所谓新官上任三把火。
这三把火烧向什么地方，决定了这个新官员在民众之中的威信。
在过去，汉家官员上任后，最喜欢杀人，也是为了要树立威信。
只是，关中不比关东。
真要掀起大狱，不止舆论压力很大，恐怕上面也未必支持，且张越也不想走屠戮的老路。
杀人可以，但大规模的杀戮，是不行的。
所以，他一直瞄准的方向，就是基础建设。
他将自己规划好的那四条渠道的工程构想和设计以及地图，拿了出来，给众人看了以后，张越就道：“诸君这些日子，都抓紧一下，为殿下与吾去这四条渠道的沿途再看一看，看看是否如设计一般……”
等他上任后，也还得再去实地勘探和视察一次。
不过，那一次的目的，就不是为了考察，而是为了激励和鼓舞民心。
告诉百姓们——你们有救啦，本官决定在这里修渠道。
一般而言，汉家百姓最欢迎和最喜欢的就是地方官决定修渠道等水利设施。
因为，这不仅仅有利于他们的生产生活，更有利于大家伙一起赚钱。
在汉家现行的徭役制度下，治河与水利工程，是待遇最好，给钱最痛快的项目。
而且，参与了水利建设的民夫，可以在接下来的一年内享有免役的待遇。
这是张苍时代的遗产，因为当初，张苍觉得，百姓参与治河工程与水利建设的兴趣似乎远没有想象的那么大，于是出台这么个优惠鼓励政策。
几十年来，这个政策惠及了无数百姓，也使得汉家百姓养成了喜欢参与治河、水利工程的习惯。
哪怕在关东地区，只要听说某某郡要治河/修渠了，百姓闻风而动，争先恐后。（史记、沟渠书里有记载汉室治河民夫与渠道民夫有优惠）
豪强们就更喜欢治河，参与修建水利工程了。
因为，水利工程的最大受益者就是他们！
修好的水利，得益最大的也是他们！
是故，当年，咸宣干死了无数豪强，但因为他在当内史的时候，修了一条名为‘明渠’的渠道。
所以，虽然天下士子都骂他，但在长安一带，这位酷吏却极受尊崇，至今都有人在供奉和祭祀这位内史。
只是……
汉室民间虽然人人喜欢修渠道，搞水利建设。
但官僚们，却是能免则免，能不修就不修。
原因有很多。
最主要的，除了懒政和怠政外，就是经济上的问题了。
因为修水利，耗资巨大，还未必是自己受益——万一前脚刚修好，后脚就被人调走了，岂非竹篮打水一场空？徒自为他人做嫁衣？
所以，很多地方，明明水利设施已经十几年甚至几十年没有修过了。
地方上百姓呼声很大，但官员们却都装聋作哑。
实在被逼急了就拖，拖到自己任期结束。
但张越却没有这些顾虑。
他的靠山太硬扎了，根本不用担心被人摘桃子。
唯一的问题，只在于资金的缺口。
众人围过来一看，这四条渠道，虽然都很小，加起来恐怕总长度也不过十来里，最多二十里。
但蚊子腿再小也是肉。
这年头，人人都知道，水利设施与政绩是挂钩的。
而且，修水利乃是积德的好事。
修一条渠道，百姓能念你几十年甚至上百年的恩情。
儿宽、严熊等曾经修过渠道的官员子孙，现在都受益于自己父祖当年的遗泽。
自是人人都是摩拳擦掌，轰然应诺。
士气也立刻高涨起来。
将渠道的事情交代下去，张越给众人各自委派了任务。
让桑钧、陈万年、赵过、胡建各自带队，去当地仔细查看。
然后，张越就看向贡禹等太学生。
他先是郑重的长身而拜，对贡禹等人道：“吾有一事，代新丰上下百姓，求于诸君，万望诸君应允！”
贡禹等人，被张越这忽然的举动，吓了一大跳。
连忙回身拜道：“不敢当张侍中如此厚礼，侍中若有吩咐，尽管说，学生等唯全力以赴！”
“吾与诸君，曾行于新丰，睹百姓为他人奴婢之惨状……”张越再拜道：“孔子曰：善人之治国百年，可以胜残去杀，孟子曰：君子之于禽兽，见其生不忍见其死，闻其声不忍食其肉，先王有誓：天视自我民视，天听自我民听……”
“今新丰豪强士大夫，蓄奴无数，使百姓父子相离，夫妻分野，而负枷锁着镣铐，其凄惨者，莫过于斯！”
“吾闻君子以仁义为本，愿诸君于太学之中广泛宣扬蓄奴的不德之处，鞭笞蓄奴的残暴之事……以舆论之力，警豪强之行！”
贡禹等人听了，纷纷拜道：“侍中高义，纵然侍中不说，此事，学生等也必当竭尽全力，为侍中奔走！”
张越听了，连忙再拜：“吾为新丰百姓谢诸君仗义之举！”
刘进也脱帽谢道：“孤亦为新丰百姓，谢过诸君！”
贡禹等人见了，立刻就深感责任重大，觉得身负长孙之望，纷纷恭身长拜：“长孙殿下与张侍中之托，吾等必鞠躬尽瘁，死不旋踵！”
张越见了，暗暗点头。
新丰豪强和地主士大夫贵族，蓄奴太多了！
从前次的考察来看，在整个新丰，至少存在一万以上的奴婢！
而新丰的总人口才多少？
在册的编户齐民，总计不过一万一千多户。
换而言之，有相当于新丰总人口的五分之一的人民，已经沦为奴婢。
且这个趋势还在不断增加。
张越当然不能容忍这样的情况！
贵族地主的蓄奴规模必须得到有效控制！
当然，他不会跟王莽那样，去跟地主豪强贵族们刚正面。
那样刚不过，而且没有用！
但……
这个世界的问题，总归是有办法解决的。
蓄奴，是法律支持的，也是受到汉律保护的。
明着来，张越必败无疑。
但，可以曲线救国！
事实上，汉律之中，有奴婢的救赎条款，并且汉室曾经大规模的释放过奴婢。
譬如，现在在边塞戍边的百姓，十之**，他们的祖上曾是奴隶。
当年太宗时，晁错上《言兵事疏》，拉开了汉室解放官奴婢，让他们去戍边和屯田的序幕。
张越现在要做的，就是先发动舆论，让舆论对新丰的豪强地主形成压力，然后再用手段，或拉或打，让这些豪强同意他引用汉律之中的有关奴婢自赎或者官赎条款。
这个事情很难，但再难也要去做！8)
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