赵匡胤不允许地方再出现藩镇那样的国中之国，这知府、县令、府尹的约束力也大增，他们是不能像唐朝以前历朝历代的地方官一样，如同‘百里侯’一般为所欲为的，不能因为其官大就什么事都可以插一手，在地方上开‘一言堂’。比如大宋各州、县的通判，在许多事情上对知府和县令就有监督和制约的权力。
从长远看，或以后世经验来看，这么做其实是一桩好事，官员若拥有太大的自主权，那凡事就只能完全依靠他的个人品性，一旦他的品性欠缺，这地方官权柄太大，对地方的祸害可就难以想象了。
但是，凡事有一利必有一弊。因为权柄受束缚的太多，应对突发事件的反应能力和效率就势必会受到影响。
皇甫同和李佑两人深恐这边事情牵扯泗州和楚州的知府，甚至进一步会牵连到赵普，所以就以制度挤兑魏王。而王鑫和胡正一却将此看成是一个千载难逢的机会，自然是不会放手。
王鑫说完，不等皇甫同和李佑再说什么，紧接着说道：“殿下，此番于各地购运粮草事关重大，临出京时陛下已经许了殿下专断之权。依下官之见，若求妥当，请殿下下令将泗州观察使、监察使找回来，再把泗州通判唤来，由他们四人与我和胡正一一同主持此案。另外，殿下可以同时以六百里快马飞报京师，这样就妥当多了。殿下，事急从权，是不能顾虑太多的，要知道贼人在当地耳目众多，如果消息泄露，他们在我们眼皮子底下就可以把罪证一件件湮灭无痕，那时就糟了。”
说到最后，王鑫特意看了一眼皇甫同和李佑，眸中嘲讽之色毫不掩饰，谁都能够听得出来，他所说贼人耳目，正是暗指皇甫同和李佑。
皇甫同和李佑脸色涨红，便要说些什么，王鑫紧接着又说道：“另外，下官还有一个担心，祥符伯就带着十来名护卫，而那些粮绅在本地势力庞大，若是狗急跳墙，对祥符伯不利那就不好了，殿下应该知道陛下对祥符伯的看重。
赵德昭闻言，不由脸色一变，猛然起身，说道：“好，就依王大人所言，本王即刻便派人召来泗州和楚州观察使、监察使、通判，配合王大人和胡大人一起审案。”
实事上，赵德昭全力支持王鑫，还有一个心存侥幸的原因，他总想着大肆囤积粮食，谋以私利的只是本地大粮绅，两州的知府最多也只是失察、失职而已。
但王鑫和胡正一自是经验丰富，知道就算势力再大的粮绅，要想在一州之地大肆囤积粮食，若是没有知府的暗中支持甚至参与，要做成此事，那是不可能的。所以，王鑫和胡正一已经认定了不管是楚州，还是泗州，粮食连规定数额一半都没有筹集到，定是知府与粮绅勾结，谋以私利。
从楚州知府府邸中出来，王鑫心中暗自发狠：这里是贼人的地盘，这些天查办屡屡失败，就是因为让他们有了准备，可以利用久在地方，势力盘根错节无孔不入的优势从容布置，把人证、物证全都消灭的干干净净，这一遭一定要快刀斩乱麻，在京师赵相公以政事堂中的名义干涉之前，做成铁案。
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窦士海带人一路向普照王寺赶去，越是接近便越是发愁。
他以什么理由去见叶尘？
别的不说，叶尘只要问他你是怎么知道我在这里的？你来这里干什么？这普照王寺这么大，你怎么找到这片荒废屋舍的？
窦士海和王洪涛一阵紧急商议，还真想到了一个铤而走险，且一石两鸟的办法。
王洪涛派人联系上了泗州境内一伙强人，这伙强人在江淮路名气很大，人数不多，就十三人，号称十三阎罗，因为武艺高强，且没有巢穴，官府围剿好几次都没有成功。
王洪涛派人重金聘请他们击杀叶尘一行，若是成功，自然好事，算是杀人灭口，一了百了，反正一直有一伙势力强大的贼人对叶尘不利，此事天下皆知。完全可以将事情推到那伙贼人身上去。就算事后因为是在泗州境内出的事，窦士海可能会受到朝廷的责罚，但比起囤积粮食的事情败露，那又算得了什么。
而若是十三阎罗刺杀不成功，但引起的动静肯定不小，结果惊动了泗州知府，带人来抓捕十三阎罗，从而遇到了祥符伯，自然而然知道了囤积粮食一事，顺便从叶尘手中将囤积粮食的证人、证物给接手过去。这样的理由和过程也是说得通的。
