即便是宋朝有奖学金规定必须赞助这些孩子们上大学，但是毕竟是杯水车薪，于事无补，而现在，这条法令一出来，接近两千五百万贯的补贴，将大大缓解教育系统的紧张，许多贫民子弟将可以进入到大学进行学习，虽然最高等的重点大学依旧困难重重，但能够上大学便是一个巨大的机会了。
通过这个机会，他们可以在大学里面接受现代的知识，只要四年用心学习，接下来研究生考试通过，凭借自己的本事进入重点大学，攻读硕士和博士学位，这并不是一件不可能的事情，毕竟这些重点大学里面的学生，绝大部分都是权贵子弟，尤其是汴京城中的七所重点大学，几乎权贵子弟占一半，这些人可不是考进去的，而是送进去的。
他们的学习成绩其实是很有问题的，虽然在大学的时候能混，徐清也睁一只眼，闭一只眼，可硕士博士这两个，徐清可是管理的很严的，毕竟这些学位就真的要进入到某一个领域专业之中了，若是被这些害群之马给混进去了，对于整个国家来说，无疑是一件巨大的坏事，所以在硕士和博士上，徐清的把关是非常严的，这也导致许多普通高校也拥有了进入重点大学研究所的机会。
当然，这些权贵子弟，也不都是纨绔子弟，要真正是一点都不懂的人，徐清也不会让他们进来，毕竟这里是重点大学，也是全国最杰出的名校，要真的来一帮什么都不懂的人，那也是不可能的，而且现实并不像普通老百姓想的那样，当官的儿子就一定是纨绔子弟，其实当官的儿子，更有可能是精英。
毕竟他们跟着自己的父亲，见到的人物都是可以载入史册的人物，长期熏陶之下，自然是要比普通人多了一份稳定和从容，同时思考问题的时候，也不会像普通家里的孩子一样，那么狭隘，这些都是家庭教育带来的优势，纨绔子弟其实仅仅是少数而已，大多数人还是非常优秀的，毕竟他们的父亲也很优秀，中国又是儒家教育，父母对于孩子教育的事情是非常关注的，有其父必有其子，所以大多数官员的孩子们是没问题的，只有少数人是纨绔，这也是徐清愿意睁一只眼闭一只眼的原因。
不然这些官员的二代们若真的都是一群不学无术的人，那即便徐清愿意让他们在大学里面就读，那些教授也不愿意啊，到时候这些教授都离开了，到地方上去教书了，这些名牌大学，也就是空有其表了，所以大体上，这些大学还是非常厉害的，而除了这一般精英贵族之外，还有一半，则是全国最为顶尖的优秀学子，这些学子是完全凭借自身的能力考进来的，水平可以说是全国最高的那一批了，而这些人也都是大学未来的主力。
这同时也是徐清想要建造的校园，这些学校，大体都是综合类大学，不是专科类大学，权贵子弟们一般喜欢读文学，毕竟这东西陶冶情操，对贵族们来说，是一件很不错的事情，而那些学子则大体选择科学领域的东西，精英们拥有人脉和情商，而这些大学生们则拥有智慧，这无疑是一所学校最好的结合。
同时这二十所顶尖大学，朝廷额外还给他们每年拨款总计五百万贯的研究经费，让他们拥有充裕的资金可以进行各项试验，这些钱全部都是直接拨给各大学校，由教授委员会来进行使用，朝廷不进行具体的管理，通过这种方式加大学校的自主度，当然，适当的监督还是要的，不过自主权可谓是非常大了，在这一方面，徐清几乎是个门外汉，自然也就不做什么外行领导内行的事情了。
这些大学教授们在科学领域上可比自己懂得多了，钱交给他们，让他们把钱投入到最前沿，最适合的领域中去，这无疑是最好的，在徐清的心中，这二十所重点大学不仅仅会是宋朝最好的教育机构，还应该是宋朝最好的研发机构，研究机构，是要仅次于科学院的研究机构，就像美国的那些大学一样，不仅仅教育能力一流，同时也拥有世界上最好的研究所，这是徐清所希望的。
大学的作用，如果仅仅是教书育人的话，那就太浪费了，进行科研，探索宇宙的奥秘，人类的思想，这才是大学创立的重要目的，他不应该是师傅和徒弟之间学徒的关系，更应该是志同道合者交流的场地，所以在宋朝，大学基本保持了最为开放的姿态给学子们，在这里，殖民地的学生们也可以获得同样的尊重，只要你能够从这里毕业，在宋朝哪里，你都可以得到一份最好的工作，根本不用担心被歧视，这或许也是宋朝儒家文明与其他文明不同的地方。
我们不看血缘，不看宗教，只看你的才学，唯才是举，只要你真的是人才，那么即便你不是宋朝人，也可以成为宋朝人，这就是大学的作用，他的崇高地位，让一位殖民地百姓都可以获得巨大的荣耀，这是许多殖民地百姓梦寐以求的。
但对于他们来说，想要来汴京上大学，简直是一件不可能的事情，首先便是学费，宋朝是不进行任何补贴的，也就是全部都要自己付，这一下，也就只有贵族能够进入了，而对于贵族，除了国王的儿子、女儿之类的，其他贵族都是需要接受考试的，考试标准跟宋朝的平民一样，唯有通过考试，才能进入大学，这里面是不允许任何作弊的，也没有任何的特权。
