刘浩接到封赏后，在洛阳逗留数日，拜访了朝廷诸多大佬，混个脸熟，由于刘浩出身寒门，在拜访过程中也吃了不少闭门羹，然后刘浩返回并州，到达并州太原后，刘浩召集麾下武讨论并州发展事宜。
众人聚齐后，刘浩说道：“黄巾之乱平息，但是并不意味着天下就太平了，恰恰相反，更大的变乱即将来临，而在变乱来领之前，我们必须做好准备，加紧发展并州，以并州我根基，坐看天下风云。”
徐庶说道：“主公说得不错，黄巾之乱虽然被平息，但是黄巾之乱的影响远远未被消灭，黄巾之乱最大的恶果就是中央实力被大大削弱，地方豪强实力得到大幅度加强，同时，当今皇上的两个皇子皆年幼，当皇帝一旦驾崩，天下就会大乱。”
刘浩说道：“据可靠消息，皇帝命不久矣，要是皇帝驾崩，宦官集团和大将军何进集团为了皇位必定进行血腥争斗，到时候，整个天下将会被波及，也就意味着大乱即将来临，我们必须做好思想准备，元直，你全权负责并州政务。”
刘浩继续说道：“元直，你负责政务需要做到以下几点，第一，农业方面：兴修水利，下令全州开荒垦田，官府可以免费帮助提供农具、耕牛，开垦出的田地前三年不用缴税，只需把余粮以市价卖给官府即可，大力提高并州的粮产；第二，人口方面：积极接受流民，鼓励流民前来并州，并州地广人稀，荒地众多，只要流民前来并州开荒垦田，我们可以免费提供农具、粮种，同时鼓励生育，一个家庭有生三子及以上者，府中奖给钱粮；第三，住房方面：大力修筑民房，提供给黄巾战俘及其家人以及前来的流民，让他们安心在并州居住，壮大并州人口；第四，教育方面：大力开办义学，鼓励办学；第五，经济方面，精简赋税，减轻百姓负担，盘活经济，鼓励商人从商，减免商业税。”听完刘浩说完后，徐庶表示一定会完成好任务。
“至于军队建设方面，子龙、远、汉升、则你等全权负责，诸位都是百年难得一见的良将，我相信你们的才能，必定能够训练出能征善战的劲旅，但是，在这里我还要班门弄斧，强调几点：第一，必须让士兵又一个良好的体魄，为了做到这一点，一方面是要注重平时训练，另外一个方面就是后勤必须有保障，后勤方面你等不用担心，至于训练吗，你们可以采取奖惩机制，通过全军比武，输的一方当月军饷减两层，赢的一方军饷加两层，提高士兵的积极性。第二是要让军队保持高度的纪律性，这一方面可以按照我在雁门雁门训练军队定下的纪律。”刘浩继续说道。赵云、张辽等人表示会积极照办，绝不辜负刘浩的期望，早日训练出一支天下劲旅，接着徐庶建议刘浩开办招贤馆，招纳天下英才，以壮大并州实力。
众人集思广益，探讨如何更好更快的发展并州，在刘浩、徐庶、沮授等人的努力下，并州政通人和，高速发展，接下来的三个月可以称得上并州丰收的季节，在短短的九十多天里，从豫州、兖州、司州迁移而来的流民上千上万。
黄巾军起义遭受镇压后，大汉官府和大地主更是变本加厉的对待农民和流民，农民、流民的生活更是凄惨，许多农民因为交不起地租，被迫向地主借债，最后沦为流民。在得到并州接受移民的消息后，许多农民举家向并州迁移，甚至出现了一晚上一个村子的百姓集体消失，成群结队的向北迁移。其余州郡见到并州既然大举接纳流民，纷纷配合，他们被黄巾起义搞怕了，对在自己境内的流民迁往并州是敞开大门，有的郡县甚至动用武力将流民赶往并州，当然这也引起了部分有识之士的担心，曹**等人就在其列，他们一方面向当地官府上书，另一方面也采取了一些措施如降低地租、减低债务利息等，但为时已晚，农民们在并州获得的待遇一传十，十传百，这些措施根本无法阻挡渴望获得一块土地为终生梦想的农民的脚步，直到后来当地官府也觉得再这样下去可能会影响当地农业的时候，采取了一些强制性限制措施，这股移民风潮这才减缓下来，但仍然有许多农民干脆采取一走了之的方法，独身一人跑到并州，立稳脚跟后，才又悄悄潜回家乡将家人接来。58xs8.com