当然了，朝廷也不是什么都没做好，至少在采矿业上还是有些作用，总的看来，安南的矿禁政策，并不是很严厉，除金银外，很早就开放民营；……官矿、官冶虽有起伏，但在宣德以后，总是下降的趋势。官家仍致力于铁冶，主要得益与大明与黎利这数十年的战事，如今战事已停，这些产业也即将迎来衰落，甚至倒闭，这些都不是他愿意看到的。
利用他前世所获取的经验，他先上书朝廷，让年轻皇帝放开对安南的种种限制，其目的就是保护民营企业，本没指望朝廷答应，却不想皇帝立即下诏书：‘各处山场、园林、湖池、坑冶及花果树木等件，原系民业，曾经官府采取，见有人看守及禁约者，自今听民采取，不许禁约，其看守内外官员人等，各回原职役’。这种笼统的诏令，未必能贯彻，但最大限度的好处，是壮大民营矿业的声势已大，这正是他最愿意看到的局面。
如今经过样这两年的努力，加上军事上取得胜利，整治上安南也算彻底稳定了，接下来的局面，杨峥就是加以规范，使得刚刚形成良好开端的局面，更加合理化，规范化。
之所以要如此大费周章，这也是有安南的局面所造成的，自从大明接手安南后，虽将大明重重制度，技术传递了过来，但没取得好的作用，二十余年来，只知一味的索取，而不知保护，这就好比长一条大河，因有无数的溪流流入，才焕发勃勃生机，才能形成独一无二的江面，一旦没了活水注入，江面就不在是江面，久而久之，也只是一个江河干枯的局面，大明的这二十年利，安南的官营矿冶业由盛转衰，‘山场封闭，裁革郎中及杂造局官吏，……地租银征收解部，买铁支用。’而与此相反，民营铁业得到迅速发展，不是地方已经开了冶铁的作坊，只是因为战乱而没有形成规模，但局面却比官家的多了不是一星半点。
战乱时朝廷禁止民间开采金银矿，那很大程度上不过是一纸空。“金银矿是禁止民间开采，但这只是法令规定而已。‘盗矿’之事，史不绝书，而且遍及各省，大都是银矿。他们有的是在深山偷挖，有的则凭借势力占领官家的矿场，有的更建立武装公然和官府对抗。……在河内，有的‘豪强’勾结‘势家’经营银矿，已有数十年久。局面虽大好，但形式却不容乐观，一来没有走继续壮大的规模，二来没有合理化，规范化，存在各种争斗，不利于更好的竞争，这一点也是他放不下心的原因所在，必须做出一番调整，这么做的目的很简单，让安南作为一个样板，一来看看在这种改革下，用五年，十年的时间来发展，日后的安南会是怎样的一副模样，同时也算是自己一个实验点，若效果真的明显，再在大明退而广之也不是不可能，第二个目的，安南局面已彻底大定了，除了让他尽管恢复不拖大明的后退外，杨峥还想让自己亲手打造的安南，彻底成为大明稳固的后方，粮草，银两能源源不断的支持大明，而这一切无疑需要商业上的大力发展，说到底杨峥就是要将安南打造成大明的经济特区！
为了这个目的，必须让这个刚刚平定下来的国家，重新散发活力，商业无疑是最好的选择。
为此，他早在这之前，就将交州、义安、河内几个大的城池的主要产业，铁器、瓷品、纸张、食糖、丝绸整合起来，再依靠如今与大明的融合，打造出一个全新的安南。
按照他的预想，在未来的五年里，安南应该是其货自四方来者，东南福建则延平之铁，大田之生布，崇安之闽笋，福州之黑白砂糖，建宁之扇，漳海之荔枝、龙眼；海外之胡椒、苏木；广东之锡，之红铜，之漆器，之铜器；西北则广信之菜油；浙江之湖丝、绫绸；鄱阳之干鱼、纸钱灰；湖广之罗田布、沙湖鱼；嘉兴西塘布；苏州青、松jg青、南京青、瓜州青，红、绿布；松江大梭布、中小梭布；湖广孝感布、临江布、信阳布；定陶布；福建生布、安海生布、吉阳布、粗麻布、书坊生布、漆布、大刷竟、小刷竟、葛布、金溪生布：棉纱、净花、籽花、棉带、褐子衣、布被面；黄丝、丝线、纱罗、各色丝布、杭绢、绵捆、彭刘缎、衢绢、福绢。此皆商船往来货物之重者。”方圆几千里的各种名、优、特产，辐辏汇萃于山陬一隅，这确实很能反映明后期商品的繁茂景象。其它如铁器、瓷品、纸张、食糖……也在由生产它们的原产地源源不断地贩运到全国各地，进入大小城市中的千店万铺，供当地市民消费。
