第三百零六章 安排和建制


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    青唐城是在乔家原来历精城的基础兴建起来的,整个城市布局以太阳宫为轴心向外散布,格局较自由。



    在太阳宫畔,紧邻着河道有一间占地甚为广阔的大宅子,原先是青唐大族乔氏所有。



    瞎征归降大宋后,乔业若主动将其让了出来,成为如今西域都护府的驻地。



    吕璟一行人自得胜门不断前行,很快赶到了都护府内的议事厅。



    整个厅堂布局开放,首先映入眼帘的是一面被遮盖住的宽阔影壁,四周则摆设了许多圆形桌案,正好呈半圆形将其围绕。



    “小师叔,各位老大人请座。”吕璟伸手示意,自有亲兵将苏辙等人迎。



    正面着影壁的位置呈弧形,前面有一个方形凸起,设有木榻,整个区域要其他位置高出许多。



    苏辙、韩维等老臣在亲兵带领下纷纷落座,吕璟起身走木榻,其余都护府僚属也纷纷找到自己位置。



    ......



    一声钟磬轻鸣,亲兵们纷纷退出议事厅,内里变的分外安静起来。



    “翟是承先来汇报都护府建制情况。”



    吕璟话音落下,作为都护府如今官序列第一人,翟汝拱手之后站了起来。



    那面被遮盖的影壁也在此时慢慢掀开,内里竟然是一副青唐周边的山河堪舆!



    “有些意思。”韩维眯着眼睛和苏辙互相对视,这样的议事方式对他们来说还真是新颖。



    “禀大人,目前辖下各戊己校尉府已经成功建制,以青唐城为心,西至宗哥,北达猫牛,这片区域为西宁州,直属都护府管辖。”



    翟汝走到影壁前,用一根木棍在堪舆图轻轻圈点。



    “其次以河州城为依托,紧邻我大宋原来的熙州、洮州和兰州,拟设立河州,校尉司马杨怀玉已经率军前去完成建府,只等相应官员赴任。”



    “以邈川城和把拶宗城为犄角设立湟州,也是都护府辖下最大州治,校尉司马种建同样已经完成建府。”



    翟汝手臂晃动,西宁州,湟州,河州,三地加起来是如今西域都护府真正纳入辖下的土地,幅员足有千里。



    吕璟微微点头,继续说道:“千侯朱勔,支华,各置有司情况。”



    “唯。”翟汝退回座位,朱勔首先前,将青唐城人口和物资做了汇报。



    支华主管后勤,从汴梁带来的钱票已经开始逐步兑换,得胜门的修建是一个开始。



    一番言语完毕,帮助在场众人了解目前都护府情况后,吕璟终于起身。



    西域都护府攻陷青唐城后,尽管不停讨论,但却始终没有向外拿出完整的政策实施,是在等苏辙这些老臣到来。



    作为后世之人,吕璟谁都清楚施政方针的重要性,随着地盘铺开,他也不能再向以前一样事必躬亲,这个方针成为重之重。



    “参照汉唐旧制,都护府辖下有司禾府旧制,主管农事稼轩以及畜牧等事,设府丞一人,属官垂一人,千侯两人,府吏若干,府丞暂由韩老相公兼任。”



    吕璟话音落下,韩维起身领命,苏辙则满意的微微颔首。



    韩家是北地大族,在西北也颇有根基,而且韩维也是这几个老臣出知地方经历最丰富的,担当司禾府丞自然驾轻熟。



    只是这个职位并不轻松,而且吕璟特意提到兼任,有些让苏辙摸不到头脑。



    “原千侯支华改任司禾府垂,劳烦韩府丞尽快差人统计土地,拿出章程向都护府呈报。”



    “唯。”韩维和支华同声应诺,无论之前身份如何,宦海多年的韩维不会看不清局势倚老卖老。



    只是究竟肯出几分力做事,自然是个值得考究的事情了......



