西北危机要解决，但目前局势下，中土无力两线作战，再说杨玄感兵变已经让改革派和保守派彻底撕破了脸，东都即便向西京妥协，让步也十分有限，最多考虑到西北局势的严峻性，在“资源”上给予一定程度的支持，仅此而已。也就是说，短期内，无论从国力上还是从政治上，还是从中外大势上来说，圣主和中枢都绝无可能“重”西土经略。
当然，西疆的安全不仅关系到中土和国祚利益，也直接关系到关陇人的利益，虽然西京迫于各种各样的复杂原因，不得不挟西北危机以威胁东都，但关陇人的最终目的还是要维护自身利益，所以即便东都在政治上拒不让步，西京也会倾尽全力缓解乃至解决西北危机。关陇人若想正面抗衡乃至击败东都，就必须把自己的地盘“经营”好了，必须巩固和加强自身实力，否则都是空谈。
正因为如此，面对日益严重的西北危机，圣主很淡定，成竹在胸，镇定自若。
圣主知道关陇人肯定有能力保障西疆安全，但杨玄感兵变导致西京和东都“决裂”，西京担心自己陷入外部诸虏和内部政敌的前后夹击之中，腹背受敌，为此西京一方面牢牢控制西北军，以确保自己有应对内外夹击的“资本”；一方面联手东都剿杀杨玄感，既有向圣主和中枢表达合作之意，亦有阻御改革派乘势打击西京的意图；同时西京因为把主要力量都放在应对东都危机上，当然也就无力应对西北危机，于是西北危机迅速扩大，而扩大化的西北危机则迅速演变为西京抗衡东都的一个重要的政治“筹码”。
西京手握这样一个重要的政治“筹码”，东都不得不妥协，但妥协多少？是不是停止东征，承认决策上的错误，重新动西土经略？那等于东都彻底失败，圣主和中枢将遭遇前所未有的政治打击，改革派对国策的控制将不复存在，保守派将卷土重来夺取执政权。
所以东都的妥协余地很小，最多也就是在政治上维持西京现有地位不变，对关陇保守势力的打击停留于表面，在“资源”上给西疆以更多支持，以此来换取西京与东都之间短暂的政治和平。西京和东都之间的“战争”一旦暂停，改革派和保守派在“血腥厮杀”之后也就各自赢得了喘息时间，接下来西京可以集中全部力量处置西北危机，维持西疆安全，而东都则可以集中力量稳定国内局势，维持改革成果，同时尽快发动第三次东征，缓解乃至稳定南北关系。
然而，东都的想法，是否能得到西京的认可和接受？
显然西京不能接受。西京的目的是什么？彻底击败东都，重新夺回中土政治经济文化中心的地位，重新进行权力和财富的再分配，让关陇贵族集团重新成为中土和国祚的绝对主宰力量。换句话说，就是摧毁以中央集权为核心的大一统改革。改革是必要的，统一的中土必须要有与之相适应的政治制度，但这个制度必须符合既得利益者的利益，必须符合豪门世家的利益。所谓革命，革的是敌人的命，而不是自己的命，如果改革把自己的命革掉了，把自己的权力和财富都革掉了，那岂不是天大的笑话？
西京不能接受东都的妥协方案，两京的政治斗争就必然白热化。就算杨玄感杀掉了，叛变军队剿平了，但马上就会出现第二个杨玄感，两京乃至整个大京畿及其周边地区会迅速掀起一个叛乱**。两京殊死搏杀，京畿叛乱迭起，政局动荡不安，中央威权骤降，国力迅速败落，这种混乱局面下不要说继续东征，继续经略大漠了，就连现有的改革成果都难以保全，改革必将倒退甚至失败。如果改革都难以为继，改革都以惨败而告终，圣主和改革派还能维持自己的执政地位吗？如果他们连执政地位都保不住，威权丧失殆尽，还能保全国祚，还能维持中土的统一？
后果是严重的，但圣主和改革派没有退路，如果他们妥协太多，表现得很畏惧，西京必然步步紧逼，保守派必定“疯狂攻击”，最后必然触?到改革派的“底线”，最后退无可退，双方还是要大打出手，殊死搏杀，结果还是一样。
所以面对西京的“威逼”，圣主必须做出反应，必须马上派遣一位忠诚于自己、且被自己所信任的、又能被西京所接受的、同时还有非凡能力处理两京政治危机、有丰富外交经验缓解西北危机的中枢重臣，而中枢最高决策层中，具备这些条件的重臣只有裴世矩一个。
裴世矩主动请缨，这对圣主来说是个好消息，这说明裴世矩有解决危机的办法，并且还有一定的成功把握，否则裴世矩断然不敢拿国祚命运和自己的政治前途冒险。
