就这样，管仲和鲍叔牙朝齐国进发。两人并肩前行，又说起以前的点点滴滴。
最开始，两人合伙经商。但是，年底分红时管仲总是要拿大头。别人说管仲贪心，鲍叔牙却为他开脱。后来，管仲三次当官，三次被罢免，鲍叔牙不认为他无能。管仲还曾当过逃兵，鲍叔牙向众人解释：管仲家里有老母要赡养。这些事让管仲发出了一声感叹：生我者父母，知我者鲍子也。
“不知叔牙兄是如何从齐君那里拿到免死令牌的？我那一箭可把他射惨了。”管仲悠然问道。“哈哈，我就跟大王说‘君将治齐，即高傒（高子）与叔牙足也。君且欲霸王，非管夷吾不可’，结果大王就同意先把你押到齐国，再处置。”“处置什么呀，杀了算了。”“管仲，你这次犯的错太大，我帮不了你什么。”
当两人到达临淄时，城内已是一片欢腾气氛。新君即位，这时的齐国比平常热闹多了。
管仲被押到牢房，享受着属于他的宁静。他何曾没有幻想过这片欢腾，几天前他还信心满满地认为自己会是欢腾的缔造者。
突然牢门打开，一个年轻人缓步而来。看他的装束，一眼可知，他就是吕小白。吕小白昂首在管仲周围转了一圈，仔细打量这个中年人。他没瞧出管仲的超凡之出，怎么看，怎么普通。
管仲则一直跪坐在那里，目视前方。
吕小白突然对着门口大喊“：来人啊，把他给我砍了！”狱卒闻言一惊，忙不迭跑到管仲身边，准备把他带下去砍了。
“等等！”管仲喝道。狱卒停止行动，一时间牢房安静了下来。良久，小白转过身来，问道“你还有话说？”管仲沉声道“：大王您没有话说？”“我不是说要砍你吗。”管仲大笑“：大王千里迢迢把我弄来就为了说这个？”吕小白展开一缕笑容，说“：有点意思，明天殿前议事，你记着参加。”
第二天，王宫内聚集着一批重臣，在齐君的主持下商讨国家大计。目下齐国的实力还行，就是内政过于混乱，社会不安定。吕小白此次的廷议就是想听到一些关于内政的建议。但朝中大臣要么不谈内政，要么谈了内政，却拿不出良方。小白附和着，心里的失望却不断增加。
时间缓缓流逝，大堂上只剩管仲还未曾发言。管仲目光一振，大声说到“：吾观齐国之弊在于内政。”齐桓公闻言改变了放松的坐姿，目不转睛地望着他。“想管理好国家，只需做好两个字——秩序。”众人闻言都是满脸的迷茫，这个观点还没听人说过。“我们可以把国民分为士、农、工、商四个阶级且他们的后代仍为这个阶级，不可变更。然后，把居住在城市里的人分为二十一乡，工人居三乡，商人居三乡，士农共居十五乡。这士农的十五乡中，国君占五乡，国氏、高氏各占五乡。至于居住在农村的，规定三十家为一邑，设一司官；十邑为一卒，设一卒帅；十卒为一乡，设一乡帅；三乡为一县，设一县帅；十县为一属，设一大夫，全国共设五个属。”
这个就是著名的叁其国而伍其鄙。这种制度让国家管理更精细化，有效地维护了社会稳定。
齐桓公听到管仲的进言，高兴的从席子上跳起来，兴奋地说到“：鲍师傅说你有上卿（宰相）之才，我还不信。今天你可让我大开眼界！从今天起，你便是我齐国的上卿。”群臣大为惊讶，只有鲍叔牙一脸微笑，这一切并不意外。
“那个，大王，我还没说完呢。”管仲有些尴尬道。“齐国想长治久安必须要有合理的财政制度。我建议根据土地的品质来征收赋税，这样对农民来说更公平。这个政策简称“相地”。另有一策名“衰征”，即按收成情况征税，年成好多征，反之少征。还有国家可以推行盐铁专卖制度，用管督民营的模式运行，这样不仅可以增加税收，还能提高国家对市场资源的把控力。当然，我们还。。。”
这一天，众人的三观都被刷新，管仲简直为他们构建了一个新世界。58xs8.com