“第一条——”西普洛斯不紧不慢的将一根木签摆在桌上，说道：“任何人都可以申请获得戴奥尼亚公民权，无论是外邦游民、被俘获的敌邦公民、甚至解放奴隶只要达到法案的要求，就能成为戴奥尼亚公民……”
卡尼奥斯倒吸了口凉气，埃利亚也会给予一些自由民城邦公民权，但那都是因为战争，紧缺士兵和劳力，像戴奥尼亚这样无时无刻都在开放公民权，确实难以想象：“这……这……这样一来，戴奥尼亚公民权是不是就显得不那么重要？也享有不了那么多的联盟权利？而且什么样的人都能成为联盟公民？城邦的秩序怎么维持？……”
“戴奥尼亚的公民权非常有吸引力！”面对卡尼奥斯众多的疑问，西普洛斯摇摇头，沉声说道：“别的权利不说，光是每位新公民可以分到‘五亩份地’这一项权利，就足以让自由民们为之疯狂。更不用说，根据公民服役所获得战功，还可以再分到新的土地。”
“这……这是真的？！”卡尼奥斯觉得难以置信，他情不自禁的咽了口唾沫，对于久困城中的埃利亚公民而言，土地对他们有着非常大的诱惑力。
“当然是真的。否则在之前戴奥尼亚与克罗托内决定性的会战中，兵力少的戴奥尼亚为什么能不花钱就轻松招募7000名自由民，而且自由民们还极其勇猛的帮助戴奥尼亚打败克罗托内，就是因为戴奥尼亚公民权的诱惑力。”西普洛斯环视四周正热烈交谈的食客们，回身继续说道：“至于会不会搞乱城邦的秩序，今天的庆典仪式上在场的戴奥尼亚民众至少有两三万人吧？”
经过西普洛斯的这一提醒，卡尼奥斯立刻明白过来：“我第一次见到一个联盟的庆典或者节日会有这么多的人参加，而且没有出现大的乱子，恐怕不光是因为有大批巡逻士兵在那里维护秩序吧。”
西普洛斯低声回应：“当然，这跟戴奥尼亚联盟的法律对公民、甚至自由民奴隶的约束有很大的关系。图里伊城比其他城邦多的不光只有巡逻队，还有法庭。而这些法庭不光审判案件和纠纷，还会把违反法律的人的名字记录下来。如果是自由民，将对他们能否按期获得公民权造成影响；如果是公民，则会影响他们获得土地分配……因此为了更好的未来，绝大多数在戴奥尼亚生活的人都会自觉的去遵守这里的法律……”
“这真是一个绝好的办法！时间长了，戴奥尼亚人自然而然就养成了遵守法律的习惯。难怪……”卡尼奥斯情不自禁的赞道：“这个方案从根本上解决戴奥尼亚因来源复杂的民众可能导致的秩序混乱，不知道当初这是谁提出的……”
他看到西普洛斯脸上浮出一丝笑意，随即醒悟：“难道又是戴弗斯？”
西普洛斯点点头。
卡尼奥斯无奈的耸耸肩，对于戴奥尼亚的执政官，他已经没有什么可说的了。
“第二条法律是什么？”西普洛斯对戴奥尼亚的熟悉以及独特的见解加深了卡尼奥斯对戴奥尼亚的深刻认识，于是他又急切的想知道更多。
“子邦。”西普洛斯嘴里吐出两个字，眼睛中闪烁着奇异的神采：“戴奥尼亚处理子邦或者占领地的方法与大多数希腊的城邦都很不相同。”
“有什么不同？”卡尼奥斯再次被西普洛斯的话吸引，急问道。
“阿斯普鲁斯图姆，你知道吗？”
“听说过，它以前是布鲁提人的城镇，后来成为克罗托内的子邦，听说现在又加入了戴奥尼亚联盟。”
“就拿阿斯普鲁斯图姆来说吧，当年克罗托内人占领它之后，是怎么做的呢？杀光城里的布鲁提人，将没有土地的克罗托内公民迁移到了阿斯普鲁斯图姆城里，在这座城镇实行和克罗托内一样的制度。”西普洛斯扎了一块牛肚，扔进嘴里，带着嘲讽的笑意，说道：“阿斯普鲁斯图姆的居民是克罗托内公民，政体是克罗托内的政体。按理说，阿斯普鲁斯图姆已经完全成为克罗托内的一部分，可是为什么在这几十年时间里阿斯普鲁斯图姆发生了两次暴乱，要求脱离克罗托内？”
“阿斯普鲁斯图姆发生过两次暴乱？”卡尼奥斯略显诧异，在他的印象中，阿斯普鲁斯图姆就是克罗托内的一座城镇。
