稍停片刻,徐浩东说:“当然,李阳、乔木森和陆天民三位同志,你们也可以自己宣布退出。”
没有毛遂自荐,也没有退出者。
徐浩东吩咐正在做会议记录市委办公室主任王伟明,拿来三支笔九张纸,又让李阳、乔木森和陆天民三人坐到会议桌边,三人也很自觉,没有紧挨着坐。
“第一道题,请写出市城市管理行政执法局的职员总数,包括正式编制人数、合同制职员数和临时工人数,合同制职员和临时工中,本地人有多少,外地人有多少,三年来违规违纪的有多少次多少人,三年来一共辞退过多少人。”
应该说这是一道送分题,当领导的不知道这些数据,那他根本就不配当领导,应该被淘汰出局。
果然,三位副局长全对,三个人提供的数据居然没有一丁点差别。徐浩东心知肚明,这三位都是实在人,在昨天之前的城管局,没有实权但干的却都是实事。
“第二道题,请写出市城市管理行政执法局的职权,据我所知,咱们云岭市确定过城市管理行政执法局的职权范围,一共有三十项,行政审批三项,行政处罚十七项,行政征收两项,行政强制七项,其他权力一项。”
这道题就能考出三位副局长的差距了,李阳写出了二十六项,乔木森写出了二十四项,陆天民写出了二十九项。徐浩东心里对陆天民比较满意,因为李阳和乔木森调到城管局已有两年,而陆天民进入城管局才一年多点。更重要的一点,陆天民是转业军人,当过野战军营长,徐浩东很看重这个。而且陆天民转业到地方才一年,社会关系简单,没有那些沟沟道道,这也是他的一个优势。
还有,陆天民的字写得很好,徐浩东最自豪的正是写得一手好字,陆天民是拿枪的人,居然也有这么一手,说明他有点能文能武的素质。
“第三道题,请写出中央的八项规定和六条禁令。”
这其实也是一道送分题,三位副局长写的基本都对,仅个别字的差错。八项规定和六条禁令颁发已有两年,作为干部要是写不出来,那充分说明这个人平时根本就不爱学习。
徐浩东看了一遍三位副局长交上来的九张答卷,再转递给副书记冯兴贵,“同志们,我郑重推荐陆天民同志担任市城管局代理局长兼局党组书记,代理时间三个月,全面主持城管局的工作,请同志们现在予以讨论审核,市人大市政协市政府的领导,请你们先表个态吧。”
有资格举手表决的只有九位与会常委,但其他人有权利有义务表态,这就是扩大会议的意义。
市人大第一副主任江帆和市政协主席姜来运,先后表示支持徐浩东的提议。几位副市长也先后发言,支持陆天民同志担任城管局代理局长兼局党组书记。
有了市人大市政协市政府领导的支持,徐浩东的提议获得全票通过,冯兴贵尽管心里很是不爽,但也不得不举起右手,这叫大势所趋。但冯兴贵隐隐觉得,徐浩东的做法有点三位前书记的影子,直接绕过组织部任命了一个部门负责人。
但是,徐浩东有话要说,“陆天民同志,你也不要高兴得太早,你现在只是代理局长,我只给你三个月的时间,如果你有问题,如果你干得不好,如果城管局还是让老百姓骂,市委照样会把你换下来。”
陆天民起身表态,“徐书记,我愿意接受组织的考验。”
徐浩东却特意走过去与李阳和乔木森二人握手,“李阳同志,乔木森同志,你们也不要气馁,三选一必去其二,但这并不证明你们不行。我之所以推荐陆天民同志,是因为他的牵扯不多,下面马上就要进行内部整顿,你们在城管局有不少熟人,我担心你们不敢下手。总而言之,陆天民同志与你们二位是竞争关系,班子要精诚团结,工作要积极配合,但千万不要忘了互相监督,要牢记批评与自我批评的优良传统。”
李阳和乔木森也分别表态,坚决服从市委的决定。
与李阳和乔木森握手,却不跟陆天民握手,这是一种安抚,也是表示一碗水端平的意思。
徐浩东回到位置上坐下,“同志们,咱们继续下一个议题,就是如何整顿城管局,我个人的意见是对现有人员进行全面的清理,临时工一律予以辞退,合同工一律重新考核,凡有前科的一律予以清退,凡开后门凭关系进来的,一个都不许留,经过整顿和考核以后合格的人员,重新签订合同后再上岗。”
这真是彻底的洗牌,冯兴贵心说,徐浩东太狠了。
可是,支持徐浩东主张的大有人在,常务副市长李继国说:“我支持全面清理,一个都不能放过,以前的城管队伍,根本没有经过人力社保局,都是城管局自行招聘或凭领导打招呼批条子进来的,从程序上讲就是非法的,咱们要改变城管队伍,首先就要把好进人关,要象高考和公务员招聘那样,实行严格的公开公平公正的招录制度。”
组织部长阎芳稍有不同看法,“我也同意清理和整顿,不过,搞人人过关,直接辞退全部临时工,动静是不是太大了一点呢?”