“客店至泰安州，不复敢以客店目之。余进香泰山，未至店里许，见驴马槽房二三十间；再近，有戏子寓二十余处；再近，则密户曲房，皆妓女妖冶其中。余谓是一州之事，不知其为一店之事也。投店者，先至一厅事，上簿挂号，人纳店例银三钱八分，又人纳税山银一钱八分。店房三等：下客夜素早亦素，午在山上用素酒果核劳之，谓之“接顶”。夜至店，设席贺，谓烧香后求官得官，求子得子，求利得利，故曰贺也。贺亦三等：上者专席，糖饼、五果、十肴、果核、演戏；次者二人一席，亦糖饼，亦肴核，亦演戏；下者三四人一席，亦糖饼、骨核，不演戏，用弹唱。计其店中，演戏者二十余处，弹唱者不胜计。庖厨炊灶亦二十余所，奔走服役者一二百人。
下山后，荤酒狎ji惟所欲，此皆一日事也。若上山落山，客日日至，而新旧客房不相袭，荤素庖厨不相混，迎送厮役不相兼，是则不可测识之矣一个繁荣，货物流通的局面，就好比前世的香港。
当然了，要做到这一步不是一件容易的事情，需要各方面的配合，以及对安南的工商业进行调整，如今这一步算是迈了出去，接下来就是他结合各地区的优势重新布局，用前世的话儿说，减少不必要的产业，让刚刚兴盛的市场合理规范，最好是形成各方面双赢的局面，如何能产业做大，做长久这才是他的课题，这虽是个难以解决的问题，一方面时代不同，各种理念根深蒂固，阻力不小，二来这是一个全新的东西，能不能实现，他还真没有太大的把握，好在安南经过数十年的战乱，该摧毁的东西也在战火中摧毁了不少，即便是还有些残余势力，影响也不大，可以说杨峥的这个念想，在大明反而不好实施，在这个刚刚从数十年的战乱中走出来的安南要好展开一些，这个机遇，同时也是一个挑战。决定先试一试。
在这之前，他已接着自己的人望，以及刚刚打开的局面，将河内、义安、交州城的丝织业，冶铁、采矿业化整为零，随后拉上刚刚展开的印染业的哀牢、占人，以及其他的制瓷业、造船业、冶铁业、等大大小小十几个大型商业所在，去除了不必要存在，毫无竞争力的产业，同时将他们的结构加以调整，使得这些产业形成了一套相互配合，相互盈利的局面，这种局面自是让各大商家求之不得，在充分享受利益的同时，有能将资源，成本最大利益化，可以说大大提高了市场竞争力。
市场的威力如何，有了五百年经验的杨峥，可是一清二楚，在整合后的功业，必然是产量大大增加，但以安南、占人、哀牢的人口，以及购买能力根本难以消耗，所以他亲自写了一奏折，将自己对安南这一番改革原原本本上奏给了朱瞻基。
朱瞻基与群臣商议后，觉得这是互惠互利的好事，大明人口众多，需求量大，可以容许安南商品以民间的方式今日大明，若是质量，价钱上都比大明优秀的话，大可展开与朝廷之间的贸易，这无疑是解决了商家后顾之忧，不经如此，朝廷开了宁波、泉州、广州三处市舶司，并允许私人出海贸易，安南的货物同样可以出入海洋，驶入其他国家，前提是需要向大明上交一定的税务，这种税收并不多，足以任何一个商家支付得起。而大明则可以从中获取税收，充盈国库，这是一个绝对的双赢的买卖，加上货物流通，古人所说的闾阎辐辏，万瓦甃鳞，城隅濠股，亭馆布列，略无隙地。舆马从盖，壶觞罍盒，交驰于通衢。水巷中，光彩耀目。游山之舫，载妓之舟，鱼贯于绿波朱之间，丝竹讴舞与市声相杂。凡上供锦绮，具，花果，珍羞奇异之物，岁有所增，若刻丝累漆之属，自浙宋以来，其艺久废，今皆精妙，人性益巧而物产益多的繁荣局面，也不是不可能。
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