵，消灭了两千多人。
剩下的散骑游兵，面对坚固的营寨，根本没有办法攻破。只能时不时袭扰营寨，寻找落单百姓下手。
因为战争爆发，白于，安塞，子长，等乡县百姓，不得不回迁郡城安置。这几县的人口，将近十万，全部集中于郡城，压力极大。
这些百姓，早已被战争吓怕了，说什么也不愿再往被迁徙了。若不是张崇进行安抚，又得知关中同样被匈奴肆虐，只怕早就嚷嚷着要南迁了。
上郡北方大片新开垦出来的田地，都被抛荒闲置。一来是百姓避乱，二来是那小股敌骑四处破坏，根本无法安心耕种。
按照张崇的估算，今年粮草损失，至少达到二三十万石的产量。
为此，张崇曾与王猛商议，抽调部分兵力，驻扎各乡县之中。又征召大量青壮，组建民兵，团结自保。
经过两三个月的努力，如今上郡拥有民兵两万余人，分散于各地自守。一旦有事，临近营堡守望相助，互为犄角。同时，也是王猛补充兵力，最佳的兵源。
听完张崇的汇报，李戬终于完全了解草原的局势。虽然因为战争，损失惨重，但总体还在可控范围内。
王猛基本实现了李戬所指定的，御敌于境外的战略，极大的降低了百姓的死伤，以及破坏。
尽管有小股敌军窜入腹心，但并未造成太大的破坏，如今更是成了过街老鼠，人人喊打。
麻烦的是，南逃的百姓，经此一战，只怕很难再往北安置。即便强制迁徙，也难以安心定居。
但征北军势力想要向北扩张，没有迁徙人口戍边，根本无法实现。
李戬此时也想不出一个好办法。不过现在战事正在胶着，短时间内也无法迁徙人口，暂时还不太急。
沉吟片刻，李戬便颇为凝重的询问道：“张大人，在此期间，各地的胡族，可还安分？”
张崇闻言，不由含笑道：“启禀大人，您所制定的草原之策，颇有成效。胡族诸部深受大人恩惠，面对铁弗部暗中威逼利诱，不为所动。即便是有个别部族想要背叛，也迅速被征训官，联合部分族人镇压，掀不起风浪。“
李戬冷笑一声，“这哪里是他们心怀感恩，不过是背叛的筹码不够罢了。刘虎不了解如今草原的现状，还妄想用他那老一套手法拉拢诸部，怎么可能？”
张崇点头赞同，“正如大人所言，胡族诸部有了储青之法，更加难离故地。又有征训官之制，削弱了部族首领的权力，想要发起叛乱，已经没那么容易了。”
“哈哈，还有更重要的一点。”李戬笑道，“现在诸部族民，在我军的统治下，生活安稳，温饱无忧。若是背叛，他们能得到什么好处？没有人喜欢过打打杀杀，居无定所的生活。即便有个别人心怀野心，也不能忤逆绝大多数人的意愿。”
“大人所言极是，下官受教了。”张崇当即正色道。
仅在郡城休整一日，李戬便率军前往王猛驻军所在的子长县。
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