得知消息的百姓们，大多数都陷入恐慌，为了自身性命着想，连夜开始准备举家迁入城中。
少量的人不相信事实，或者认为经历过不少次兽人掠夺，不想入城，而是藏匿在山林中去或者就准备到时候躲入隐秘的地窖。
为此前去通告的差役及几大家族的子弟不得不苦苦劝说，或者威逼利诱这些人。
具体情况少阳就不得而知，反正许天远亲自向他保证过：“殿下，老夫不敢保证每一个人都会进入城内，但是留在城外的一定只有少数一些人，其他绝大多数百姓都会被暂时迁入城内安置妥当。”
几大家族在桑海城的实力再次体现出来，大量的房屋被空置出来，迎接着城外部分百姓的入住，城南一片空地上，正在热火朝天的搭建着窝棚。
完成那些简单到极点的每日任务，领取微不足道的奖励后，少阳决定去修建中的临时营地看看。出了政务厅，没过多久，就来到那片空地。
窝棚的搭建时分简单，粗细不等的木头组成框架，四周及顶上铺满干草，这个季节最不缺的就是干草，无论是收割后的麦秆，还是开始发黄的野芦草，都可以成为材料。
简陋的窝棚就这样在空地中不断搭建成，不是少阳想虐待百姓，一则时间来不及，二来也没必要。这里只是百姓们临时的居所，他们不会也不可能在这里长住。
如果桑海城战胜了狼人大军，他们都要回到自己城外的家，如果败了，少阳不敢想象这一结果，自己有着赵云护卫，哪怕最终兵败城破，也可以全身而退，而百姓们
许天远正在营地中安排事宜，发现少阳的到来，放下手头的事走了过来。他的脸色看上去有些不佳，可见这两天花了不少心思精力。
还在远处时，许天远就整理了自己的仪态，脸上露出笑容，等来到少阳身前，不卑不亢地行礼道：“见过殿下，老夫有失远迎，还望殿下恕罪。”
少阳伸手扶起许天远，面带微笑，眼神恳切道：“不必多礼，孤只是随意看看，倒是许家主连日操劳，辛苦了。”
两人寒暄几句后，少阳就在许天远的指引下，在营地中四处走动，视察着进展。营地中虽然都是些简易的窝棚，但不全是用来给住的。
已经建好的窝棚一排排相连着，许天远指着其中一处，对少阳解释道：“这里将安排几名大夫，作为营地的医馆。”
随后又看到一些窝棚中堆砌着一个个土灶，不用他说，少阳也知道这是用来做饭的地方。
暂时迁入城中的百姓，有亲朋好友在城中的，自然会去投奔。少数的富裕人家甚至离开桑海城，躲到其他城镇去避难，就算留在桑海，也舍得花钱租房或入住客栈。
需要安置的都是那些穷苦人家，其中老弱病残将会被安置在空出的房屋内，而青壮只能入住窝棚区，为了统一管理，临时营地被划分为不同区域，分配给各个村落。
“已经吩咐各村村正、族老，让他们将粮食征集在一处，一同运来城中，到时候按村登记入册，暂时统一派粮，按村生火做饭，等狼人离去后再按册归还。”
许天远解释着食物方面的安排，以营地的条件不可能让百姓各自开灶，只能采用这种方式。
虽然这样对每个人不能做到绝对公平，但是起码保证了村落间的公平，不会出现被其他村镇侵占粮食的情况。
不要质疑少阳为什么要征收百姓的粮食，而不是直接放粮救济，不是他不想，而是无能为力。
桑海城中还有半数百姓，他们之中多数还没有土地，平常都是靠购买粮食生活，一旦开战，哪里还能购买到粮食，到时候只能靠城主府接济。
反而是城外村镇迁入的那些百姓，家中粮食充足，只是住的简陋些。
之后许天远还补充道：“我许、江几家也有不少存粮，如若有需要，也可供殿下差遣。”可见他们对少阳的支持。
食宿都安排妥当，连医馆也准备了，少阳对许天远的安排比较满意，四处视察后，心中琢磨着，是否还有不足之处。
战争不知道会持续多久，百姓们聚集在这里，吃住都能解决，那么还会有什么问题呢？
战争，战争最大的危害不是兵祸，纵观历朝历代，战争之后，带来大量人口死亡的是饥饿，疾病，尤其是瘟疫。
营地之中有食物，饥饿暂时不是问题。有医馆，好像还不够，大夫能治病，但更重要的是预防。
卫生！没错，就是卫生问题，刚才许天远的安排当中，没有重视到的地方。
少阳心中组织着语句，尽量避免让许天远觉得自己是在否定他，寻思了一会才道：“许家主，这营地安置事宜布置的已经极为妥当，不过孤思考了许久，觉得还有些地方可以增进。”
对于自己的安排，许天远也颇为自得，听到少阳的话，不免有些疑惑，不知道他是真的发现不足，还是做做样子，体现自己的存在感，于是恭声道：“请殿下赐教！”
“谈不上赐教，不过是一些微末拙见罢了，孤认为需要增加的地方在于卫生二字。”
许天远不解道：“卫生？”
少阳欣然一笑道：“没错，就是卫生。数万百姓聚集于此，若有不慎，可能将引发瘟疫，所以一定要注意保持个人及营地的卫生。”
虽然对卫生一词还是无法理解透，但是少阳提到瘟疫，却让许天远不敢忽视，继续请教道：“那应该如何做好卫生。”
“其实很简单，只要百姓时常洗漱，保持身体清洁。营地内也要定时清洗，不得随意呃，需要在营地内多修建些茅厕，要求百姓必须使用茅厕。”
许天远依然不太理解，但不影响他按照少阳的意思去做，在他想来，不管是否有效，殿下吩咐下来了，自己也不好驳了他的注意。58xs8.com