第0327章 监察对象


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    上级的指示,要大家发表看法,徐浩东真是搞笑,大过年的,谁敢找这种不自在。也只有徐浩东敢说这话,党内的庸俗之风,不是一天两天能消除的,可能永远难以消除,只能象治疗顽疾似的,有病吃药,尽量预防。



    “同志们,我想与大家重温一下总书记的讲话。总书记说,要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。要保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,确保如期全面建成小康社会,不断开创社会主义现代化建设新局面。”



    市政协主席冯兴贵笑着说:“浩东书记,你胆儿大,我们可不行。再说你对上级的指示吃得透,要不,你先发表一点看法。”



    “老冯,你别激我,我还真有看法,而且不只一点,而是两点看法。”



    顿了顿,徐浩东说:“我说的两点,上级的指示里并没有提到,一,上级只说探索授予乡镇纪检干部必要的监察权限,推动国家监察向基层延伸,咱们可以再进一步,向乡镇街道一级派驻纪检和监察联合办公室,隶属市纪委和市监察委,工作则面向乡村两级干部。二,抽调离退休老干部和市人大市政协的领导,不定期进驻市监察委,监督市监察委的工作,可以向市委报告市监察委的工作。”



    冯兴贵点着头说:“浩东书记,你说的两点,上级的指示里还真的没有提及,我表示赞成和支持。”



    徐浩东笑着说:“同志们,我纠正一下,我让大家发表看法,是既可以直接对上级的指示发表看法,也可以补充上级的指示里没有提到的内容。同志们,既然是试点,那就不妨大胆一点,应该有一点咱们自己的创新,不然的话,既不符合咱们云岭市的实际需要,同时也会让上级失望,以后有好事就不会想着咱们云岭市了。”



    常务副市长孔正豪说:“浩东书记,我有一点小看法,按上级的说法,咱们云岭市的监察对象约一万人。可是,咱们云岭市吃财政饭的人却有五万,只监察一万人,那咱们对另外四万人怎么办?对这四万人难道不需要监察吗?”



    徐浩东点着头说:“这也正是我困惑的地方,以我个人的想法,我恨不得将所有吃财政饭的人都监察起来。但是这几乎是不可能的,监察五万人,得需要多少人力物力财力?还有就是法律也不允许么,有的吃财政饭的人,手中并没有党和国家赋予的权力,没有权力的人,是不应被列入监察范围的。”



    市人大主任江帆说:“浩东书记,你干脆举例说明,也好让我们这些老家伙听得明白。”



    徐浩东说:“比如说,市行政中心大楼里的保洁员,还有食堂的饮事员,服务员,我看就不应列入监察范围,但保安部的保安们应该列入监察范围,他们看门看车库,决定人和车的进出,因为他们有权力。比如说,咱们市属企事业单位的普通工人和一般职员,也不应该列入监察范围。比如说,公检法系统的协警辅警,他们应该列入监察范围,因为他们手中有权力。又比如说,咱们所有的离退休干部,我看也不应该列入监察范围,因为他们已经没有权力,当然,有老问题的除外,但他们绝大多数又是党员,所以他们应该受到纪委的检查和管理。”



    稍作停顿,徐浩东说:“总而言之,具体情况要具体对待,以我个人的看法,监察对象的扩展就多不就少,但要严格把关,不能无限扩展。以一条马路为例,交警、协警、城管、专职交通协管员,都应该列为监察对象,清洁工和临时从社区调来的管理员,就不应该列为监察对象。”



    宣传部长王伟明说:“上级的指示是明确的,但关于监察对象的把握,也是比较难以确定的。”



    徐浩东指着王伟明说:“正要说到你王伟明同志,关于监察体制的改革,你们的宣传机器可以开动了,搞一个专题,起码要宣传半年。至于你提的问题,关于监察对象的把握,那就得靠咱们在座这些人,如果连这点事都办不好,那还要咱们这些人有什么用呢?”



    代理市长李继国说:“浩东,咱们也别讨论了,等联合工作组来了之后,咱们就在联合工作组的领导和指导下,一边工作一边摸索吧。”



    徐浩东点着头说:“那就先这样,我向同志们通报这个指示,目的是让大家心里有数。接下来要说的议题,是需要大家讨论通过的,这个议题就是咱们云岭市要不要启动升格为地级市这项工作,如果启动,是以市委市政府的名义,还是继续以民间形式推动,还有,今年可否将其列入议事日程。”



    这个议题让会议室里的气氛活跃了起来。



    老书记刘政道笑着问:“浩东,你倒是先跟大家说说,咱们云岭市升格为地级市,到底有什么好处。”



    市政协副主席夏富麟说笑着说:“是啊,多说说好处,也好提高大家的革命积极性。”



    徐浩东笑着指了教孔正豪,“正豪,这个工作是你在负责掌握并推进,还是由你来说说吧。”



    孔正豪说:“云岭市升格为地级市后,好处是显而易见的。比方说中央财政和省财政对咱们云岭市的转移支付,至少能比原来增加百分之二十。比方说税收分配方面,咱们地方税收每年可多收百分之五以上。还有市政建设,咱们有更大的自主权,在一些大项目的立项上,咱们的自主权也能增大。”



    市人大主任江帆一边挥着手,一边笑着说:“孔副市长,我也是马上要回家的人了,来点实惠的。你就说说,咱们云岭市升格为地级市,对咱们这些在座的人有什么好处?”

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