同时他派出大将盛彦师带着李仲文和邱师利，统兵两万抢占酸枣和阳武，在监视内军退回东郡之后立刻封闭关城整军备战。杨霖又要求李密在梁郡至少屯兵五万威胁东郡的侧翼，以防翟让翻脸不认人，转过脸去就来攻打荥阳。
李密对此毫无意见而且积极性比杨霖还高，立刻传令从各地抽调八万大军分驻楚丘、考城和雍丘，气势汹汹的对东郡和济阴摆出一副攻击架势。其实李密之所以这么做，一方面是出于现在瓦岗的形势杨、李两弱对翟让一强，不得不抱团取暖。另一方面是因为翟让失去了荥阳之后，他刚抢到手还没捂热乎的颍川郡便被杨、李两方的地盘给隔离了，势不能守，李密早就对富庶的颍川垂涎欲滴啦。
大业十年二月十五，最后一批瓦岗内军撤出荥阳，杨霖的兵马随即占据了各处要地，李密的大军陆续开进梁郡，杨霖便依诺释放了翟让，其在李密的陪同下离开了荥阳。
至此，瓦岗三分的局面已成。新晋豫王翟让虽然损失了两个半郡，但是仍然占据着东郡、济阴、济北、东平和半个鲁郡，更重要的是昔日陷在东都与屈突通对峙的精锐兵马得到了解放，如今得以将全部精力集中在东方，全力经略齐郡、鲁郡和琅琊，目标直指躲在东莱苦苦支撑的宇文化及，一举破之指日可待。一旦功成，河南东部最富庶的十几个郡、数百万人口将尽数落入翟让手中，其势更胜今日，可谓失之东隅收之桑榆。
李密在毫不费力的将颍川纳入囊中之后，一举占据了河南中东部的颍川、淮安、汝南、梁郡、淮阳、汝阴、谯郡、彭城和半个下邳，并与王世充在宿豫讲和停战，趁着翟让征战不休、大肆扩充地盘之际，全力经营内部，重点就是继续整肃外军、扩充蒲山公营。
杨霖看似最惨，手头上就一个荥阳，连襄城都没工夫理会，其实他却是这场不流血政变中最大的赢家，几乎是用空手套白狼的手段凭空抢下了一块根据地，再也不用跟个流寇似的东跑西颠了。而且地盘接收的也很顺利，翟让的兵马几乎没找什么麻烦就退出了荥阳，倒是东都那边不知道发生了什么事情，眼见凶神恶煞一般的瓦岗军悄么声就退走了，便壮着胆子派出一路人马出来打探一下情况，结果在汜水关下发现关头不但在一夜间打起了大隋的旗号，尧君素还布衣匹马入营，把领兵大将连带着屈突通骂了个狗血喷头，只能灰溜溜的撤兵而回。
就这样，杨霖在西边打着大隋右备身府骁果军的旗号，在东边又换成了瓦岗混事王的招牌，搞得不但翟让和李密，连带着屈突通都哭笑不得，却暂时拿他没有丝毫办法。
如今的荥阳太守府，既是杨霖的王府，又是他的将军府。不过说到将军府，正主就不姓杨而姓尧了，不过老尧被他打发去了汜水，正忙活着一天往东都写三封信大骂屈突通，没工夫管他鸠占鹊巢这码事，所以他就顺理成章的霸占了太守府，把他手下的文武百官们指挥得团团转。
不当家不知柴米贵，当初一个小小的磨坪山就差点把他给忙晕了，更何况偌大一个荥阳郡？而且自打去年杨玄感造反开始，荥阳这个四战之地就没断过兵祸，各路人马你来我往，却统统都是管杀不管埋。所以到如今荥阳城作为郡治、大业九年前河南的第二大城，人口竟不足万户，连城墙都塌了半边，尤其是城内的大户、富户或是逃亡或是死于战祸，几乎八成的商铺闭门歇业，城外的良田更是荒了个七七八八。眼瞅着春播在即，往年这季节正是农忙的时候，农户们起早贪黑忙得恨不能睡在田间地头，可此时杨霖站在城头上望去，城外一望无际的田野上依旧是荒草丛生，冬天残留的积雪仍然星星点点的点缀其间，在田间劳作的农户们寥寥无几。