    “都护府下设营造府,有水利、路政、商建等司,府丞一人,垂一人,千侯、府吏若干。”



    “府丞一职由苏辙兼任,李廌为府垂,刘启年任千侯,尽快完成机构建制,拿出弛道、马场等修建章程。”



    营造府在吕璟计划地位举足轻重,其人员配置自然要格外谨慎。



    苏辙有过担当副相的经历,又正是年富力强之时,再加其身为苏轼同母弟的身份,有利于尽快将营造府的机构铺开。



    李廌高进士后回乡祭祖,此次归来吕璟自然多有倚重。



    刘启年在东江湖书院修习多年,如今在营造府做事,正好增长其见识为下次科举准备。



    “唯。”苏辙为首,几人纷纷开口应诺,到了这个时候,吕璟对于剩余几位老臣的安排反而更让人好。



    “刘老相公,请为小子掌管国税府,拟照户部职能。”吕璟目光落在刘挚身。



    他为人刚正而又不迂腐,正好在翟汝完全成长前做个靠山。



    “都护所请,老夫不敢不从啊。”刘挚笑着摆了摆手,心显然很是满意。



    都护府下设国税府虽然不能真正和朝户部拟,但掌管钱袋子也算位高权重,府垂则由翟汝出任。



    “梁老相公兼任府丞,尽快组建教育府,下设进奏司、新闻出版司,通译司等,呼延庆为府垂。”



    梁焘先后担任过集贤校理、翰林学士,对于化和教育并不陌生,当下开口应了。



    小胖子呼延庆则显得有几分兴奋,他留在东江湖书院跟随苏轼修学许久,早等着机会大展身手了。



    四个老相公全数安排完毕,虽然位置不同,但手权力都不小,吕璟又各自派遣了年轻后辈分担压力,苏辙脸的笑意也愈加浓厚。



    只是唯一被剩下的刘安世有些尴尬,他和身边这些老友的情况不同,不仅没有荣封相位,而且一直在谏院做事,对其他事务并不精通。



    “刘老大人,都护府拟设置监察府,掌谏议之权,除军队机构外,任何有司不得阻挠监察,无判事职权,一应官吏由府丞选任。”



    “唯!”刘安世激动的开口回应,监察府?这不是老本行吗,他绝对让都护府各机构都得掉出层皮来!



    苏辙和韩维、刘挚等人对视一眼,脸不由泛出几分苦笑,刘安世这家伙又硬又拗,以后可有的吃苦了。



    吕璟微笑颔首,都护府辖下几大机构都已安排完毕,接下来却还缺少一个协助自己统领各府的层建筑。



    “各府丞入政事会担当荣誉会员,有参政议政之权能,西域副校尉宗泽为首牵头军事会,有出征、议战权能,此二者不录入都护府官职范畴,仅为自愿结会。”



    言语完毕,吕璟重新落座,翟汝作为是承开始对政事会和军事会作详细介绍。



    越往后听,苏辙等老臣的面色越震惊,同时脸的笑意也越来越浓。



    这政事会说白了是个减缩版的政事堂,他们这些老臣作为荣誉会员入内作为主要差遣,任务也不重。



    即便是各自掌管的府制,他们也更多承担指导和建议的任务。



    同时都护府设立的返聘制度,也充分抓到了他们的心思,这个面子给的够足!



    至于军事会的设立,无疑让厅本来毫不相干的将领们瞬间兴奋起来,这不是西域版的枢密院吗!



    “兄长晚年能收此弟子,此生无憾矣。”苏辙目光掠过韩维等人,心不禁感叹。



    西域都护府可以自行开府不假,但这内里的尺度也要把握,同时如何作出分配也绝非易事。



    别的不说,众人都知道这政事会和军事会是仿政事堂和枢密院设立,但若是不改这个名字,或者给里面的官员加职务。



    即使以哲宗对吕璟的喜爱,恐怕也难免要派人将他捉回东京城问罪。



    至于刘挚、梁焘等老臣肯不肯用心?刘安世是一柄悬在他们头顶的大刀!



    更别说各府制的实际权力,恐怕也并非完全握在他们手。



    想到此处,苏辙原本平静的内心忽然又起了波澜,自己的心思,恐怕也被这小子算透了吧......



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