李结道：“他的东高镇已经有民四万，兵马五千，民兵过万，应该是要大展宏图了。”
李纯道：“有了这份根基也可以在辽东随心所欲了，为何还要求告朕，自己当家做主不是很好？”
李结犹豫了一下，还是进言道：“当年他参与党争遭人排挤，不得已远走辽东，一颗忠心却从未变过，眼下欲献地于朝廷就是明证。”
李纯道：“这算什么明证，辽东远隔千山万水，隔着河北，我是鞭长莫及，名为大唐臣子，实际还不是打着朕的旗号自立为王，自行其是吗？”
李结笑了笑，没敢答话。
李纯发了通脾气后，又把信看了一遍，这才道：“当年他被小人构陷，不得已去了辽东，这么些年了没忘记是大唐臣子，还打着辽东经略的旗号，也算不容易。记得当初你向我举荐他，本意就是想打发他去辽东建功立业，为朝廷收复失地，没想到转了这么大一个圈又转回了起点，许多事冥冥之中早有安排，还真是强求不得。”
李结感慨道：“是啊，当初对他寄予厚望，什么都给他了，他却跑回淄青去帮着李家兄弟搞内讧，待皇兄欲用他为股肱之臣时，他又跑到辽东去建功立业，用他的话说这叫‘有心栽花花不成，无心擦柳柳成荫’。”
这话说的李纯心情舒畅，三年前，沈太后一事上他听信谗言，头脑发热，行为莽撞，差点儿铸成大错，是李茂不惜牺牲前途阻止了他把错继续下去。
对李茂，他心里藏着一丝歉疚，但这份歉疚却又无法明说出来，李结的话搔到了他内心的痛处，却又搔他很舒服：李茂是参与党争，跟人内讧才被迫远走他乡的，沦落到今天这步田地完全是咎由自取，是他辜负了朕，不是朕有愧于他。
心结解开，李纯心情舒畅，却又问：“这些话，是他自己说的，还是你帮他说的？”
李结道：“他是诚心知错了，否则，容我说句大不敬的话，依他现在的实力完全可以在辽东自立为王，逍遥自在，无拘无束。又何苦自己给自己套上一副辔头，任皇兄驱使呢？”
李纯哈哈大笑，这个比喻他很喜欢，再悍烈的辽东马，朕给你套上一副辔头，也要乖乖的听朕驱使。
“大唐擅长制造内河战舰的首推润州，其次是登州，登州虽近，却有人掣肘，那就从润州调拨人手。不过这好处，朕不能轻易舍于他，朕要他拿忠心来换。”
王守澄处罚完懈怠的球员，过来回话，李纯问跪在廊下的四人：“他的处置你们可服气，不服气就跟朕说，朕替你们做主。”四人齐曰心悦诚服。
李纯道：“陪朕玩球，让着朕，这本无过错，但让的让所有人都知道，这就是错了，你们回去好好琢磨朕的这句话。”四人应声退下。
王守澄服侍李纯擦拭身体，穿戴朝服，李结见状便要告退。
李纯道：“今日有外藩使臣觐见，你随朕去麟德殿一起耍耍。”
李结连声道：“岂敢，国家大事，岂可因亲废礼，国家体制万万坏不得。”
李纯愣怔了一下，握着李结的手，惆怅地说道：“这是怎么了，做了天子就真的成了孤家寡人了吗，出门会客连亲生兄弟都不能带上？”
兄弟二人的对话到此为止，转身各忙各的事。
这日饮宴结束，李纯在自己的寝殿召见了林英，问了他两个问题：
辽东李茂而今是顺风顺水，还是危机四伏？
朝廷支持李茂收复辽东后，将以何法制约之？
林英答：“他若只求占山为王，则眼下就是太平盛世，他若含争霸之心，则依然危机四伏。若论以何法制约之，乃是宰相权责，微臣不敢置喙。”
李纯二日又召信使问话，信使还在宫门外，有诏令授八品官，入宫门又官升一级。见面好言抚慰，信使感激流涕。
礼毕，信使退在殿外。
李纯召裴度、李吉甫、李绛、张弘靖四相议论应对辽东之策。
李绛主张在辽东增设军镇，助李茂一统辽东，为大唐收复失地。
李吉甫道：“辽东陷落胡尘四十余年，诸酋长仍奉大唐为正朔，骤然创设军镇，其必心怀不满，则祸起辽东，累及幽燕，波及河北，祸及天下。于圣上新政大不利。”
李纯道：“以爱卿之见，又当如何？”
李吉甫道：“可起复李茂为侍御史，充淄青押藩副使，以安抚辽东之名行事，则朝廷进退得益。”
