其实陈涛取‘中’作为国号,严格意义上是犯了刘备的忌讳。
刘备自称中山靖王之后,换言之若大汉依然存在,而且他混得非常不错,若无意外是可以混到中山靖王这个爵位的,其王国国号便是中山国,也可以简称为中国。
只是历史上刘备最初称的却是汉中王,这曾经是刘邦最早被册封的王爵。之后顺势称帝之后,也是直接使用了‘汉’这个国号。说是臣子劝进,又或者当时大汉已经不复存在,未必没有刘备他本身,就没打算当个王爵。
或许也正因为这个理由,刘备对陈涛使用‘中’作为国号,并不觉得突兀。其他两人也没什么意见,最多是觉得这格调太低了点。格调要高,至少也得是个‘赵’,‘晋’最好,有本事号称‘周’那就算陈涛脸皮厚。
国号的事情无关痛痒,只是考虑到以后到底要在这样的国家里面出仕,所以好歹也要选个可以接受的国号而已。既然已经确定了国号,那么自然要确定政体方面的问题!
“新政体的核心是君宪,也就是君主立宪制。君主不具备实际治理国家的权力,只持有一半的虎符,最多只能享有一支不超过千人的警卫军。
很多限制我都写在了这本《宪法》里面,里面规定了君王的权利和义务。以后所有的法律制定,都要在不能违反《宪法》的前提下制定,各位可以先看看这部《宪法》。”陈涛把这三天准备出来的《宪法》递了过去,这是他和麾下文臣讨论的结果。
三人可以说是第一次接触到《宪法》这种玩意,也是拿起来好奇的看了看。结果发现按照这部《宪法》。君王不是没有权力,只是权力被最大限度的限制起来。换言之原本可以天子一怒伏尸百万的情况几乎不可能发生,甚至肆意调动军队开战的情况也不会出现。
不是吉祥物,但已经比秦皇汉祖的地位要低得多,甚至以他们两位作为蓝本的话,这新朝的君王的确和吉祥物没多大的差别。形象的说法。比东周的周室差不多,不过待遇和权力要更多些。
这种皇帝,他们三人显然是没兴趣当的。而且这部《宪法》也和他们的权力没什么相冲的地方,所以关于君主立宪制这种体制,三人自然没有任何意义。
关键还是所谓的议会,若是这个没办法让他们满意的话,那么就算其他制度再好,那么这个国家他们三人也会让它建不成!
“这是对高层领导层的构思,各位可以看看!”陈涛也知道他们心中所想。又拿出了另外一份稿件递给了他们。
三人立刻拿过来看了看,发现在君王之下,有一名宰相,这名宰相其实才是负责国家实际政务的存在。而宰相的任期为四年,最多不能超过两届。
八年的时间不算长,但也短不到哪里去,曹操今年都四十岁了,若连任两届则也差不多五十岁。在平均只有五十多岁寿命的汉朝,在这个岁数退下来。似乎也没什么不可以。
同时这也给了刘备和孙坚一个当宰相的机会,甚至还能给其他来自太平教的人当宰相的机会,正所谓‘宰相轮流做,今年到我家’,倒也算是相对公平。
宰相自然统御议会,而议员的存在却来自各大部门。由各部部长和副部长担任议员。换言之,如何分配这各部门部长和副部长,才是大家角逐的关键。
和大汉的政体不同,陈涛把国家分成了若干部们,为首的便是政治部。只要负责主要的国家政治工作的主要机构;其次就是国家的枪杆子——国防部,主要负责军队建设和对外战斗的主要部门;此外还有如农业部、交通部、教育部、外交部、科学技术部、司法部、民政部、财政部、公安部、文化部、国安部、监察部、建设部、商务部和工业部等部门。
在这些部门下面又按照郡县分为厅、局、处、科几个机构,隶属于地方政府。
从汉朝的角度来说,新朝的政体更为复杂,其实是却设置了更多部门来掌管更具体的事务,甚至把县令的权利也进行了拆分。
这样的设定,在上层政治来说,就是扩大议员的人数,这样四方讨价还价的余地更大。对下,也能够避免地方政府的权力过大问题。尤其是军政分离,那几乎是彻底解决了地方割据的出现可能性。
在国防部,居然还下辖了一个军校机构,主要用于培养基层和中层军官。又多出了参谋这个新职业,其实就是以前军师团,如今只是正规化了而已。
“谁来当军校的校长?”孙坚看完了介绍之后猛地问道。
显然,真正的权力角逐已经开始,在这新政体里面,四人最关心的莫过于军权。在军权里面,又以军校的权力最为关键。
谁要是当了校长,那么所有的学员都将成为自己的门生,这可是一条很关键的人脉。三人都不是傻瓜,别说孙坚,曹操和刘备也是第一时间看向了陈涛。
“这个谁也不得争议,具体学校事务由专职人才负责,我们四人并列为军校名誉校长!”陈涛既不会独占,也不会便宜任何人。
不过这也是三人最能接受的结果,果然这军校谁占了校长的名分,都不是很好。
随着角逐的开始,四人也就各部部长的任命,争了个不可开交。为了能够得到更多的利益,四人几乎是把所有国骂粗话都给爆出来了。要爆粗口,谁又是陈涛的对手,一连串的三人听都没听过的粗话,砸得三人乍舌不已。
只是这权力自然还是要争的,争夺的结果就是曹操果然是当了第一届的宰相,这本来是要经过议会确定的,不过由于也没有进行全民选举,所以他们四人内部决定也不是不行。
刘备担任政治部部长,而孙坚担任国防部部长。其中刘备稍微亏本一些,不过关羽、张飞和太史慈都在国防部担任了重要的职位,也算是最大限度的弥补了刘备的损失。
在这之下,各部部长和副部长也被四人不断的掺沙子,反正每一个部门都别指望能一家独大,反而这样倒是达成了一个平衡和制约。
所有人麾下的文臣和武将,都被最有效的整合到了一起,若能同心协力,那么人族想不兴盛都难了。毕竟,这可是集结了东汉末年,大部分出色人才的政权!
最后还有一个问题需要讨论,那就是宗教和修真者的处理问题。短期内没什么问题,但长远来说,对于政权的权威性和独立性却有很大的影响,自然而然的被拉上了议程!
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