看过很多存档资料以后，朱允炆看的是心惊肉跳，被当做靠山利刃的月老师弊器，和这个真实的世界相比，还是很脆弱很渺小，稍有不慎，弊器就会把他带入歧途，一个自狂自大的歧途。
月老师写的神器，来自官方《明史》，辅以各种野史笔记，虽说资料来源广泛丰富，但是毕竟是经过人为删减的东西，是官家愿意让后人知道的信息。相反还有很多信息不想让后人知道，加以毁灭掩盖。朱允炆通过看资料，和这个时代人谈论倾听，了解很多不曾知道的东西。例如惨绝人寰的殉葬制度、朱元璋下令杀俘、红巾军的暴虐残忍等等。
再联系到他拼着老命都要消灭朱老四，保卫种/马大业这个宏伟目标，对朱老四的了解，全凭月老师的弊器，朱老四什么时候会进攻，如何进攻，他部下都是那些人，都做过怎样的迷信宣传等等。如果真实的朱老四是那样，朱允炆所有的努力都不会有太大的效果。可是这是真实的朱老四吗？显然不是，月老师写的，都是朱老四想让人知道的东西。他不曾让人知道的软肋、他的缺陷到底在哪里，是什么，就需要在真实的世界里打探寻找。
为此，朱允炆想到锦衣卫，这个被咒骂几百年的臭名昭著的特务组织。只有这些锦衣卫，才能找来朱允炆想要信息。他先派出一些锦衣卫密探，传回来一些信息情报，不过都是表面的东西。朱允炆为了更好的刺探现在的战争情报，也为后期管理统治做准备，就想把锦衣卫重新组建起来。
锦衣卫是帝王一把刀，而且是绝世妖刀，在洪武时期，为朱元璋肃清吏治，屠戮功臣立下汗马功劳。不过也因为这样，锦衣卫恶名在外，天下尽知。蓝玉案以后，朱元璋为了稳定朝廷，安抚众多官员当众焚毁锦衣卫诏狱刑具，并昭告天下，限制锦衣卫权限，所有案件全部交给三法司处理。锦衣卫恢复基本的护卫皇帝职能，不在是帝王曾经血染天下的那把妖刀。
建帝登基以后，崇尚礼仪教，自诩周公信徒，自然不会重新启用锦衣卫。十几年过去了，锦衣卫中一些人老死病故，一些人散落他方，还有一些人不适合做情报工作。锦衣卫指挥使邓铭，开国六国公之一卫国公邓愈的孙子，因为恩荫担任此职，整天等吃混喝，无所事事，这个世家公子带领的锦衣卫，已经不复当年风采。
朱允炆想要建立一个情报网络，就必须重新组建锦衣卫。他把这个想法拿出来和几个看重的大臣商议，刚一提出就遭到几位大臣的极力反对，而且还异常激烈，没有半点妥协的余地。
今天已经是第三次讨论这件事，讨论的让朱允炆都烦透了，心情一团糟。给几位重臣好说歹说就是不行，不配合不支持，一旦朱允炆要强行安排，几个大臣往地上一跪，像泥人雕塑一般，啥话都不说，反正就是不行。
平心静气想，洪武朝的诸多大案惨案，牵连无数，尸横遍野，都是朱老爷子授意，锦衣卫背后推动。臣子们不敢批评太祖皇帝，就只能把这一盆子脏水泼到锦衣卫头上，他们反对也是难免。洪武时期有胡惟庸李善长之祸，武有蓝玉冯胜之难，谁也不想半夜在家，突然闯进来一拨人，不拿刑部公，就持一张驾贴，把一家老小都扔进大牢，最后还有牵连七大姑八大姨。这些大臣，为国为己，都不愿意让锦衣卫这把绝世妖刀重现天rì。
他们几个之所以反对重新启用锦衣卫，主要是锦衣卫名声太臭，洪武时期，锦衣卫出行威风凛凛不可一世，但是臭名扬天下，更担心朱允炆以朱元璋为榜样，视臣子如草芥，恣意杀戮，朝堂陷入恐怖之中。
当然，朱允炆也知道这几个大臣强硬的反对，还有这样几个原因：
第一，
建帝重无谋，遇事无断的形象，在这些臣子心中还没有消退，总是以为皇上重新启用锦衣卫是一时心血来háo，只要给皇上说明锦衣卫存在的害处，皇上就会回心转意，重新依靠他们臣治理天下。
第二、朱允炆自己最近一段时间，凡是国家大事，总会和他们讨论，最后做出决定，让这几个人有点飘飘然的感觉，觉得他们才是大明的掌控者。
第三、固执，一种发自骨子里的腐儒的固执，凡是一切不符合孔孟之道的东西，都会反对；凡是有不良记录的东西，都一概不要，从不考虑改变和调整。
