并州牧高肃于并州、河东、河内一共十一个郡，与其辖下近百余县内设立书院、学馆，供天下学子读书，天下学子在并州读书的一应费用由官府承担，期间还有名师蔡邕于太原讲学，有意者还可在并州郡县内授课，由官府发放俸禄。
学子不分学派，凡是一心向学之人皆可前往，并州不以言论定罪。
凡是并州的百姓，皆可免费进入各地郡县读书，鼓励百姓学习武，六艺百技。凡是入学的百姓子弟，每年的夏冬两季皆必须于军队之中与士兵们一同生活一月，期间，其所有待遇同士兵相等，此称之为——军训！
随同这个通告颁布的还有一项法令，那就是即日起，并州上下不得有人口买卖的行为发生，违者一律严惩！
如今，汉廷的朝政被董卓把持，天下诸侯各自为政，各地的法令不一，也只有在此时，高肃的这道法令才能顺利的执行。
高肃下达了并州境内禁止蓄奴的命令，废除奴隶制，改为雇佣制。所有并州境内的百姓不得再蓄养、买卖奴隶，对于家中的佣人仆从，也全部更改为雇佣制，奴仆必须单独建立户籍明确主人，主人可随时赦免其奴仆身份归而为民。
同时，高肃再度更改税法，田赋改为摊丁入亩制度，将百姓所有的田赋丁役等各种各样的税收，通通合并为田赋及丁税一样，并且实行摊丁入亩制度。田地多，则需要缴纳的丁税也多，田地少，则需要缴纳的丁税也少，并将每年的税赋改成春秋两季征收。
一道道的法令，让人看的眼花缭乱。
不允许人口买卖，这对于普通百姓的影响不大，甚至是有好处。往年碰到天灾之时，破产的百姓最后往往是自卖为奴，进入那些士族豪强们的庄园作工，如今禁奴令一出，却是能减轻一些这种情况。
而摊丁入亩制度，高肃基本上是奔着那些士族们去的。
摊丁入亩制度，看似简单，可实际上却是将自先秦有记录以来的税赋制度彻底的改变了。简单一点的说，就是以前的税赋制度虽然也多有变动，但有核心的一条，便是以丁为基础，按丁纳税，不管田地多少，只以丁收税。
丁是古今以来的税赋基础，男女始生为黄，四岁为小，十六为中，二十一为丁，六十为老。二十一岁到六十岁为正丁，中为次丁，老小免役。所有的税赋都是按这丁来算，正丁是一份，次丁则纳一半。
这样的制度对普通百姓是最不公平的，因为百姓的地越来越少，可要交的税赋却从来不变，都是按人口纳税。但对那些地主贵族们来说，这样的制度却是对他们最有利的，因为他们田多，一家几口几十口人，却拥有着成千上万亩地，把要交的税摊到自己的田地中，实际比例并不多。
而现在，这新出的摊丁入亩制度，却把这数百年来的税赋制度改变了。征税不再以丁为基础，而以田地为基础。田地越多的人，需要交的丁税越多，相应的，百姓如果地少则少交，如果没有地，则不用交丁税。而且在这新税中，是把所有的杂税捐役，通通纳入了丁锐之中，所以，百姓除了需要承担自己相应田亩的田赋，即粮食税外，其实的税收也全部按田亩数转成了相应的丁税。
而那些地主贵族们，他们不论人多人少，也一律将按照他们的田亩数量来征收田赋以外的丁税，这是一笔庞大的丁税，过去百姓所承担的杂税，基本上全都转嫁到了他们的头上。
一记重锤敲击在了士族地主的身上，这是一记大范围的大杀伤性的新法，摊丁入亩，就是釜底抽薪，从根本上去抑制他们的兼并。这也是减轻那些百姓们的负担，避免那些无地的百姓因承担不起赋税最后造起反来。
高肃这一道道的政令就像春风一般迅传遍了天下各地，并立即在天下引起了轩然大波。
在天下的学子眼里，高肃的行为无疑是给了他们一个福音，但面对这种天上掉馅饼的事情，他们的第一反应就是不相信，但这块“馅饼”对于他们来说，实在是太诱人了。
终于，一个、两个、三个......越来越多的学子背上了包裹，踏上了前往并州的大道。
青州，不其县山中。
汉末经学界的泰山北斗，已经六十二岁高龄的一代大儒郑玄，此时正在山中给其弟子授课。
郑玄早年游历天下，他是汉末经学界的的圣人级人物，晚年僻居青州高密，研经讲学，其门下弟子数百人，许多三国时期的历史名人都是出自他的门下！
“季珪，读书之时应专心致志，不可三心二意。”郑玄缓缓道。
郑玄的弟子崔琰连忙道：“弟子明白了。”
郑玄将手中的书简放下，道：“季珪，你在众弟子中算是才学高深的了，今日有何会如此三心二意？”
崔琰道：“恩师，这...”
郑玄催促道：“说！”
“昨日，弟子去看了看存粮，发现...发现我们的粮食已经不多了。。 ”
郑玄叹了口气，他已经知道这件事了。
近日，青、徐一带的黄巾余党再度活跃起来，他们竟然趁着北海太守孔融前往徐州的时候，攻破了北海郡城，战乱波及到了郑玄的老家高密，郑玄无奈，只得率领弟子前往不其县的山中避难。可是郑玄进山的时候，他并没有购买许多的粮食，以致眼下这个局面。
在场的其余数十名郑玄的弟子也是愁眉不展，眼下这个局面，这书怕是念不下去了，可除了郑玄，天下还有哪个地方有人给他们读书、授课呢？
“唉！看来只得停止授课了！”郑玄哀叹道。
“恩师！”
“恩师不可！”
众人都异口同声的劝阻道。
郑玄也不想如此，可是......
崔琰看了看郑玄，犹豫了一番道：“恩师，弟子倒是有个想法。”
“哦？说来听听。”
崔琰道：“听说并州牧高肃在并州广建学馆、书院百余座，广邀天下学子，或于并州读书，或与并州教授百姓读书，一切的费用皆有官府承担，而且蔡邕蔡老大人据说是高肃的岳父，他好像也在并州，我们不如前往并州？”
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