大贤者举起手，见李渊点头示意自己说话：“那各个部落自己的城卫队归谁管辖？”
李渊之前说了整个人族的兵权都掌握在酋长和圣地的手上，那么现在各个部落维持部落安全的城卫队的位置就变的有点尴尬了。
“他们不属于常备的军队，只能说是治安队，一般负责维持城里的治安，而负责城市安全的守卫部队责按酋长和长老会的计划进行布置。不论是后勤还是统属都跟所在的城市没有关系，当然了遇到无法解决的问题的时候也可以请求调动他们来帮忙，但是必须要有酋长或者长老会的同意。”
“至于治安队由每个城市的魂师殿组建，归属每个城市的市长掌管。同时治安队也要接受祖魂殿的监管，一旦发现治安队不作为祖魂殿有权利进行调查。”为了避免治安队成为了市长手上无可制约的武器，李渊赋予了魂师殿制约治安队的权利。
程碧秋想了想说道：“那么每个城市的市长的地位还跟现在的酋长一样不论城市的大小地位都相同吗？还是说小的城市会被掌管在大城市之下？”
李渊考虑了一下说道：“我们现在基本上已经能够普及传送技术了，不管是人族的哪一个部落，对于酋长来说想要去的话花费的时间都是一样的。所以我想要维持直管的模式，每个城市都由酋长直管。当然了对于一些次级部落也必须要进行合并，最小的规模也必须达到小型部落的规模。”
程碧秋心中好受了一点，李渊之前的想法可以说将之前人族的一切都推倒重来了，她有点担心人族会陷入混乱之中，好在李渊没有将部落分出几个阶层一级级管理。
“那酋长之下设立的各个部门的管理权限有哪些，圣灵殿又有哪些权利？”大贤者继续询问起来，这些都关乎着他们的切身利益，由不得他不问清楚。
“圣灵殿有监管各个部门的权利每个城市的灵师殿也同样有这个权利，只是圣灵殿的监管目标有各个城市的市长，也就是出了酋长意外的所有管理机构，而灵师殿只有每个城市市长一下的机构监管权利。当然了要是灵师殿发现了酋长的问题也有权利上报给圣灵殿，至于后面的核查则是圣灵殿的权利。至于人族最高的统治者也只有长老会才能进行监管，弹劾，超过三分之二的人同意才能*****渊这是将酋长的权利加大到了极致，好在圣灵殿，祖魂殿这俩个机构对于酋长也同样有着制约的能力。
大酋长想了一下就明白了李渊的想法，让酋长的一举一动暴露在民众的眼中，从而起到监管和约束的作用。不能带着人族发展的酋长都会比赶下台，这让很多人都要掂量一下这个位置。
几人你一言我一句的讨论了半天，很快到了中午，红晓三人跟在凌儿的身后走了进来。
李渊抬头看了他们一眼，然后说道：“处理的怎么样了？”
三人恭敬的说道：“师傅已经查明了，几个幕后黑手也被我们抓来了。”
李渊有点不耐烦的挥了挥手：“直接杀了，一群没事找事的垃圾，没时间跟他们墨迹，解决了就快点过来，这里还有事情需要商议。”
这次的改革想法肯定不可能就一天就能够定下来的，但是为了保守秘密，不让风声传出去，李渊直接将他们都留在了程苏部落，好好的进行商议。
在人族除了苏婉卿意外的神魔级强者的讨论下，人族的体制渐渐的被讨论了出来，接下来还需要将那些顶级的天尊级强者请来继续讨论，看看他们的想法，只要他们支持那么这次的改革就没有人能够阻拦。
这闹闹哄哄的持续了半年的时间才算是将这件事彻底的定下来，当然了这件事也早在将这些顶级天尊们请来的时候就泄露了出去。一时间让整个人族陷入了混乱之中，许多人都表示了反对也有人表示赞同，为了这个有的时候还会大打出手。
但是反应最大的应该就是那些小酋长们了，一下子几乎是将他们的权利消减一空。这些人联合起来进行抗议，但是直接被赶了回去，几位神魔级强者一起发力，他们面对要么服从要么死亡的选择题的时候也不再敢出声了。
为了能够进行平稳的过度，每隔几天都会放出一条比较有争议的条款出来，也算是让所有人提前适应一下。这半年来人族可以说是热闹非凡，龙族和魔兽一族非常的关注这一边的动向，其中半龙人一族从新回归龙岛，显然之前说的那个借口根本就是假的。
现在终于所有的东西都出炉了，整个大陆都在关注着这个临时成立的人族城邦联盟组建委员会。
这次颁布了人族的第一部宪法，对外的解释是人族族规的解释版本，然后公布了人族的各部门的职权和构成等等一系列的事情。跟之前李渊的计划有点出入的地方就是多了一个议会机构，毕竟平时长老会的长老们都在闭关，一些事情就要人来处理，其中由这些顶级的强者组成的议会就是这么一个补充。
整个人族都陷入了一片震惊之中，虽然之前就一直在传人族要进行改革，但是一直都有人在反对，而且这些人在普通人中还是有很大的威势的，这让很多人都觉的这根本不可能真的实现。
可是现在看来他们还是小看了圣地的决心，或者说是小看了李渊的决心。最后长老会宣布第一届酋长人选长老会将在一个月内公布备选名单，最后由议会选出人选。
随后酋长选出后，就要对各个城市推出的市长人选进行核定，然后有各个城市的民众选举产生。
第二届酋长的选举，长老会，议会，圣灵殿，祖魂殿，这几个机构都只有推荐的权利，最后的还是要民众们进行选举产生。58xs8.com