对于这些原因，朱允炆心知肚明，也曾意图开导说明，不过那几个人就是不信，就是不同意。朱允炆总不能说，他知道几百年以后的事，锦衣卫这种特务组织，以后的朝代很多的国家都有设置，美国有zhōng yāng情报局、俄罗斯有克格勃，以sè列有摩萨德。后人都在骂明朝的特务组织，不过都还是组建自己的特务组织。毕竟，治理国家不是每一件事都是要在阳光下进行，还是需要一些人如掏粪工人一样，做些许灰暗肮脏的事情，生活在黑暗中以一种特别的方式保家卫国。
现在该怎样破这个局，锦衣卫能顺利组建启用，还不让几位大臣过分担心，朱允炆坐在椅子上，用手按压着太阳穴，时间过去很久，大臣依然沉默的跪着，朱允炆依然无言的坐着。
随着时间的流逝，朱允炆没怒气消退，头脑冷静。把最近一段时间以来，和大臣过招的种种情形回想一遍，再整理一下这件事的目的，和他们反对的理由和心态，朱允炆慢慢有了决断。
朱允炆喝口热茶，踱着步子，走到几位大臣面前，盯着这几个他非常器重的人，看着这几个可以保卫自己，愿意为了理念忠诚慷慨赴死的臣子，心里也是百感交集。
他缓缓的对着几个人说：“朕意已决，锦衣卫必须组建，而且尽快启用，你们的劝谏朕都明白，不过朕不会更改心意。”
礼部尚书陈迪知道事情已经没有了挽回和阻挡的机会，他们几个已经是第三次采用这种方式劝谏皇上，皇上没有像太祖皇帝那样当庭打屁股已经是格外开恩。不过，这样的结果让陈迪心痛不已，那个恐怖的时代又要来临吗？陈迪趴在地上，带着哭声回禀：“皇上三思呀，锦衣卫权柄太重，恣意行事，视朝廷律法为儿戏，贻害天下，会败坏皇上的仁德之名。望皇上三思！”
徐祖辉、卓敬、杨士奇也都磕头，齐声劝谏：“皇上三思，锦衣卫万不可重新启用！”
朱允炆没有生气，继续用平稳的语气说：“朕知道你们的担心，也知道你们忠君忠国，可是锦衣卫对现在的朝局非常重要，不能不启用。北边战事已进行一年有余，葛诚死后，消息不通，朝廷连北平的一点信息都没有。坐在京城，闭门造车，怎么能做出合理的决策。而且，还有北元余孽，一旦他们再次完成统一，就又是朝廷之害。锦衣卫虽说昔rì有过错，但是他们刺探敌**情方面，也是很有作用。徐祖辉，朕说的对吗？”
徐祖辉答道：“皇上所言不虚，洪武时，朝廷历次对北元用兵，锦衣卫刺探的情报，为大军出了很多力。不过，皇上，锦衣卫也曾经害民害官，洪武朝作恶多端，是在朝廷一大祸害。臣请皇上明察。”
“这些朕也知道，锦衣卫只遵皇命，蔑视百官，所有刺探缉拿，不经三法司，在很多事情上，确实为恶甚重。朕意，锦衣卫启用后，多加限制，只用其刺探军情，察访各地隐情为主，没有缉拿官员的职责和权力，只是作为朝廷决策的依据。尔等以为如何？”
朱允炆如此说，也算是一种退让，几个臣子能听出来，不过还是不愿意支持，都继续保持沉默。
朱允炆继续说：“朕意，锦衣卫启用之后，更名为禁衣卫，禁止的禁，不穿飞鱼服，依律便衣行事，没有缉捕任何官民权力。禁衣卫隶属兵部管辖，仅作刺探军情的机构。”
跪着的几个人，都抬起头来，没有一个人说话。皇上做出退让，他们该怎么办？难道还是要继续劝谏，继续反对吗？或者就此同意，同意之后皇上会不会改变决定？
“朕知道你们担心什么，朕也不想任何人漠视朝廷律法，有罪不经三法司审理。朕以后也不会给禁衣卫更大的权力。最后，朕要说的是，你们几个可以不同意，但是不代表朝廷所有臣子都会如你们这般，敢于劝谏朕。”
朱允炆说完，静静的看着他们几个人。过一会，对着站在墙边的那个武将一招手，说道：“邓铭，今天就会同他们几个，重新梳理原锦衣卫所有人员，只遴选各类jīng于情报刺探的人员进入禁衣卫，最多组建万人左右，其他人员由兵部另行安排。兵部主事胡濙调入禁衣卫，委任为禁衣卫佥事。禁衣卫指挥使品秩降为四品，隶属兵部管辖。你们几个，今天就拟出禁衣卫的条例。”
朱允炆说完，也不等地下臣子回答，就拿起桌上夏元吉的密奏，走出谨身殿，带着吴亮和思琪向乾清宫走去。只有他这个当皇帝的离开之后，几个臣子才会理xìng的考虑刚才的安排，是否可以接受。如果他们依然还是反对，朱允炆只能另外启用他人，大明朝听话的官员更多。
朱允炆刚甩开书房内的烦恼，没想到，乾清宫内一个麻烦还在等着他。
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