圣主之所以没有强行下令裴世矩赶赴西北，正是因为他自己并没有从危机中找到解决问题的办法，于是出言试探，结果证明裴世矩果然是天才中的天才，虽然已经很老了，但依旧是中土的中流砥柱。
“爱卿辛苦。”圣主稍加踌躇，问道，“行程如何安排？”
这话问得大有讲究。如果裴世矩由河北而东都，再至西京，与关陇人见面的速度的确快，但手上没有什么“筹码”，空口说白话，根本没有说服西京的可能，否则圣主已经派出宇文述与西京谈判了，又何须再派裴世矩？宇文述给不了西京的承诺，裴世矩也给不了，所以如果裴世矩说，他直接赶赴西京，圣主就很失望了，但圣主坚信，裴世矩肯定有解决的办法，他能想到的，裴世矩肯定能想到，而他想不到的，裴世矩也能想到。
“先去太原。”裴世矩不假思索地说道。
圣主目露高兴之色，微微颔首，“爱卿要走一趟楼烦？”
裴世矩点点头，“若想顺利解决会宁之危，仅靠阿史那达曼不行，必须走一趟楼烦，先行说服阿史那大奈。”
楼烦郡就在太原西北，毗邻大河。当初泥厥处罗可汗东投而来，部众一分为三。泥厥处罗可汗带五百精骑至东都；可汗的弟弟阙度设阿史那达鄯统率一万多人居于河西会宁，主要是老弱妇孺和伤员；而其余部众则由可汗的堂弟特勒阿史那大奈统率，驻扎于楼烦郡的大河一线，也有一万余人，其中精骑就有三千多，实力不俗，依照约定，他们要响应代北军或西北军的征召，一旦代北或灵朔方向有战事，则随时支援前线。
泥厥处罗可汗现在被圣主变相囚禁，当然心有不甘，要想尽一切办法逃离中土。会宁的突厥人“闹事”，最好的办法无疑就是让泥厥处罗可汗跑一趟安抚一下，但泥厥处罗可汗一旦逃离“樊笼”，让他与自己的部众会合，必然逃之夭夭，再想把他抓回来就费劲了，所以圣主不会上当。
会宁的突厥人拖家带口，实力较弱，根本就没有能力逃离河西，但问题是，这些人如果以死相拼，叛乱了，最后都死在卫府军手上，那么楼烦的阿史那大奈和他所统率的三千余精骑必然造反。三千多突厥精骑，对中土来说可是一笔宝贵的财富，这笔宝贵财富利用好了，不但有助于边疆镇戍，还能给中土培养相当数量的战马和骑士，反之，如果白白浪费了，甚至养虎为患，那就太可惜了。
“说服？”圣主大有深意地看了裴世矩一眼，“爱卿是想说服朕吧？”
裴世矩苦笑，深施一礼，恳求道，“圣上，事已至此，我们只能去平息他们心中的悲愤，而不是去激怒他们，否则鱼死网破，对我们有害无益。”
当初，为防突厥人为祸，圣主下旨，把部落中的老弱妇孺安置于会宁，把青壮精骑部署在楼烦，硬生生把一家人拆散，父母妻儿天各一方，互为人质。今日会宁的突厥人“闹事”，祸根就是那时埋下的。此刻若想平息这场危机，并且还要继续利用这些突厥人为中土出力，还要让泥厥处罗可汗继续老老实实地做“质任”，最直接有效的办法就是让会宁的突厥人与楼烦的突厥人合二为一，让他们合家团圆。
圣主稍作迟疑，便断然说道，“如你所愿。如何安置最为妥当？”
“不能放在河西。”裴世矩说道，“短期内西北形势难以好转，这些突厥人一旦为祸，后果严重，所以暂时还是安置在楼烦为好，一则有助于代北镇戍，二则若幽燕爆发战事，也便于紧急征召。”
“善。”圣主一口答应了。圣主有意发动第三次东征，如果东征期间，把这些突厥精骑征召到东征战场，则攻击力必定大大增加。
“爱卿离开楼烦后，是否直奔河西会宁而去？”圣主又问道。
裴世矩摇摇头，“渡河后，臣要拿着圣上的诏令，先去朔方，再去灵武，调集一万大军，日夜兼程赶赴敦煌，做出反击之态势，以迫使西突厥人妥协让步，继而在互利互惠的基础上展开实质性合作。”
这在圣主的预料之中，他料定裴世矩在安抚了会宁的突厥人，抓牢了泥厥处罗可汗这张“牌”之后，必定赶赴西域，与西突厥人谈判合作，只是如今西土局势十分不利，谈判难度太大，成功希望十分渺茫。
然而，裴世矩的“神来之笔”，却给了圣主一个大大惊喜。
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