至于农民们，就干他们的老本行，老老实实的在农业区耕种土地，收获粮食，和镇南侯府二八开，侯府要二，他们留八，但是粮食产量太高，他们吃不掉的怎么办？任由这些粮食腐烂掉？
不不不，当然不，他们也有两种选择，一是卖给镇南侯府，镇南侯府做粮食储备和粮食出口生意，二是自己组织起来去南部商业区的城市里面的菜市场做生意，搞搞零售业赚赚外快什么的，至于和西洋人做生意这种事情，萧如薰没有开放到缅甸民间，缅甸镇自己的产品全部都是官方负责对外贸易。
其他地方的商人萧如薰管不到，但是缅甸镇这一百多万人口里面，还真没有大商户，大商户都在各地过日子过得好好儿的，为什么要来你缅甸镇这种一穷二白的地方呢？萧如薰也没有提出什么招商引资的政策，因为缅甸根本就不需要，一者他萧如薰自己有钱，二者就那么些人口，不需要大商户的参和。
缅甸镇本身的商品数量就不多，茶叶丝绸和简单的瓷器是主流，这三样都是侯府专营，民间没有，所以就是萧如薰安排官员负责和西洋人接洽，粮食生意更是侯府专营，不容任何人插手，而其余的一些非主流的手工业产品对西洋人的吸引力不大，难以形成主要的出口规模，不成产业。
在目前这一百多万人口的规模之下，这样的区分规划已经非常合适了，足以应付目前的情况，至于其他的那就是人口增多以后的事情了，目前还不需要考虑，至于当地的建设和开发任务，萧如薰没有让汉民承担，汉民主要负责生产就好，建设和开发的任务，萧如薰直接找了原住民的那些部落来办。
他们自己生活是绰绰有余的，平常也有些剩余的劳动力没活儿干，萧如薰也有限制他们发展的想法，于是就出工钱，雇佣一些部落的青壮劳动力来修建河堤，开荒建村落建房屋，还有修城墙疏通河道等等，这些基建的事情都让军队监视这些部落劳工去做。
至于军队方面，那是萧如薰重点关注建设的项目，毕竟最早明廷只把五千宁夏的火器营留了下来，其余的军队全部召回了，萧如薰用五千军队管理越来越多的人口那是不现实，所以按照朝廷的规定，他有合适的命令去招募三万人以内的军队，那么自然是要招募完全的。
需要用到军队的地方很多，甚至于可以把部分建设任务缓一缓，先完成军队的建立，很多突发状况都需要军队去维持去解决，最早的时候很多移民冲突发生，萧如薰都把军队当警察在用，等到人口充足了，青壮年劳动力充足的时候，萧如薰招募了三万青壮进入军队。
这里萧如薰就玩了一个文字游戏，你说三万，没有说是否包含五千火器营在内，所以我招募不包括火器营在内的三万也是合适的，当然了，和明廷那边交代还是按三万来，云南巡抚那边下发的军饷也是按三万来，自然的，克扣军饷是惯例，云南这边哪怕是得到了石星的关照，也是克扣了三成左右，拿到手的只有七成，相当于两万多人的军饷。
剩下的都得萧如薰自己掏腰包，不过没关系，整个缅甸的对外商业业务都在萧如薰的掌握之中，每个月的财政收入斗颇丰，不缺这个钱，主要原因呢，是萧如薰就想着把军队和负责治安管理的那一批部队分割开来，军队就去执行任务，城镇治安就交给这些就好了。
于是在这个时空，萧如薰率先提出了警察的概念，意为，并且将警察部队和战斗部队分割开来，新招募的三万人里面，就有五千人被安排成为了警察，分散在萧如薰初步建设掌握的八个城市里面，让陈燮从军队里退出来，担任第一任。
自此，在缅甸镇内，警察和军队就分开来了，民事纠纷全部交给警察部队，在城市内发生的什么偷抢事件啊诈骗事件啊什么的，都归警察管理，军队全面撤出城市，进驻各个军营点，为此，陈燮还专门找来大明律强化突击补习，看得出来，他会是一个不错的警察提督。
三万部队萧如薰自然也有自己的安排，除去五千火器营长期负责守卫北部山区之外，其余各部对都是轮流戍守各个地方，比如驻守在各个城池周边的军队，驻守在海边的水师部队，驻守在土著聚居区周边的警戒监视部队等等，就这样一算，萧如薰还是觉得手里的部队不太够用，想着扩编，但是又害怕干扰到生产。
萧如薰是不打算用卫所兵制的，所有的兵都是招募来的，名义上是卫所兵，编制在缅甸军镇内，但是所谓的军户，萧如薰是根本不在乎的，他们不需要世世代代当兵，子孙后代想做什么都可以，老朱的世兵制是明朝覆灭的一大深远根源，萧如薰不会重蹈老朱的覆辙，别的不说，世兵制一定要在缅甸取缔掉。
这一点，袁黄是非常支持的，他甚至非常尖锐的指出——土木堡之变的根源就在于军事贵族力量的衰弱，就算没有土木堡事变，少则二十年多则五十年，文官一样可以夺取军事控制权，把军事贵族边缘化。
因为世袭制度之下产生的军事人才是无法和数百万人惨烈拼杀之后决出的精英文官相抗衡的，两者的素质完全无法相提并论。
甚至袁黄还非常具有前瞻性的提出了设立军事学校培养军事人才，和文官一样以考试的制度来选取军官的想法。
让军官和文官一样，需要用考试的方法来选举，两者的人才储备库一模一样，没有贵贱之分，这样，才能让文官军官分庭抗礼，相互制衡，不至于发展到文官一家独大的地步。
这简直就是相当超前的军事思想。58xs8.com