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普照王寺的老主持慧明大师年龄大了，这几年早已将各项事务交给他的师弟慧能，自己只是一心潜修佛法。慧能刚好相反，无心念经，更不喜读研佛法，心思全放在了给寺中增加用度和庙产上面。
对于今天中午来到寺中挂单的那名颇有些高僧气质的和尚，慧能充满厌恶，因为挂单不同于香客，不给一分钱不说，吃住用度还要耗费普照王寺的。
但与慧能相反，老主持慧明很喜欢这位挂单和尚，听到弟子照光说有高僧来寺之后，便请到后殿和其一起交流佛法，很快就被这位挂单和尚高妙的佛法造诣所震慑，大喜大惊之后，召集全寺和尚集中到讲经殿，听这挂单和尚说法讲经。
慧能虽然不喜欢听这和尚讲经，但向来尊敬师兄，不想违背师兄的意思，便也坐在一旁无精打采的听讲。
好在没过多久，看门的小沙弥来汇报，说门外来了十三个骑着俊马的香客，想要进寺参观和休息，并且给了两百贯的布施。
慧能一听，便起身和听得渐渐入迷的师兄说了一声，趁机离开了讲经殿，亲自来到了寺门外，迎接这一行香客。
来的十三人骑的都是高头大马，一身的短衣劲装，没有主仆之分，一看就是江湖中人。这样的组合来游览寺庙和游山玩水很少见。
“大师！我等对贵寺向往敬仰已久，今日路过泗州，刚好过来游览一番。这是二百贯功德钱，还请大师笑纳。我等也只是在寺中稍作休息，不超过半天时间，不过想好好参观一下这已经有两三百年的古寺，还望大师能够行个方便。”十三人中年龄最大的一人，也就四十岁左右的一名中年汉子双手合十，主动行礼说道。
这十三人出手虽然没有昨晚和今早两波客人阔气，但也还不错，一出手就是两百贯，并且言明最多半天时间。至于提出参观寺庙的条件，这再正常不过，来的香客那有不参观寺庙的。这样的好事，慧能自然毫不犹豫的同意了。当即道了声佛号，收了钱，热情的将十三人带了进来，并安排了休息的地方。
这十三人休息的小院子隔壁院子中，钱宁冷汗淋淋，一脸恐慌的跪在玉道香身前。旁边李思烟脸色也有些难看，同样有些恐慌的站在玉道香面前。
“圣女！本来属下和钱宁已经按照您的意思，找到了替罪鬼，并且收买了几个和尚，设下了陷阱，就要引导祥符伯身边姓许的，怀疑到那替罪鬼身上。可是不料那老主持突然召集全寺中所有和尚，去听外来的一位挂单和尚讲经。所以，此事就给耽误了。”李思烟说道。
玉道香脸色不渝，心想以后还是少做些故意给叶尘添麻烦的事，否则一不小心如今天这样被叶尘怀疑，那就得不偿失了。李思烟和钱宁所说都是实事，最主要的是最开始的计划也是经过她同意的，出现纰漏，她也不好怪罪眼前这二位近日对她惟命是从，又尽心尽力给她办事的人。
另外，李思烟所说外来挂单和尚引起了她的警觉，因为昨日刚得到消息，南唐弥勒教教主大明王楼炎明出关了，而且南唐佛宗大师，弥勒教的第一大敌，南唐国师法眼禅师连同另外五名南唐佛宗大师一起被杀了。
这个消息意味着弥勒教小明王上官冰云可以离开金陵，可以北上，来到大宋境内。
另外，弥勒教自成立以来，向来睚眦必报，叶尘一句话便断绝了他们五石散的大半销路，损失不可谓不惨重。这个仇以弥勒教行事习惯，肯定是要报的。更何况。叶尘本身的神奇事迹，足以引起这个时代所有高人的兴趣和觊觎，玉道香不相信，弥勒教大小明王会对叶尘无动于衷。
就在这样的情况下，这里出现了一位挂单和尚。若只是寻常和尚也就算了，可是这挂单和尚一出手就震住了普照王寺的老主持，大宋有名的高僧大德慧明老和尚。能做到这件事的和尚，在世间本就是屈指可数，怎么会如此巧合的在这个时候出现在此处。
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