至于那些底层百姓，他们是根本不可能来本土上大学的，不过宋朝倒也不是那么的狠心，为了在租界维持统治，他们还是在租界修建了不少大学的，大一点的租界，人口达到百万的，有时就会修建三四个大学，若是小一点的则修建一两个，这也导致宋朝海外的大学数量要远远超过宋朝本土大学的数量，达到了三百多所左右。
不过这些大学的教学质量都非常的低下，有些大学甚至连二十门课都凑不齐，还有的大学只有几个教授担任老师，其他的则都是大学生来担任老师，教育水平是非常差劲的，且资金不足，当地人即便是贵族，可若是要承受研发带来的巨大资金，还是力有未逮的，只不过相对于汴京的普通大学来说，这些大学相对就要宽裕许多，毕竟每一块殖民地大抵等于宋朝二分之一或者三分之一的国土面积，一个租界统治的地区，大概相当于宋朝十分之一左右的土地面积，还是有一定积蓄的，许多人也愿意捐钱，有的是为了给自己家孩子弄一个名额，还有的则是为了讨好宋朝，还有一些则是看出了大学的深意，是真的愿意投资的。
无论如何，这让这些大学们的资金并不是特别的拮据，这也是许多大学能够招到教授的原因，大体都是从普通高校招走的，不过这些教授的水平也有限，宋朝对待这些知识分子的待遇是非常高的，只要有能力，开出的工资，绝对可以让这些教授们跻身上流社会，没有一丁点问题，所以真正厉害的当然是不会去的，会去的，绝大多数都是一些水平比较低的教授。
可尽管如此，这些大学的报名者还是人满为患，毕竟能够上大学，对于宋朝人来说都是一项无上的荣誉，更何况是殖民地的老百姓了，在有些身份世袭制的国家来说，这几乎是他们唯一翻身的手段了，所以在这些地方，往往报考大学更加的热门。
因为这对于他们不仅仅是前途那么简单，而是可以直接改变自己阶级的，若是学习成绩好，考研究所进入了宋朝本土的大学，那就更是鲤鱼跃龙门，直接就进入统治阶级了，这当然就更加让他们想要上大学了，同时当地的许多贵族们也深刻的认识到知识的重要性，所以也自发出钱给这些孩子们准备金钱，让他们去读大学，所以这些大学，虽然教育水平落后，但是招生数量却不少，这或许也是租界地区的优势，那就是集全国之力发展一个地方，这个地方的水平就会突飞猛进，甚至在局部超过发达国家也不是一件难事，这在租界就是一件很正常的事情。
如果你来到一个国家，仅仅去看租界，你甚至会觉得这里比许多宋朝的城市都要繁华的多，但如果你离开租界，到地方上去看看，就会觉得瞬间回到了宋朝原本的样子，这就是集中发展的优势和缺点，他可以在短时间内聚集起大量的精英为这个城市服务，但也会让其他地方的发展彻底滞缓，其中有利有弊，都需要当局者自行选择。
不过殖民地自然是没有什么选择权的，一切都已经被宋朝选择完了，通过大规模的建设，租界拥有良好的交通和基础建设，又位于交通枢纽的重要位置，这些地方，大多都变成了租界，一个国家即便是想要另起炉灶，军事上不行，经济上也做不到，所以这些城市的建立，其实还是宋朝得利最厚的。
大学制度的改革，可以说是给底层人民注入了新的活力，原本大学教育跟中下层老百姓基本没有任何的关系，如今大宋朝一亿人口，每一年的高考少年大概在，八十万左右，而大学能够提供的教育人数则在十万左右，但这十万并不仅仅全部都是宋朝人，首先贵族们要占据一万左右，然后各个殖民地的交流生需要占据五千左右，真正给宋朝百姓的大概只有八万五千人，也就是十取一，这对于大多数中产阶级来说其实也是一件可望不可即，全靠运气的事情。
但现在这个人数扩张到四十万人了，也就是说二分之一的人口都能够进入到大学接受教育了，当然，有可能这个数字并不靠谱，毕竟那些普通大学也不可能一瞬间就扩招，到时候整个学校都会乱套不说，教学质量的下降也是必然的，虽然这一点徐清可以接受，但下降的太快显然是不行的，还有校舍的修建也是必须的，每一个学校的学生数量相当于扩大五倍，自然需要更多校舍，实验室，教学楼来容纳这些学生，这些都需要规划和建设，所以短时间内增加的有限，但也对中下层的刺激足够深了，这也让小初高的教育热情更加提高了。
原本接受教育只不过是为了认字，所以很多家长都会让孩子在接受小学教育之后便回家跟着自己工作了，但随着大学生数量的扩大，未来愿意往上读的学生必然会增加，到时候或许能够进大学的人数还是不会到一半，但刺激学生愿意读书，这对于全民素质的提升绝对是一件有利的事情。
再说，扩招既然开始，自然就不会停下来，除了重点大学之外，其余的大学当然会不停的扩招下去，直到整个宋朝百分之九十以上的孩子能够进入大学接受教育为止，到这一步，大学也就变成基础教育的一部分了，那么宋朝也就彻底进入了文明社会，整个国家的水平会向前一大步，而不会像现在这样，整个国家依旧给人一种前工业时代的感觉，则都是因为宋朝步子迈得太快的缘故，导致整个国民素质根本就没有追上国家发展的脚步，所以整个社会看起来也是不伦不类，这些都需要高等教育来改变。
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