张还生虽然因为天性便不甚好色，又自幼诵经礼佛，修炼释教无上功法，对美人没什么兴趣，但从小就胸怀奇志，刻意身染红尘后，更是渐渐视那滔天权势为至烈美酒，因此见诸臣敬服，心中不由得生出一种微醺之感。
志得意满的‘哈哈…’一笑，他从面前的御案上端起酒爵满饮了一杯，指着膜拜的朝臣道：“诸卿请起。
汝等与孤一殿之中互为君臣，也是有缘，日后无需如此多礼。”，之后目光转向森玄机，问了自己最在意的一个问题：“玄公，那新黄册可造好了吗？”
“启禀大王，新黄册已造好多时了，”森玄机肃声答道：“我张国新建十大行省后，总共有庶黎一亿零八百五十七万。
其中十五岁以下的少年三千八百五十七万五千六百七十九…一十六岁至五十五岁的青壮四千五百九十六万七千…五十五岁以上的老者…
其中新入黄册的佛民因为饱受混沌瘴气之害，又日日吞吃那‘安神草’，年满十岁便血气方刚，可以成家立业、生儿育女，其实不可视为寻常少年。
臣按着大王的令喻也分了田亩给他们耕种，不愿务农者允其去做它业，不管务工、经商还是放牧、从军都尽开方便之门。”
张还生虽然在没听到森玄机的回答之前，便算着吞并佛民之后张国丁口必过亿万，却终究不知道确切的数字，此时听到黄册实实在在记录着自己麾下庶黎几近一亿一千万，不由的心中一震，喜滋滋的说道：“如此国力，就算在炎黄之地，也是除了楚、齐、晋、赵之外一等一的强国了。
如此一来，孤总算是不用再假冒那海商豪客，哄骗蛮夷做买卖人口，充实丁口了。”
话音落地，与森玄机相对而坐的一位浓眉大眼、脸孔方正，面色犹如重枣，气势不威自怒的中年大汉俯身说道：“佛子乃是未来人族救世之主，为防大劫，当广积羽翼，亿万庶黎虽多，亦不敖其用也。
吾闻东洲如今正逢天灾，炎黄边地又有**，春荒之时米贵如珠，而我张国孤悬海外，风调雨顺，土地肥沃又之极，粮食一载四熟，粮食烂贱如泥土一般，觉得可用谷麦为饵，诱海商运来人**换。
一来可拯救无数饥民，功德无量；
二来无需佛子奔波、操劳，便可继续积蓄民力，可谓一举两得也。”
这人名为刘善因，乃是佛民存在时，最大的城池‘渤若释拁’的城主，曾经御民三百余万，在张还生假托弥勒转世之名吞并佛民时，主动投诚，受到重用，获封御史台都御史之位，以为表率，虽然勋位只是上军将，但实际在张国朝廷中的位置仅在森玄机之下。
听他开口，张还生也不得不重视，可许多机密之言又没办法在朝堂之上讲明，脸上不由露出一丝为难之色，张张嘴巴，欲言又止。
这时就听那刘善因胸有成竹的又开口道：“吾观我张国之前虽设有‘有余郡’通商四洲，但腹地行的却是闭关锁国之策，感觉佛子似有龙潜于渊之意，不是对否？”
张还生无声的点了点头，与此同时，一旁的森玄机微微一笑道：“大王行此策乃是仿前周五霸中楚庄侯故事，欲‘三年不鸣，一鸣惊人’也。”
刘善因闻言鼓掌道：“大善、大善。
若非佛子与玄公以前不爱张扬，引人嫉妒、敌视，我张国万不可能立基不过十多年，便有如此国势。
只是此一时，彼一时也。
而今国力已如此强盛之下，若还一味闭关锁国，不借着东洲天灾、炎黄**之机刚猛精进，一举成就王霸基业，未免有‘天与不取，反受其咎；时至不行，反受其殃’之感。
何况依臣之见，就算是修改锁国闭关之策，也不见得就会被外人窥破了我张国虚实。”
“此话怎讲？”张还生愣了一下，好奇的问道。
刘善因恭敬的答道：“古兵法有云，‘实则虚之，虚则实之，虚虚实实，莫可辩也’。
我张国孤悬海外，闭塞于人族四洲，只需编造出一些让人难辨虚实又自相矛盾的故事，借着海商之口传播出去，便足以迷惑外人。
未来就算真有人花费偌大气力，打探出了些什么，那真相混杂在无数故事中，自然而然也就让人难分真假…
臣上《海疏策》，请佛子于‘有余郡’外再立新郡与四洲通商，大兴渔港，官卖渔获，以补庶黎肉食，强健体魄…”
听他滔滔不绝的直抒己见，张还生渐被说服，命女官将刘善因献上的奏折取了来，细致的翻看了一遍，随手召唤出一股旋风，送到了森玄机的面前道：“玄公瞧瞧善因的这篇《还疏策》，觉得如何？”
“都御史所言颇为有理，”森玄机翻开那奏折沉吟片刻，斟酌着曼声答道：“不过无论是建新郡与海商扩充贸易，还是广造渔港，都需善选其民，从炎黄迁徙来的需入黄册三年以上者，方可入选，佛民们便无所谓了。
至于张国腹地，却还是严禁外人深入为好。”
张还生闻言哈哈一笑，赞道：“此乃老成持国之言也，便按着玄公所想操办好了。”
一旁的刘善因听到这话，心中虽然有些不服，但感觉自己冥思苦想的谏言到底是被张还生采纳了大半，倒也不是不能接受，便端坐着朝森玄机双手合十行了一礼道：“到底是玄公持重，善因受教了。”，便不再讲话。
一场朝会就此结束。
接下来的时日，包围着张国的漫长山脉，被硬生生开了十几个直径盈里，直通大洋的豁口，无数新的坊市、海港很快便被建造出来，三个月后，齐庆、当贵、真福…等十余个新郡，便出现在了张国舆图之上。8)
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