“是的，两次。”西普洛斯伸出两根手指，缓缓说道：“因为克罗托内迅速平定了暴乱，还刻意封锁消息，你们埃利亚远在北方，不知道很正常……虽然最初阿斯普鲁斯图姆确实是完全附属于克罗托内的，可是20年后，情况有了变化。按照克罗托内的法律，只有父亲是克罗托内公民的阿斯普鲁斯图姆男人才能成为克罗托内公民，随着时间的推移，一些外邦人来到阿斯普鲁斯图姆，娶了城里的女人，生下的子女却无法成为克罗托内公民，只能成为阿斯普鲁斯图姆的公民。还有一些人在这座小城出生、在这里成年，他们对阿斯普鲁斯图姆的感情超过了克罗托内，而不愿去申请成为克罗托内公民……
这样一来，在这座小城里真正的阿斯普鲁斯图姆公民越来越多，超过了克罗托内公民，那么他们维护只属于阿斯普鲁斯图姆利益的意愿自然就超过了维护克罗托内的利益。而对于克罗托内人来说，由于血脉关系越来越远，他们对待阿斯普鲁斯图姆人越来越像对待奴隶，而不是自己人。发生战争时，让阿斯普鲁斯图姆人冲在最前面；发生土地纠纷时，偏向克罗托内人……这样一来，阿斯普鲁斯图姆人对克罗托内的怨恨越来越深，他们又怎能不要求独立呢？！”
卡尼奥斯听到这里，点点头，喝了一大口啤酒。
“克罗托内对暴乱后的阿斯普罗斯图姆采取的措施是——杀掉坚决反抗克罗托内的民众，然后迁移大批克罗托内公民到这座小城，同时扶持亲近克罗托内的阿斯普鲁斯图姆人，并且让克罗托内公民掌握阿斯普鲁斯图姆的最高权力。但是又过了十几年，阿斯普鲁斯图姆还是再次暴乱，情况跟上次的一样……据我所了解到的希腊城邦，对于其殖民地、占领地大致都是这样的处置方式，阿斯普鲁斯图姆距离克罗托内很近，而克罗托内又是大希腊的一个强大的城邦，它有足够的力量控制阿斯普鲁斯图姆这座小城镇，仍然发生这样的事。那些子邦距离母邦远的，或者母邦实力不强的，到后来不能与子邦联合起来，增强自己的力量，这种情况很常见，这还算好的。更可怕的是母邦反而与子邦成为仇敌，这样的例子也不少啊！……”西普洛斯感叹的说道。
他的话让卡尼奥斯想起了埃利亚的母邦，埃利亚曾经派遣使者向母邦求援，母邦对埃利亚的困境视若未睹，拒绝提供任何帮助，双方已经形成陌路。卡尼奥斯略有感伤：“你说的很对！”说着，他举起酒罐，邀西普洛斯干了一杯。
擦掉嘴边的泡沫，他感兴趣的问道：“戴奥尼亚是怎么对待占领地的呢？”
西普洛斯又拿起一根木签放在木桌上，缓缓说道：“戴奥尼亚占领阿斯普鲁斯图姆后，首先执行的一条法案就是宣布，‘所有愿意留下的阿斯普鲁斯图姆人都将成为戴奥尼亚的公民。’”
“啊？！”卡尼奥斯面露惊异。
“虽然选择留下的阿斯普鲁斯图姆人很少，但我觉得他们做出了一个正确的选择。”西普洛斯特地强调了一句之后，继续说道：“戴奥尼亚很快实行的第二条法案就是——由戴奥尼亚元老院指派公职人员前往阿斯普鲁斯图姆进行治理，而城市的最高管理者为城市行政长官，必须有元老院元老担任，我记得现在的阿斯普鲁斯图姆城市长官是……戴奥尼亚元老院的希洛斯，一位跟戴弗斯关系密切的元老。
你瞧，阿斯普鲁斯图姆的居民现在都是戴奥尼亚公民，而戴奥尼亚的法律规定，‘只要父母任何一方是戴奥尼亚人，其子女一出生，就将是戴奥尼亚人。再加上阿斯普鲁斯图姆的掌权者直接由元老院委派，而任何戴奥尼亚公民都可以申请担任城邦公职，担任公职相当长的年限之后，具有丰富的经验，同时还表现出色的人就可以成为戴奥尼亚元老院元老。’”
西普洛斯神情略显亢奋的说道：“这样一来，住在阿斯普鲁斯图姆的居民无论是现在、还是以后，背叛戴奥尼亚联盟的可能性都不太大，因为他们和联盟的其他城市的戴奥尼亚公民享受着同样的权利。阿斯普鲁斯图姆已经是戴奥尼亚联盟的一部分，联盟的元老院派人直接管理它，无论是缴税、还是服兵役，都是直接增强了联盟的力量。所以之前戴奥尼亚实力比克罗托内弱的情况下，能够召集与克罗托内数量差不多的士兵和资源，就是因为它的这种政体能够更好的集中其管辖城市的所有力量！而克罗托内连阿斯普鲁斯图姆都不是全力在支持它，更别提它的盟邦西里庭和我们特里纳了。这恐怕也是戴奥尼亚联盟最令人畏惧之处，它每获得一份土地，就增强一份联盟的力量！”8)
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