当然，所谓的免费，并不是真的不出钱，而是使用者拿着条子去加煤就可以了，加了多少，完事后签字确认，然后拿着回执单回去后上缴，每年下发预算之前，将本年度的使用情况上报，然后户部会将这部分应该结清的费用一并算在下一年度的预算中，跟随预算一起发放下去。
一些繁琐的事情户部并不看，他们只看各地报上来的总数，两个地方数额一样，那就通过，数额不一样，打回去重算，两方自己去对账解决。
短时间内无法解决的，就放到下一年再去解决。
所以很多单位，在计划预算这段时间，都会派人来长安，遇到问题的时候，两方就在长安商量解决。
除了公务用途，这些船队在闲暇时间还会用于商业用途，不然那么多船停在那里干啥？等着发霉？
这是军队创收的一种渠道，而这部分收入，扣掉七成以后，余下的三成纳入总部队的下年度预算，这指的是在原有预算的基础下，增加这部分的三成。
而这部分预算，各部队可以自由发挥，可以用来改善部队的伙食，可以用来干别的。
但是在这方面，其实也没什么大的问题，毕竟军队现在还是好的，没那么多蛀虫，加上督军暗卫的存在，镇住了不少人。
例如说水师，他们赚钱的速度最快，几遍朝廷拿走七成，余下的三成对于他们来说也不是一笔小数目。
这笔钱该怎么花？水师那边还是门清的。
一部分用于购买舰船，这个在上报计划的时候就一并列了出来，一部分纳入后备基金。
这个后备基金，只能用于士兵阵亡，伤残，退役后补助等方面。
这个跟朝廷是没有关系的，每年的这部分资金，阵亡和伤残没算，退役这块是跟着军费一块发下来的，而这个基金是额外发的。
所以，水师现在是最抢手的，个个都想争破头的挤进去。
但是舰船不止水师有，民间也有人看到了这方面的利益，有钱人也开始买船来搞一搞运输，没钱的，有想法的，则是贷款去买，不过这种情况并不多，大船不是小船，搞远洋的，说不准什么时候就翻船了，到时候什么都没了，所以还是以有钱人为主，他们的价位比军队稍稍便宜一些，所以也不愁赚钱的门路。
这部分船就是纯商业用途，他们加煤可没什么优惠，在一些重点地区，是不可能找到便宜煤的，但是到了那些偏远地区，还是没问题的。
在安南，在交州的码头哪里，相邻不远的地方，有两个煤场码头。
两个煤场码头没什么区别，至少表面上看起来是这样的，规模什么的也大差不差，设施什么的都几乎一样。
但一座煤厂是对公的，一座煤厂是对私的，对私的那座，价格会低一些，虽然单价上看低的并不是太多，但对于船这种吞煤大户来说，加一次生出来的，那就是几贯十几贯的钱。
没错，杨彪他们已经不满足于当下的状况了，在煤场上面他们也开始了布局，因为地理位置偏远，来这里的船队也不算多，但是一年下来，一个煤场赚个几千贯还是没问题的。
这就完了？
嘿嘿，远着呢。
税收，煤，这些方面搞完了，怎么可能忽略掉更赚钱的一面呢？
没错，就是人。
私人的事情，这个没的说，人老板说什么价格就是什么价格，爱干不干。
但是公家的事情，待遇可是有标准的，即便是安南这个地方，朝廷也没有低看一眼，所按照的标准，依旧是跟其他地区持平的。
值得一提的是，工资终于涨了，一人一天涨到了四钱，比之前涨了一钱。
而这部分钱，则是从财政上出的，干什么事情，用多少人，这些都是死数字，提前规划好的，朝廷也是按照这个下拨经费的。
没错，这里的工钱，每人每天两钱，直接被扣了一半，但是在发工钱的时候，是需要签字画押的。
但是这些人鬼才认得字啊？所以他们的签字，就是在上面按个手印就好了，至于上面写的什么，能看懂才叫怪。
然而事实上，这些年他们领工资的登记上，全是按照朝廷标准走的，但实际领到的工钱，却永远是被克扣后的。
当然了，既然克扣了工钱，如果不吃点空饷的话，那又怎么对得起自己呢？
什么？
闲活太重？闲人手不够？
