根据之前的改革，我会将大部分的县去除，合成几个大县城。白天农民依靠科技轻松的完成农活，晚上便可以在县城享受生活，富裕的农民甚至可以雇佣外来者为自己干活，这样就完全不用管理农活，这也是在改革的政策中一直强调的，就是为了让各县的人能够接受改革，憧憬未来美好的生活。
事实证明，改革的过程中难度非常大，川县、智县等很多县都是传承了上千年，他们不敢不甘将县从历史除去，而变成一个统一的县城。
只是，他们的力量太小，伊泽木柔软说服手段与强硬手段同时施展，先是以免费居住、免费工作将其山城国所有县的平民吸引到均衡之城，导致其他县人口损失大半，其次给予奖励政策，同意改革建立县城的县将得到更多的奖励措施，例如第一个同意的县，所有的县民得到永久性免费住房，免税三年；第二个同意的县，得到七十年免费住房，免税二年。
晓之以理，伊县同意变成了城市，除掉了名字，其他县又有什么不同意的，为了纪念这些县的名字，可以将县城的街道名、房名作为县名，用来怀念。
一系列手段之后，伊泽木成功了瓦解了山城国四十个县城的心理防线，一共建立八个县城，每五个县整合为一个县城，五县的农田自动成为县城的土地，分配给县城的农民。由于改革初始，第一年，所有的收入归农民，从第二年开始，县城缴纳３０的税收，其中２０作为直属城市的财政收入，１０直接归均衡之城所有，用来协助修建联盟城市的公共设施以及技术研究、协助等工作！
山内城一战，山城国从此在大战国的历史上除名，这一轰动性的事件，让正处于战争的大战国雪上加霜。大战国的大名藤元吉甚至给其他八国下达了战国令，凡是能够攻占均衡之城的国家，将永久得到均衡联盟的领土。
战国令一下，大名藤元吉许诺的条件便合法有效，这对其他八国倒是充满诱惑性，无数人将目光盯向混乱地带这最偏僻贫瘠的地带，当然仅仅是盯着，还没有人想下手，毕竟这片领地实在是太穷了，穷到没有国家愿意出兵占领。
不过，一个流言改变了所有国家的想法，甚至连中部的资源大国，都充满的觊觎之心。那就是，均衡之城的一线天山脉，是水晶矿，刚刚觉醒的水晶矿脉。虽然是流言，但是让人坚信不疑，要不然，均衡联盟从哪里得到如此庞大的钱财，修建均衡之城，重建山外城！
一时间，无数人开始蠢蠢欲动，企图进攻这个刚刚兴起的势力——均衡联盟！
……
……
自山城国的灭国之战后，我整整休息了一个星期才完全恢复。凯南的伤势没有我严重，休息了三天便已经痊愈，然后带着剩余的三万多武师团昼夜星辰的赶回宇多国。
当我醒来时，布伦特告诉我：“凯南大人让我转告少帅一句话，他会回来的，让少帅等着他！”
我点点头，叹声：“我知道师兄会回来的，只是这对于他，很痛苦！”
凯南师兄为了我，损失了宇多国第一武师团数万精锐，却将胜利的果实送给了我，然后就这样回到宇多国，这得是怎么样痛苦愧疚的心情面对宇多国。
我无法想象，在凯南的心目中，我永远是那个需要照顾的小师弟，他为了这个小师弟，也许这是他这辈子最自私的一次，他没有面目回到宇多国，但是一直以高大伟岸的英雄自称，凯南有这种与生俱来的责任感，让他必须为自己做的事情，给一个交代，所以，他走了。
“把苗目庄叫来！”我对布伦特道。
布伦特回到道：“苗目庄已经出去一个多月了！”
我想起来，苗目庄出去引进大品牌去了。
“那把财政部长叫来！”我想起苗目庄已经把所有的财政工作交接了。
布伦特出去没多久，一名年纪很轻的年轻人急匆匆得赶来：“城主，您叫我？”
我仔细打量着这个年轻人，他是考核满分之一的智辉，我记得这个名字，我笑着询问道：“智辉，相信苗目庄已经和你交接了所有了财政事务，那你告诉我，现在均衡之城还剩下多少钱？”
智辉明显已经铭记于心，不假思索：“城主，苗目庄大人一共交给我的二万紫符文币，购买农业机器用了三万红符文币，改造伊予城，科技部申请了五十万红符文币，上个月共支付工资一万二千红符文币……“
