当然，在暗地里，还有一件事也十分的重要。
那就是曹少墨让钟离奎在岳雁山脉养匪的事情。
再次见到钟离奎，是曹少墨从岳雁河谷回西州城后的三天了，离钟离奎开始计划已经半个月了。
钟离奎原本草匪出身，后虽然被招安，但路子还在。
何况有曹少墨给的三十多万两白花花的现银，钟离奎几个在江湖上过命的朋友，全部都被他拉了进来。
短短半个月的时间，竟然已经有上百人的队伍了，其中不乏有几个好手。
飞鹰寨，这是曹少墨给钟离奎的匪军起的名号。
“钟离寨主，我希望你能记住，飞鹰寨，在别人眼中是匪，但我要的，是一支能比拟甚至能超越贲狼军的铁军，飞鹰军，你可明白？”曹少墨说道。
“明白！”钟离奎朗声回应道。
为了保险起见，曹少墨从焚香阁当中，挑选了三个机灵的，交给了钟离奎，负责联络，而联络的办法，就是曹少墨在西山训练出来的信鸽了。
整个飞鹰寨，今后也只有钟离奎和焚香阁的人知道飞鹰寨的背后，是曹少墨。
只有手中有兵权，曹少墨还能捍卫自己在西州的利益，若没有兵权，恐怕自己将西州搞得再好，也能分分钟被别人夺走的。
而要养这样一只匪军，曹少墨知道，这开销绝对小不了，毕竟，曹少墨不可能指望着钟离奎他们靠着打家劫舍来为生的。
岳雁山脉足够大，按照曹少墨的算计，在岳雁山脉中藏个三五万的军队，恐怕连个响都未必能听到。
当然，曹少墨也不可能完全指望着钟离奎组建的匪军，他还需要得到明面上的军权，西州的守军，曹少墨必须抓在手中，但是眼前西州郡这几百守军，却是没有多少分量。
但是有了飞鹰寨的存在，那就不一样了，曹少墨完全可以借助要剿匪的名义，奏请大殷朝廷扩充西州郡的守军。
西州虽然有十万贲狼军，但主要是防御蛮戎铁骑的，以曹元虏高傲的性格，他也不屑用他的贲狼军来剿匪的。
至于曹钺，身为总督，怕是也轮不到他头上。
只要算计得好，西州守军扩充之后，兵权绝对会落在曹少墨手中的。
虽然没有修建河谷俩县的城池，但是俩县已经设置，该有的还得有的，而且，随着西州城人口的增多，各项事务也变得多了起来。
竹之章的精力，基本上被各项杂务全部给占用了。
不过，在竹之章的努力下，西州的各项事务，也慢慢的走上了正轨。
河谷俩县的县衙还是得建起来的，该有的人员，也都得到位，毕竟，西州郡现在可是有十多万的百姓。
县丞，主簿，典史的人选，竹之章已经挑选好，只需要曹少墨这个郡守通报吏部认命即可，当然，这也只是一个走过场而已。
河谷俩县人员编制的到位，大大的减轻了西州的压力。很多事物，现在都不需要到竹之章这里了。在县衙就能处理完成了。
现在的问题，反倒是西州城本身了。
西州郡当初建立的时候，就比较仓促，加上是边关，各方面也并不是很健全。
按照大殷的编制，郡城这一块，设有郡守，郡尉，郡丞的。
郡守统领全局，郡尉掌郡驻军，主管治安、侦缉盗贼，郡丞相当于郡守的副手。
但因为西州的特殊关系，到目前为止，只设有郡守，虽然也有守将，但是并未正式任命为郡尉。
西州要发展，这些都必须健全起来。
竹之章的意思是必须都要到位。
曹少墨也觉得有必要，想让竹之章领了郡丞一职，却是被竹之章给推了，按照竹之章的意思，他只适合给曹少墨当幕僚。
当然，幕僚虽然没有实职，但是权利却是相当大的。
按照惯例，郡守不在，是由郡丞代职，可实际上，却不是这样，往往是由幕僚代职，郡丞还次之。
曹少墨也懂这些，便没有坚持。
在郡丞的人选上，曹少墨偏向于将颜郝提上来，虽然颜郝是河县县令，但是在具体工作上，他却一直做着西州全局的事情。
公羊胥更是做得很随意。
至于郡尉一职，曹少墨不太想设立，但真要设立的话，也必须要听话的，毕竟郡尉主管着一郡的驻军，主管治安等。
曹少墨偏向于现在的西州守将田跃，田跃虽然并不是特别的优秀，但是贵在听话，本分。
竹之章也是深以为然。
随后，竹之章拟了奏折，请奏认命颜郝为西州郡城，田跃为西州郡尉，公羊胥为西州牧师令，主管西州农事，蚕桑与水利。
这样一来，河谷俩县的县令又空缺出来了。
只能奏请朝廷另派贤能任之。
河谷俩县的县令虽然也很重要，这样一来，少不得有人想安插人进来西州。
但也是没有办法的事情。
何况，就算是这样，在西州地界，曹少墨额竹之章的威望足够，曹少墨也不怕能翻起浪来。
当然，这河谷俩县的县令一空，恐怕会有不少人想安插人进来的，当然，这不是曹少墨考虑的了。
胥公织的推广很顺利。
除了百姓本身就没有多少织布机之外，胥公织的优良性能也很关键，最关键的，还是免费发放给百姓使用。
这个时代，会织布的女子遍地都是。
西州的第一批蚕茧出来之后，除了极个别之外，丝质相当不错，这无疑是个好消息。
若是按照公羊胥的想法，统一桑苗，再集中推广几个好的蚕种，西州的蚕桑可期。
吃穿住行，岳雁河谷的开辟，解决了百姓吃住的问题，蚕桑之事，能解决百姓的穿衣问题，官道的开辟，更是解决了道路的问题，西州的发展轨迹，似乎都按照曹少墨预想的在进行。
西州的奏折，很顺利的得到了应允，这当中少不得老皇帝的功劳，这一点曹少墨心知肚明。
这样一来，颜郝成为了西州郡的郡丞，主管官道的建设和西州整体的规划实施，公羊胥成为了西州的牧师令，主管农事蚕桑水利，田跃成为了西州的郡尉，主管驻军治安。
河谷俩县的县令，也一并批了，人选也定下来了。
超乎曹少墨的意料之外，这次县令的人选，还是老皇帝一手指派的，从调查的资料来看，这两人背景很干净。
曹少墨清楚，这恐怕是老皇帝给曹少墨大开了便宜之门。
没有背景那更好，曹少墨不用担心其他，只要有才能，曹少墨有的是办法，将他们变成自己的人。58xs8.com