那你可以走啊，可以不干啊，没人拦着你，外面有的是人想干的。
据不完全统计，就目前已知的情况，吃空饷的比例已经达到了四成以上。
也就是说，这里的工人，相当于拿了半个人的工钱，干了三到四个人之见的活。
而这种情况如果持久下去的话，最终会导致什么结果呢？
年轻人，身强力壮的，干几年之后，身体自然而然也就垮了，没人可以撑得住这种长久的透支消耗，垮了不要紧，在招人就是了，有的是人，整个安南几百万人呢，差你这一个？
等等，事情到这里依旧没完。
吃空饷都出来了，不吞点公款，出门好意思说自己是安南的官员吗？
整个安南都是他们的天下，还怕这点事？
早已经熟门熟路的官员们，吞起公款那也是如鱼得水，称心如意的，一波骚操作能把人撩的飘飘欲仙起来。
人工，材料，施压，材料没有偷工减料，毕竟容易出问题，但却可以利用身份，利用官府去施压，以最低的价格去拿下来，然后承包的人还是他们自己人，中间再赚个利润，从头吃到尾，吃相要多难看就有多难看。
到了这里，李道宗也算是明白了，为什么之前田恩会告诉他，整个安南官场，至少要换掉九成以上的官员了。
这特喵的整个安南，等于是从头到尾，从里到外，能看到的，看不到的，每一个地方都存在巨大的问题。
而这种情况下，不全盘推翻，根本不可能维持下去。
这里的官员心态已经变了，由俭入奢易，由奢入俭难，即便让他们交出了那部分非法所得，可是之后他们能适应那种‘清贫’的日子吗？
反正李道宗是觉得自己做不到，让自己去过一个普通百姓的生活，他是真做不到，毕竟已经习惯了，已经适应了。
与其去防着他们，还不如直接干掉，让生瓜蛋子顶上来，出错并不怕，怕的是不求上进。
“这里你先帮忙盯两个月，老夫要回长安一趟了……”李道宗痛苦的摸着脑袋，他必须要回长安了，这里的事情，信中是说不清楚的。
……
回长安最快的是铁路，也最安全，但是铁路并没有修到这里，走陆路也可以，但李道宗也上了年纪，来回这么折腾的话，身体也未必能受住。
所以他只能选择相对慢一些，但却最舒适的水路。
坐船在大海上并不舒服，但是不要紧，现在大多数船都是沿着大陆线走的，这样可以防止迷航，同时相对较舒服一些，另外就是，一旦遇到恶略天气，他们可以立即靠岸，这是最重要的。
到了海州，李道宗转乘火车直奔长安，要了个卧铺，而且还是高端的软卧。
身为总督，他有这个资格，如果他愿意，甚至可以要一辆专列，但是李道宗并不想耽误太多的时间，加上在海上也并不舒服。
舒服只是相对的，长时间的飘在海上，对于一个年轻人来说或许没什么，但一个上了年纪的，就只能呵呵了。
上了火车，李道宗倒头便睡，虽然不是专列，但也跟专列差不多了，身边跟着的护卫，就占据了半个车厢，这一觉他睡得很安稳。
途中饿醒了一次，随意的吃了点，等到再醒的时候，等到身体的疲惫不那么严重的时候，火车已经经过了洛州，再有一天的时间，他就可以到长安了。
身体总算是好了一些，可是心情却依旧的疲惫不堪，被安南的局势给搞的一团糟，到现在他都没想到一个解决的办法。
毫无疑问，干掉问题，李道宗觉得自己没问题，这个让谁去都可以，有问题的官员统统拿下就好了，但是如何解决好这个问题，这才是最头疼的。
如果没有朝廷的鼎力支持，这件事放在谁身上都不可能会完成。
而就算朝廷鼎力支持，能不能完成也是一个巨大的问题。
原因无他，这个坑太大了，想要尽快的填上，根本不可能。
又是一天一夜的旅程，身体虽然好受了一些，但是长途旅行的疲惫，牢牢的笼罩在李道宗的身上。
他也想好好的休息几天，将自己的状态调整到最佳，然后再去宫里跟陛下说这个事情。
可一想起安南那一团糟的局势，李道宗就停不下来，稍稍思考了下，李道宗便拖着疲惫的身体直接让车夫走向了太极宫的位置。
这事不彻底的汇报一下，这几天他根本歇息不好。58xs8.com