其实荥阳还算好的，当初翟让反攻屈突通，内军直下荥阳城，然后就一路杀向了东都。而荥阳治下的管城、原武、圃田才是真正倒了血霉，这些地方翟让没工夫管，依附于瓦岗的王当仁、李公逸、周文举等各路土匪便趁机纵兵大掠，堪称是烧杀奸淫无恶不作，像是管城和圃田方圆百里之内几乎没了人烟。杨霖想要在荥阳站稳脚跟，就得建设自己的根据地，可是这鬼地方连老百姓都成了濒危物种，还建设个屁啊？
虽然他从河东、河南等地划拉到十多万人，可是洒进偌大的荥阳郡却好似投入池塘的一把沙子，也就能听到个响儿，所以杨霖首先便把主意打到了人口上。
骁果军将军府很快就发布了《地契置换令》、《授田令》和《免税令》，《地契置换令》规定荥阳郡内所有百姓必须到官府更换新的地契，一个月后旧地契一律无效，未置换地契的土地将被视作无主之地收归官有。《授田令》则规定郡内所有无地百姓以及愿意定居在荥阳的外地流民，只要年满十四岁不分男女官府一率授田十亩，只要连续耕种三年便可获得田契，永久性的获得土地所有权。《免税令》则更是干脆，一举免除了在中原王朝延续了近千年的农税和丁税，农户种出的粮食全归自己所有，连一粒都不须缴纳给官府。只不过对于粮食的流通则规定得很严格——在郡内可以自由流通，但是想卖到郡外的话，没有官府的许可就是重罪。
杨霖自作主张弄出的这三条法令引起了很大的争议，不但民间反响不一，就连他的亲信部属也大都反对，尤其是房杜和长孙无忌等人。他们的顾虑其实很有道理，首先荥阳的土地兼并状况很严重，超过八成的土地掌握在被称为“七贵”的段氏、元氏、郑氏、皇甫氏、韦氏、卢氏和赵氏等大族手中。荥阳战祸连连，这些大族大都跑到了东都去避难，现在自然不可能现巴巴的跑回来置换地契，这就意味着杨霖搞到的这些“无主之地”大都是这些大族的家产，这下子可算是把他们给得罪惨了。虽然短期内这些人不会有什么大的作为，但是他们毕竟家大业大人脉甚广，亲族子弟和友朋门人遍布各地，此举可称得上是后患无穷。其次杨霖此举可算得上是以邻为壑，他这番又是招民又是授田又是免税的一搅和，受影响最大的是谁？当然是他的邻居翟让和李密，甚至还包括了他的另一位老丈人李渊。杨霖这么一折腾，别人的地盘上必然民怨沸腾，要求杨规翟（李）随，可是这工夫大伙都在扩军备战，这种自剪羽翼的事谁能干得出来？其结果不想可知，必然是百姓外逃、财税大减，他们还不得恨死杨霖？要是这帮人气急败坏的挥兵来攻可怎么整？再者杨霖现在也是穷得叮当乱响，手下一众文武的俸禄都从来没发过，好不容易有了块能收点钱的地盘，结果他这么一招民免税，还不得把最后这点家底给败光？老房老杜他们简直对这辈子能从杨霖手里领到俸禄这事不抱任何幻想了。
不过杨霖一意孤行，谁劝也不听，三道法令终于被强行推行了下去。结果仅仅一个月的工夫，本是一派鬼蜮景象，让多愁善感的房玄龄忍不住吟唱“白骨露於野，千里无鸡鸣。生民百遗一，念之断人肠”的荥阳郡内竟然奇迹般的从山野里钻出来十几万人口，各大城内官府门前等候授田的人群整日都能排出几里长的长队，而且闻声从周边各郡乃至河东蜂拥而至的逃民也达到了两万人，在城外田地里劳作的农人们也一天天的多了起来。
不过随着逃民的陆续抵达，翟让和李密的信使也到了。李密在信中说得还算客气，只是委婉的提出杨霖的做法让他很难做，而翟让就差点撕破脸皮了，宣布封锁边境，再有百姓外逃一律格杀，并警告杨霖速速遣返逃民，否则翟让的十万大军随时让他好看。
房杜作出一副“早知如此何必当初”的恶心模样，但又怕杨霖这个不靠谱的家伙再抽疯做出什么不可挽回之事，赶紧又来苦劝。没想到杨霖这回却从谏如流，一口答应改弦易辙，重新修订这三条法令。
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