李吉甫和裴度、武元衡一样都力主用武力削平河北、淄青、淮西藩镇，不欲辽东此刻跳出来搅局，故有此言。这一点李纯心知肚明。若授李茂经略使，而未能收复辽东，徒为天下笑柄，而损害朝廷的威望，若让李茂以淄青押藩副使的名义安抚辽东，则成朝廷有功，败过在李茂和淄青地方，与朝廷体面无损。
李纯笑道：“宰相老成谋国，朕心甚慰，然如此一来，却是要把天大的功劳让给淄青了。朕不与臣下争功，但也不想做事的臣子受委屈。朕意分东高镇为东、高二州，隶属淄青，起复李茂为东州刺史充辽东经略使。卿等意下如何？”
李吉甫见劝谏无用，有些无奈，其他三位宰相不似他保守，齐声附和赞同。
李纯又起复自己潜邸时的亲信突吐承璀出为辽东监军使。
突吐承璀外放淮南监军使后与节度使不睦，仗着朝中有靠山，恣意妄为，骄横跋扈，一日饮宴失手打死了节度判官崔游，朝中政敌群起攻之，李纯只得褫夺其官爵，罚在掖庭局服苦役，此番起复虽不免轻纵，但想到他去的是辽东，众人心里顿时气平，也就不再计较了。
得知这一任命，突吐承璀的脸黑的跟锅底相似，他现在虽在掖庭局操持最贱事务，但只要圣眷不废，又身在宫廷，翻身起复只是早晚的事，而此去辽东，虽说是监军却比流配岭南更甚，真的是不知猴年马月才能站起来了。
突吐承璀借叩谢之机向李纯哭诉，不愿去辽东，李纯笑骂道：“狗奴，瞧你这点出息，你出身卑贱，又铸下大错，不去边地谋取功名，将来凭什么让朕抬举你？”
又道：“你是朕派去的监军使，李茂能把你怎么样，无非给你点气受罢了，你忍着便是，顺便杀杀你的锐气，让你知道怎么做人。”
突吐承璀道：“小臣倒不是惧怕李茂报复，只是不愿离开长安，小臣不要官爵，只愿年年岁岁侍奉大家左右，便是死也知足了。”说罢鞠了一把老泪。
李纯有些感慨，自他记事起，突吐承璀就服侍在他身边，是他最可信赖的人，幼年时一刻也离不开，年纪渐长，他对突吐承璀的一些做派略有不满，常加训斥，但对他的信任却无丝毫减损，派他去辽东，一是为了给他一个东山再起的机会，二者也有自己的计较，但这个计较他不能跟突吐承璀明说，免得老阉又不知天高地厚。
辽东不是淮南，别枉送了他的小命。
李纯扶起突吐承璀，说道：“你果然有忠心就替朕分忧解难，而不是趴在这哭哭啼啼。朕做了皇帝就成了孤家寡人，身边何尝不想有几个能说话的人，朕也不舍得你走，可你走行吗，你这跟头摔的太大了，朕不帮你站起来，你能站的起来吗？”
一股暖流骤然袭遍突吐承璀全身，老宦官感动的热泪盈眶，咬牙切齿地表忠心道：“小臣便是豁出性命也要办好这趟差事，不辜负天子对小臣的期望。”
突吐承璀跋涉千山万水，来到东州城时，李茂正在河边船场视察工地，从润州来的造船师傅已于一个月前赶到。
李结共为李茂聘了九名工匠，行到半路有人开了个小差，溜了。途径横海军时，因节度使程怀信病死，横海镇起了一场不大不小的风波，一人跑去看热闹，被乱兵冲散，一天后在护城河里发现了他的尸体。
剩余七人在过营州时，因购买貂皮与契丹人发生争吵，被契丹人当场打死一人，其余六个人发生了一场大争执，其后两人折还回南方，余下四人辗转来到东州城。
李茂当即为四人请官，享受幕府上佐待遇，四人感李茂之诚，又见辽东生机勃勃，蕴含着无限的潜力，也大为感动，原本打算休养半个月才开工，此刻却立即行动起来，当晚欢迎宴后便从刺史府进驻了船场。
辽东船场在此之前已经进行了改扩建，初步具备了制造大型战船的硬件。李茂接受四人建议，连夜添置设备调拨人手，四人到达东州的第四天，第一艘战舰便正式立项建造，在李茂的提醒下四人充分考虑了辽东气候和水文的特殊性。
到突吐承璀来到东州时，第二艘战舰的龙骨已经完成了搭建，同样的工序在润州船场至少需要两个半月。
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