副市长杨涛也说:“清理倒是比较容易,但临时启动招聘工作,一时到哪儿去招录两百多名合格的城管队员?是不是太仓促了呢?”
组织部常务副部长夏富麟说:“杨副市长,你说的这个问题一点都不是问题,咱们最不缺的就是人,大中专学生和高中生都是人力资源,还有不少的退伍军人也可以招录,老常你说是吧?”
老常就是市委常委兼市武装部长常达林,一般都是不点名不开口。常达林点着头说:“我市每年的退伍军人都在七八十人以上,绝大部分来自农村,除一部分自己创业,大多数还是变成进入社会的打工仔,总人数累积起来,可是一个不小的数目。”
统战部长李明辉说:“这里有一个问题,城管队员待遇不高,愿意当城管队员的人不多,特别是那些经济条件好的和那些大学生,一般没有人愿意来干城管。”
徐浩东说:“同志们,咱们还有一个思路需要拓展一下,据刚才三位副局长介绍,原有的城管队伍里,外地人仅占百分之八左右,我看问题很大。咱们云岭市本地人口一百二十万,常住人口两百一十万,其中非本地户籍人口九十万,约占总人口的百分之四十四。两
两个数据对比一下,说明咱们的思想还不够解放,总之,咱们新城管队伍的组成,要向外来人口开放,要把外来人口当作本地人口公平地对待。”
经过还算热烈的讨论,徐浩东的这个提议也得以通过。
徐浩东还有一个提议,就是如何加强对城管队伍的日常管理。这方面大家倒是踊跃发言,纷纷揭批城管以往的劣迹,因为城管就是一个痰盂,老百姓可以吐痰,当领导的也能吐口水。因为这个痰盂以前归顾青平副市长管,顾青平死了,城管局的实权掌握在局长古正兴和副局长王三民手里,现在古正兴和王三民也进去了,所以大家可以尽情地表现一下。
官场就是这样,你高高在上时,你就是光芒万丈,你跌落神坛时,你就是十恶不赦,顾青平与古正兴和王三民栽了,大家可以将他们批得体无完肤,何乐而不为。
徐浩东提出了几条建议,一,城管队伍向警察看齐,全面启用执法仪;二,取消临时工,全面实行合同工制度,确保五险一金全覆盖;三;城管局的开支全面纳入财政预算,实行收支两条线;四,提高城管队伍的待遇,工资水平不低于全市事业单位平均工资……
很全面很细致,关于城管队伍的日常管理问题,徐浩东有备而来,一共提出了十一条建议。
大家都听出来了,徐浩东做过功课,准备得非常充分,对城管队伍彻底洗牌,应该在徐浩东的计划之内,只不过事有凑巧,都怪那个于金生自己,徐浩东才借此提前实施了他的计划。
先搞盘口镇,再整统计局,现在又以雷霆之势荡涤城管局,徐浩东的三把火烧得人人心头震撼。
最惴惴不安的是副书记冯兴贵,会议结束后他还在回味,思来想去,总觉得徐浩东在绕着他走,将他这个三把手晾在了一边。
但徐浩东自己也有点不安,仔细思量自己的所作所为。
从政以来,徐浩东遵循着这么一条原则,在做任何决策的时候,都要先考虑并解决四个问题,一,这个决策合不合法违不违规,二,这个决策符合不符合老百姓和社会的实际需要,三,这个决策能不能得到上级和下级的同意和支持,能不能顺利地得以落实,四,这个决策实施的结果有没有副作用,副作用能否远小于正作用而可以忽略不计。
吃过午饭,徐浩东把值班的李子健叫了进来。
在秘书一科乃至整个市委办公室,甚至是整个市行政中心大楼,李子健都算得上是个明白人。重要的是,李子健身处官场却不像个官,更能以旁观者的身份看问题。
“老李啊,你帮我分析分析,我上任以来的做事风格和方法,是不是很有问题呢?”
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