在华夏帝国罗州首府定德郡治下的北部边境有一个名为德望的县城，德望县是目前华夏帝国最北部的一个县城。
因为德望县处于华夏帝国的边境处毗邻芬兰地区的卡累利亚大酋邦，故在德望县附近可以经常看到一些身披兽皮的芬兰地区卡累利亚部族的人前来置换物资。
芬兰地区的物资相当贫乏，芬兰地区各个大酋邦的文明程度也不高，但是奈何他们那里的人需求不高，所以每当芬兰地区的部落人员带着兽皮之类的来华夏帝国出售，华夏帝国的百姓们都喜欢以物易物换取他们狩猎而来的兽皮。
华夏帝国的商人以前也打算长期换取芬兰地区各个部落民众狩猎的兽皮，可是华夏帝国的商人们发现芬兰地区各个部落的民众狩猎的兽皮并没有多少。
毕竟这些部落民众的狩猎水平根本比不上华夏帝国猎人们的狩猎水平，而且芬兰这些部族的人分离兽皮的手法也是十分不到位，那些人有时甚至会把一张完整的兽皮给弄得不完整，故华夏帝国商人们就再也没有和这些人打过多少交道。
华夏帝国的商人们最终还是选择从本国的猎人手中收购兽皮再做成服饰出售给百姓和军队们。
华夏帝国并不管制兽皮制品和服饰之类的，这是高阳雅君的要求，所以华夏帝国的服饰和皮制品大部分都是由商人们制作和出售。
反正华夏帝国户部的官吏只管收取商税和调控市场就行了，其他事情他们不管，他们也管不到。
华夏帝国政府控制的商业主要有：矿山、港口、河道、国道、盐、土地等等。
不过华夏帝国的户部却有一个官方的服饰制作坊，华夏帝国官方服饰制作坊制作的衣服主要是皇帝的服饰和朝廷官吏的服饰。
这个制作坊虽然主要制作官方服饰，但是他们还承接朝廷官员便服的制作，也就是说户部这个制作坊只承接华夏帝国官员的服饰制作，而平民和其他人的服饰他们一律不接。
所以华夏帝国百姓们主要的服饰就是他们自己制作或者购买商人们出售的服饰。
正因为商人们的对芬兰地区的兽皮不怎么感兴趣，故使得华夏帝国和芬兰地区的边境处逐渐形成了一个个小集市，华夏政府发现这些集市之后，他们并没有什么取缔的打算。
其实为了这件事，华夏帝国中书省还专门商讨了一次，有一部分官员认为朝廷应当取缔了这些小集市，他们的理由是这些小集市没有所以安全保障，所以朝廷应当取缔之后由朝廷牵头重新设立小集市。
待事实上这一类官员们是看中了这些交易的税收，原本华夏帝国发布商税时，这些官员都认为商税没有多么重要，可是商税实行了几年，他们发现商税才是朝廷收入的大头啊！
自从朝廷开征商税之后，朝廷的税收比他们当初设想的税收翻了好几番，商税占华夏帝国国库年收入的五分之二，而另外五分之三的收入则是盐巴、矿山、港口、河道、国道这些。
而且华夏帝国这几年一直在用钱，包括军队的粮饷、官吏的俸禄、华夏帝国各地的道路水路建设、港口建设、筑城、驿站建设、还有高阳雅君要求建设的新皇宫等等都是要钱的。
可是这些用钱的地方平摊下来，一年最多也就是用了国库之中的二分之一收入，所以这么几年下来，华夏帝国的国库的钱不仅没有减少，反而变得更多了。
所以这些官员们才会热情的像丞相梅安道提议撤除民间自发聚集的小集市，改由朝廷牵头设立集市。
但是他们的这个提议被户部尚书风嘉兰、法部尚书乔海韵联合起来否定了。
这其中法部尚书乔海韵否决拒绝这个提议还可以理解，毕竟法部尚书认为那些百姓并没有犯法，无故取缔他们的集市岂不是打朝廷的脸么。
要知道，这些百姓们只是以物易物而已，并没有触犯华夏帝国的律法，故乔海韵无情的拒绝了取缔这些个小集市。
但是户部尚书风嘉兰拒绝这个提议，一众官员们就不理解了，不说别人，就连和风嘉兰一起拒绝提议的法部尚书乔海韵也以疑惑起来了。
户部尚书风嘉兰告诉大家，他的想法和法部尚书的想法差不多，他也认为就这样由着百姓们自行以物易物吧。
最后丞相梅安道拍手决定认可户部尚书和法部尚书的想法，就这样任由百姓们自行以物易物吧。
丞相梅安道写好公文上交给圣天子高阳雅君，高阳雅君看完之后，她也认为这些事情应该交由百姓们自行以物易物就可以了。
但是高阳雅君为了安全起见，为了防止百姓把战略物资交易给那些芬兰地区的民众，故高阳雅君提笔在丞相公文上面多写了点内容。
高阳雅君让各地的军队等到以物易物的时节，就派遣军队前去保护百姓们，没错高阳雅君的口号就是为了保护百姓们。
……
德望县不远处，华夏帝国的百姓们正在用一些粮食和芬兰地区卡累利亚部族的民众置换兽皮、兽骨。
可是在这里今天看着保护百姓的军队百户却发现今天的气氛有些不对劲，发现不对劲之后，他们仔细观察着这些前来以物易物的芬兰地区卡累利亚大酋邦的民众们。
待观察一会儿，这百户发现了一丝异常，他发现这里的卡累利亚大酋邦的民众不同，他通知手下道：“来一个人去通知德望县令，我看今天情况不对，让德望县令做好准备，再来一个人去通知千户大人，让千户大人时刻准备支援。剩下的人时刻准备战斗。”
百户手下的士卒低声说道：“是，百户大人。”58xs8.com