可纵然如此，那些如今操纵着大汉命运的大员们，祢衡还是一无所知，概无所闻，就如那袁杨，他还知晓乃是日后袁绍袁术与杨修的家族，可是那张济，许馘又是何等人？张济不是张秀之兄长，董卓帐下大将麽？为何董卓尚未闻名，却有张济执掌帷幄之内，把持庙堂，使得士子豪族怨恨？
只恨往日读书少。
走在往返途中，祢衡却是在思考该如何行事，祢衡只是位未有及冠之稚子，又无甚么官身，更非名士，即知庙堂祸患，也无力伐之，无力更之，既如此，当今之路，也只是不断扩充己方之力，私下安济游民，为之后乱世所备，祢衡已然放弃了改变乱世之打算，连后世并未闻名之辈都足以使得祢衡之志落空，更妄谈日后张角董卓之徒？
与其螳臂当车，不如全力扩张祢家之势，使得无惧乱世便可，祢衡在心里做好准备，又经过了数日的劳顿，方才抵达临沂，而此刻，县内政务却是混乱不堪，未有国渊下达命令，县丞之能不足以处置事项，而各乡亭里之事物递交与县衙多日，未有定夺者，使得县衙之内未有执事者。
当祢衡赶来之时，县衙之内众人喜悦不已，祢衡尚才入府，县丞便立刻前来拜访，祢衡与路途劳顿，大郎却是直接将县丞拦与府外，不许其扰了祢衡歇息，祢衡与寝内休息了两日，方才出门，而祢衡大小事物，有大郎与张世平管制，倒也未有甚么大碍，一切皆如往常，只是聚贤楼内士子日益减少，使得祢家小有亏损。
祢衡正与书房之内与大郎商议扩充家奴之事，便见门前有人小跑而入，险些倒在祢衡面前，祢衡抬头望去，却是那临沂县丞，此刻他满脸忧愁，双眼之中满是担忧，无力的叹息着，整了整衣冠，方才给祢衡行礼言语道：“拜见少君，临沂之民，还望少君怜悯相助。”
“天子虽未派遣新令，却也有汝等众多官吏在内，有何事况需稚童相助？”
“少君有所不知，自从国令辞官，又有十数位官吏怨恨难息，因而辞官离去，纵连县尉亦离去，如今临沂县衙，犹如空府，内上无执令之官，下无执行之吏，政事难以处，只怕再继数日，临沂民心涣散，生大事端！”县丞一边抹泪，一边悲苦的言语道，祢衡这才恍然大悟，原来是临沂之内官吏相继辞官而去，才导致临沂之内政务混乱。
祢衡有些淡然的吃了一口茶，眯着眼睛问道：“君既为国师所重用提拔，何不随之辞官而去，却来此处相求？”
听闻此言，县丞却是一愣，气得脸色都有些涨红，浑身微微颤抖起来，见到其如此之模样，祢衡周围那些门客自然都是怒目而视，与临沂之内，区区县丞又何以抵得过临沂少君之势，翻手之间便可杀之，县丞有些痛楚的言语道：“少君可当吾贪恋权势？”，他看了看周围那些门客，言道：“国令对吾怀提名之恩，自然是不敢忘却，只是若是在下也随之辞官，此些门客当可护得少君周全否？”
“寻死！”门客怒，拔剑。
县丞却是未有惧色，怒目而视。
“好极，国师颇有识人之明也！”，祢衡却是突兀笑了起来，起身朝着县丞随意行了礼，虽然不少官吏辞官而去，可是彼之心思，祢衡却是知晓的，少数或是为国渊之蒙冤而辞，却有更多是为己之名也，而县丞此人，却是真官吏也，为民而行，此人，当敬之。
看到祢衡此等模样，那些门客也都纷纷收剑，县丞也是有些愣神，祢衡笑着言语道：“吾倒是愿助临沂老少，只是不知，何以助之？”，县丞连忙说道：“少君可亲往县衙之内，以己之名，发告书，言之临沂今日之苦，好叫官吏复职，如此，临沂之士定为君而动，民心当为君而宁也。”
祢衡想了想，方才点点头，如今在临沂之内，似乎也唯有自己才能号召全体官吏重新复职，祢衡亦然能明显的感觉到乱世之气息，若是此时临沂之内出了甚么差错，成为太平军的粮仓，那无疑是最致命的祸端，看到祢衡同意，县丞无疑是欣喜的，祢衡便令家奴准备车马，准备外行。
不时，家奴便牵出宝驹，祢衡上马，县丞却是徒步跟在祢衡之边，又有数位门客拥护在左右，出门之后，便引得百姓退避，不时有士子或游侠拱手作揖，祢衡也是纷纷回礼，在家族观念甚重的汉朝，乡土之情也被看得极重，若是日后祢衡设立自己武装，青州之民便会是祢衡之剑，而临沂之民自然将是剑之利刃！
当来到县衙之内，县衙之中仅剩官吏都已出门迎接，偌大县衙，此刻却是空空如也，祢衡无奈的走进了县衙，而自然有不少百姓望见此景，祢衡入内，便直奔书房，县丞为之准备笔墨，祢衡便提笔奋书，不过多时，县衙之官吏便将一项通告挂与城内，连抄数本，教与群民知。
又有更卒接通告传与各乡亭里。
“衡告临沂士书，奸邪当道，乃至县令蒙冤，群士为忿，去职还乡，而临沂之内，内外无吏为使，上下不通，政事淆乱，万望士以国民为重......”，祢衡此篇通告便是奉劝各位士子回县衙复职，而此篇通告也陆续被传到临沂各地，县衙之内有士子大声诵读着，百姓们倾耳听闻，乡野里，乡绅豪族召集百姓，为之诵读。
倒不是乡绅豪族有意告之群民，而是此乃县衙之规，通告须乡绅告知群民，只群民不识字，而乡绅掌握对下的解释权，因而使得乡绅豪族权势滔天，威霸一方。
在通告下发之后，数日里，便有不少官吏相继赶来，先行拜见少君，而后便开始忙碌起来，各行其职，一切又如往常，而县丞之能颇良，纵无国渊为令，亦然使得政令调和，秩序井然。
注①：知识权掌握在豪族手里，乡里三老，所谓三老在汉初是由人们自己推荐出品德高尚的人来解决乡里问题，后来成为管辖乡里教育的官，再后来连诉讼争锋都由三老执掌，而三老的执掌者成为豪族，因而在乡里，他们能随意解释朝廷州县命令，很多命令都是古体，有多重意义，他们便随意解释，权力实在过大。read5();58xs8.com