”打住！“我不耐烦道，“我不是来考察你能力的，我只想知道还剩下多少钱！”
智辉回道：“三十六万红符文币，城主，但是县城改革，苗目庄大人已经申请了一笔一万紫符文币的改革城镇费用，建设部申请了一笔二万紫符文币的重建山外城费用！“
这群人，还真以为钱不是钱么，居然重建山外城需要二万紫符文币，还真以为原本按照均衡之城的标准么！
我阴沉着脸，严厉道：“智辉，你身为财政部长，那么现在我必须给你一个最基本的任务，那就是严格控制所有的收入与支出，你懂什么意思么，那就是，如果支出大于收入，就必须从联盟公务人员的工资中、福利中，普通民众的福利中，城市的建设标准，等等，全部扣减，不要以为均衡联盟真的免费发放福利的地方，收入与支出必须平衡！”
智辉明显被我声色俱厉的表情吓住了，他怯生生道：“可是城主，城市刚刚建立，很多地方需要支出，而加上伊泽木大人的免税政策，收入真的很少，很少……”说道后面明辉的声音越来越小，估计是怕我生气。
我原本确实很像臭骂面前这个小子一顿，但是想起来，一开始所有的政策都是我自己定的，那时的我以为矿脉的钱财连绵不绝，只要免费的福利越多，城市发展便会越好，越来吸引周围的人。
如此，随着连续占领两个城市，均衡联盟统治下的人口已经超过百万。这每天的免费福利都是巨大的，就算是矿山也不够挖啊！
错了，错了，一开始就错了，不能讲人们的生活起点定的如此之高，让人不劳而获，住房也不能永久免费，必须通过长年累月的奉献来换取房子的永久居住权。
均衡之城的政策已经无法更改了，但是新占领的伊予城与山外城，必须制定合理的政策，让收入与支出均衡起来！
我深吸一口气：“智辉是吧，刚才我语气重了点，对不起，不过你既然身为均衡之城的财政部长，以后所有均衡联盟的城市的财政问题都必须考虑，即使是我的命令，你也有权拒绝和建议，从现在开始，除了均衡之城的政策不变之外，其他两个城市的政策全部重新制定，由你负责联系其他部门给出一个方案出来，你做得到么！”
智辉虽然年纪小，但是一股不服输的气势却不输于一些大人，他很坚定的点头：“城主，您放心，我一定会完成您的任务！”
我点头道：“有一个最基本的原则，我希望你记住，那就是最贫穷、最底层的平民，要给与最基本的生活保障，不要因为财政紧张，要削减这层平民的基本生活保障，无论是生活、子女教育，都必须保障！“
智辉点点头：“城主，你放心，我从小生活在最底层，明白底层的困难，我会保障这一层次的利益的！”
我笑道：“你明白就好，但是既然你明白最底层的困难，那你也得明白最高层的困难，不要认为最高层钱财最多，所以想尽方法削减这部分的利益，要记住另外一个原则，我们承认差异，承认阶层，承认等级，只要是靠合法、合理手段，靠自己的智辉、勤奋赚取的财富，我们都要尊重及保护，甚至是鼓励！”
智辉拿着小本子将我所有的观点全部记住，不时得也会争辩几句，然后收获颇多。
“好了，该说了我都已经说了，智辉去办吧，这件事情我全权交给你处理，我会让伊泽木下达通知，让所有的部门协助你，前提是，你必须将这件事完成好！”
智辉又紧张又激动，他再次点头：“是的，城主，必须完成！”
解决好财政政策的问题，现在得解决财政的实际困难，之前我身上的三万紫符文币全部给了苗目庄，让他负责招商去了，没有想到攻打下两座城市后，财政缺口这么大，根据智辉的统计，伊予城全部实行身份卡改造，住宅区的翻修，工作区的新修等等，至少需要两万紫符文币；而山外城整个城市尽毁，如果按照普通标准重建需要五十万红符文币，如果按照均衡之城的标准，至少也得五万紫符文币；还有县城改革需要的钱。
我粗略算了下，至少需要十万紫符文币！
可怜啊，整个均衡之城除了可怜巴巴的一点农业收入以外，其他消费收入基本来都用来福利返给商家了，我怎么就这么傻，定出了如此福利制度。
不得已，我只能一丝不苟的挖矿去了，我苦笑着，走向一线天矿区！58xs8.com